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Capitolo 1 LA NATURA GIURIDICA DELLA concessione E L INCIDENZA DEL DIRITTO EUROPEO SOMMARIO: 1. Il dibattito sulla NATURA GIURIDICA dell istituto: provvedimento o contratto? 2. Il ser-vizio pubblico nel diritto italiano: concezione soggettiva e oggettiva. 3. Servizi pubblici e ser-vizi di interesse generale. Il servizio come categoria generale del Trattato sulla Unione Europea. Il concetto di servizio nel diritto comunitario e italiano. La categoria del servizio nel diritto comunitario: servizi di interesse generale economico e non economico. La nozione di rete nel diritto comunitario. I servizi sociali e i servizi pubblici es-senziali. Il servizio universale. La recente evoluzione e liberalizzazione dei servizi nel mercato interno: la direttiva comunitaria del 12 dicembre 2006, n.
La concessione dei servizi 2 È stato talora ritenuto che i diritti derivanti dalla concessione debbano essere propri dello Stato, o in genere della pubblica amministrazione concedente: la con-
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