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1 * CODIGO FEDERAL DEL TRABAJO - CODIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS DEL TRABAJO Iniciativa que expide el C digo FEDERAL del TRABAJO y elC digo FEDERAL de Procedimientos del TRABAJO , a cargo deldiputado Amador Monroy Estrada, del Grupo Parlamenta-rio del PRIA mador Monroy Estrada, diputado de la LXI Legislaturadel Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos,integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucio-nario Institucional, en ejercicio de la facultad conferida enla fracci n II del art culo 71 de la Constituci n Pol tica delos Estados Unidos Mexicanos, y de conformidad con lodispuesto en los art culos 55, fracci n II, y 62 del Regla-mento para el Gobierno Interior del Congreso General delos Estados Unidos Mexicanos, somete a consideraci n delpleno de la C mara de Diputados iniciativa de ley que re-forma la Ley FEDERAL del TRABAJO , para quedar como C di-go FEDERAL del TRABAJO y C digo FEDERAL de Procedimien-tos del TRABAJO , as como tambi n reorganizar el articuladotoda vez que existen m ltiples enumeraciones n de MotivosEl TRABAJO nace por la necesidad de evoluci n y desarrollodel hombre por y para el surgimiento de su familia y el su-yo propio.
2 El TRABAJO es considerado como un factor de pro-ducci n que supone el intercambio de bienes y serviciospara la satisfacci n de las necesidades humanas, este hechosocial crea la necesidad de regulaci n y es por ello que sur-ge dentro del derecho la rama del Derecho del TRABAJO queno es m s que el conjunto de normas de orden p blico queregulan las relaciones jur dicas que tienen por causa el tra-bajo como hecho social y que por gozar de un sistema ho-mog neo de estas normas, adem s de un sistema adminis-trativo y judicial propio lo hacen ser aut nomo de lasdem s ramas, claro est que relacion ndose con Derecho del TRABAJO no surge de la noche a la ma a-na, tiene un periodo de evoluci n hist rica que se ir desa-rrollando a lo largo del presente manuscrito, pasando por la poca antigua, edad media, edad moderna y contempor -nea, llegando a Am rica y comparando su evoluci n conrespecto a las antiguas potencias europeas, en donde se ob-serva mayor evoluci n de las normas en Am rica Latinaque con respecto a los pa ses que el Derecho Procesal Laboral en M xico est regulado por la misma Ley FEDERAL del TRABAJO , lo que ha-ce a esta ley sustantiva, adjetiva e incluso org nica.
3 Debe-mos considerar que en M xico que la ley y el procedi-miento son muy importantes porque distinguir amos laadopci n de los principios procesales de concentraci n, ce-leridad y veracidad cuya finalidad es lograr una pronta yeficaz soluci n de las controversias laborales, esta divisi nmaterializa el car cter legislativo del derecho, que ser a lafinalidad de esta divisi en cuenta que la Ley FEDERAL del TRABAJO no es unfin en s mismo, pensar amos del C digo FEDERAL del tra-bajo, y del C digo Procesal del TRABAJO que constituyan uninstrumento t cnico eficiente lo que le implicar a observarlos principios de: oralidad, concentraci n, inmediaci n,apreciaci n razonada de la prueba es decir que la normainstrumental objet vese un proceso gil, sencillo y flexible, Las bondades o deficiencias de la nueva normativa proce-sal es algo que se evidenciar cuando entre en aplicaci n,nosotros s lo podemos se alar que cualquier medida desti-nada a abreviar los procesos laborales en beneficio de lostrabajadores siempre ser bienvenida, pensando que conesta Iniciativa que presento ante esta honorable soberan apodr a ser un sistema homog neo de reglas orientadas porun prop sito tutelar del TRABAJO , por cuenta y bajo depen-dencia ajena.
4 Se refiere a que el derecho laboral tiene suspropias leyes sustantivas, porque tiene normas especialespara la materia laboral. Por sus fuentes y m todos de inter-pretaci n propia; tiene fuentes muy particulares al derechoprocesal, que se debe entender quien es el d bil jur dico, esdecir, la balanza se va a inclinar al d bil jur dico, que es elprincipio de veracidaden la necesidad que en el procesolaboral exista la verdad, puesto que la justicia solo ser efectiva cuando en el proceso coincida con la verdad responde al prop sito de nivelar desigualdad con: reglaspro operario, iniciaci n de oficio del proceso, predistribu-ci n de la carga de la prueba, otras normas de protecci n,ponderaci n ecu nime del principio protector; principio decriterio de conciencia y equidadque ser a la actitud de losjueces de apreciar el contenido de las pruebas y la equidad,inclina al hombre a no extremar justicia sino a una igual-dad de justicia del Procesoy los Procesos no se presentanaislados, la verdad real e igualdad son criterios de los Debates de la C mara de DiputadosA o I, Segundo Periodo, 4 de marzo de 2010 / Anexo I1* Esta iniciativa fue presentada, por el diputado Amador MonroyEstrada, en la p gina 115 del Diario de los Debates del 4 de marzo,n mero o I, Segundo Periodo.
5 4 de marzo de 2010 / Anexo IDiario de los Debates de la C mara de Diputados2As mismo tambi n podemos tambi n decir que la maneraen que las normas jur dicas funcionan s lo puede ser en-tendida a partir de la operatividad del propio sistema jur -dico. Para ello es necesario analizar su din mica, as , utili-zando el criterio temporal pueden diferenciarse diversosconjuntos de normas obligatorios en momentos los presupuestos m s relevantes sobre el funciona-miento del sistema jur dico se encuentra su naturaleza di-n mica, el derecho es un ente en constante movimiento,cambiante, lo cual dificulta el conocimiento de las resulta que el criterio de art culos derogados no sirvepara identificar las normas que pertenecen al sistema jur art culo es vigente desde el momento en que una dis-posici n del mismo sistema jur dico as lo prev , ya seamediante una disposici n de car cter supletorio que esta-blezca la regla general.
