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- 1 - - 2 - - 3 - SOMMARIO PREMESSA .. 5 1. La strutturalizzazione del sistema dei servizi sociali .. 7 Le scelte di fondo .. 7 Prossimit , promozione, protezione, universalismo .. 7 Livelli essenziali delle prestazioni in ambito sociale .. 8 Approccio alla persona .. 12 La strutturalizzazione dei servizi .. 13 Un sistema in mezzo al guado .. 14 Il peso dei servizi sociali territoriali limitato .. 14 Una spesa disomogenea .. 15 Una pluralit di risorse finanziarie e un finanziamento in 17 Programmazione finanziaria integrata e di respiro pluriennale .. 19 Gli attori .. 19 Da utenti a cittadini .. 19 Il servizio sociale professionale e i lavoratori del sociale .. 20 Gli enti di Terzo settore e il privato sociale .. 22 Rapporti con altri settori .. 23 L ambito sociosanitario .. 23 L ambito delle politiche del lavoro.
Il successivo riparto di competenze fra Governo, Regioni ed Enti locali, definito dalla riforma del titolo V della Costituzione del 2002 (Legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3), che ha riscritto l [art. 117, insieme alla scarsità di risorse disponibili per il finanziamento delle politiche sociali, che
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