6 O un art culo transitorio que lo de-termine espec ficamente, hasta que es derogada o abroga-da, sea expresa o t citamente es por eso la tarea legislativaque realizamos, tiene como objetivo, la satisfacci n de losinter s colectivos que se van transformando con las accio-nes, considerando que la ley FEDERAL del TRABAJO es perma-nente en el ejercicio de sus por eso que tambi n, debemos considerar el ordena-miento de realizar una reorganizaci n de art culos que es-t n en la ley FEDERAL del TRABAJO que est n derogados te-niendo como objetivo una nueva estructura, teniendo comosatisfacci n los inter s colectivos de manera m s eficien-te, buscando evitar duplicidad de TRABAJO y reducci n necesidad de una nueva estructura administrativa en laley FEDERAL de TRABAJO representa una oportunidad de formacongruente de agrupar todos los art culos que se encuen-tran vigentes y que los derogados desaparezcan ya que seencuentran obsoletos y que exista un nuevo su estructura ya existente.
7 Ya que con estecambio se propone nuevas formas de organizaci n m s que con esta disposici n que expresa nicamente la derogaci n entonces, tiene un doble car cter,por una parte tiene el de acci n legislativa, como acto nor-mativo en sentido negativo, ya que depura y modifica elorden, y por la otra es tambi n el efecto que se puede pro-ducir por disposici n expresa del rgano creador o por laexpedici n de una nueva regulaci n que por la materia queregula sustituye a la anterior. La derogaci n como efecto,determina la p rdida de la vigencia de una norma de ma-nera definitiva o permitiendo la subsistencia de una ciertaeficacia para ciertos casosLas iniciativas sujetas a consideraci n del Poder Legislati-vo aspiran a impulsar una transformaci n gradualmente aun nuevo modelo de relaciones Laborales, con la necesidadde que esta separaci n responda a las innovaciones y a laorganizaciones sindicales.
8 Garantizando un reparto justo propuestas consideran una reforma de fondo del C di-go FEDERAL del TRABAJO y del C digo Procesal del Trabajopara garantizar autonom a y eficacia en la administra-ci n de la justicia laboral y la derogaci n de art culosque ya son xico se encuentra en la oportunidad hist rica de transi-tar en una reforma de Estado y de su relaci n con los tra-bajadores que conlleva a la necesidad imperiosa de trans-formar el universo laboral que reclama una profundanormaCODIGO FEDERAL DEL TRABAJOTITULO PRIMEROP rincipios GeneralesArt culo presente C digo FEDERAL de TRABAJO , es deobservancia general en toda la Rep blica y rige las relacio-nes de TRABAJO comprendidas en el art culo 123, ApartadoA, de la Constituci culo normas de TRABAJO tienden a conseguir elequilibrio y la justicia social en las relaciones entre traba-jadores y culo TRABAJO es un derecho y un deber es art culo de comercio, exige respeto para las liberta-des y dignidad de quien lo presta y debe efectuarse en con-diciones que aseguren la vida, la salud y un nivel econ -mico decoroso para el trabajador y su podr n establecerse distinciones entre los trabajadorespor motivo de raza, sexo, edad, credo religioso, doctrinapol tica o condici n , es de inter s social promover y vigilar la capa-citaci n y el adiestramiento de los culo se podr impedir el TRABAJO a ninguna per-sona ni que se dedique a la profesi n.
9 Industria o comercioque le acomode, siendo l citos. El ejercicio de estos dere-chos s lo podr vedarse por resoluci n de la autoridadcompetente cuando se ataquen los derechos de tercero o seofendan los de la sociedad:I. Se atacan los derechos de tercero en los casos previs-tos en las leyes y en los siguientes:a) Cuando se trate de substituir o se substituya defi-nitivamente a un trabajador que haya sido separadosin haberse resuelto el caso por la Junta de Concilia-ci n y ) Cuando se niegue el derecho de ocupar su mismopuesto a un trabajador que haya estado separado desus labores por causa de enfermedad o de fuerzamayor, o con permiso, al presentarse nuevamente asus labores; yII. Se ofenden los derechos de la sociedad en los casosprevistos en las leyes y en los siguientes:a) Cuando declarada una huelga en los t rminos queestablece este C digo FEDERAL del TRABAJO , se tratede substituir o se substituya a los huelguistas en eltrabajo que desempe an, sin haberse resuelto el con-flicto motivo de la ) Cuando declarada una huelga en iguales t rminosde licitud por la mayor a de los trabajadores de unaempresa, la minor a pretenda reanudar sus labores osiga culo disposiciones de este C digo FEDERAL delTrabajo, son de orden p blico por lo que no producir efec-to legal, ni impedir el goce y el ejercicio de los derechos,sea escrita o verbal, la estipulaci n que establezca:I.
10 Trabajos para ni os menores de catorce a os;II. Una jornada mayor que la permitida por este C digoFederal del TRABAJO ;III. Una jornada inhumana por lo notoriamente excesi-va, dada la ndole del TRABAJO , a juicio de la Junta deConciliaci n y Arbitraje;IV. Horas extraordinarias de TRABAJO para los menores dediecis is a osV. Un salario inferior al m nimo;VI. Un salario que no sea remunerador, a juicio