Verbraucherschutz - agfdt.de

1 Verbraucherschutz ..unser :Herzlich Lebensmittel berwachungDr. H. TaschanHessisches LandeslaborDruseltalstr. 67, 34131 Kassel- Landesbetrieb Hessisches Landeslabor -Risikoorientierte LM- berwachung Alter Wein in neuen Schl uchen? Eine neue Orientierung? Wie war es bisher? Wie wird es in Zukunft sein?Untersuchung von Getreide- und ErzeugnissenJB 2006 Matrix-Nr. WarengruppeAnzahl und Klein-geb ck29619%180000 Feine Backwaren77717%220000 Teigwaren16212%Untersuchung von LebensmittelnRegistrierung berpr fung der Kennzeichnung berpr fung auf irref hrende AngabenUntersuchung Sensorisch Mikrobiologisch Chemisch Mikroskopisch MolekularbiologischChemische UntersuchungZusammensetzung(Fett, Eiwei , KH )Lebensmittelspezifische Inhaltsstoffe(Butter, Ei, Vitamine, Trockenfr chte, Lactose, Gluten )Zusatzstoffe(Schwefeldioxid, Konservierungs-,S - und Farbstoffe )R ckst nde(Pflanzen- und Vorrats-Schutzmittel-R ckst nde)Kontaminanten(Mutterkorn, Alkaloide, Mykotoxine, Acrylamid )

2 Beanstandungsgr ndeKennzeichnungsm ngel / Irref hrende AngabenGesundheitssch digungMikrobiologische BeschaffenheitVorhandensein von Fremdk rpernVerwendung unerlaubter ZusatzstoffeUnterlassung der Kenntlichmachung von ZusatzstoffenErh hte Gehalte an R ckst nden und KontaminantenNiedrige Gehalte namengebender ZutatenGVO berwachung Bisherige Praxis? Zukunft ?Amtliche Kontrollen sollen auf Gemeinschaftsebene in einheitlicher Form erfolgenErlassung der Verordnung (EG) Nr. 882/2004 (Kontroll-VO)Amtliche Lebensmittel berwachungAmtliche Kontrollen sind durchzuf hren (Artikel 3)(regelm ig, (auf Risikobasis und(mit angemessener H ufigkeit+Risikoorientierte Probenahme und Analyse(Artikel 10)Verordnung (EG) Nr.)))

3 882/2004 (Kontroll-VO)AVV-R BAllgemeine Verwaltungsvorschrift ber Grunds tze zur Durchf hrung der amtlichen berwachung lebensmittel-rechtlicher Vorschriften(AVV Rahmen- berwachung)AVV-R B2004 3/2007 AVV-R BAllgemeine BestimmungenZweckAnpassung der Kontroll-VO Nr. 882/2004 Einheitlicher Vollzug der VorschriftenAbschnitt 3 Grunds tze f r die amtliche berwachung von Betrieben (Allgemeine risikoorientierte Kriterien ( 7)(Durchf hrung der berwachung von Betrieben ( 8)(Grunds tze der amtlichen Probenahme ( 9)(Probenuntersuchung ( 10)(Bundesweiter berwachungsplan ( 11)( BRisikoorientierte LM BKUntersuchungAfLM +Team-KontrollenUAAmtliche Lebensmittel berwachungRisikoorientierte LM Risikoorientierte BKRisikoorientierte ProbenahmeAVV-R B 7 Allgemeine risikoorientierte Betriebs- berpr fungEinstufung der Betriebe in eine Risiko-kategorie Bestimmung der berwachungsh ufigkeit Erstellung des BeurteilungssystemsAnlage 2 Nr.))))))

4 1-5 AVV-R BZur risikoorientierten Beurteilung von BetriebenZur risikoorientierten Beurteilung von Betrieben Folgende Hauptmerkmale sind zu ber cksichtigenmax. Punkte(Betriebsart 120(Verhalten des LM-Unternehmers15(Verl sslichkeit der Eigenkontrollen25(Hygienemanagement40 Summe0-200 Zur risikoorientierten Beurteilung von Betrieben Ermittlung?Zur risikoorientierten Beurteilung von Betrieben BeurteilungsmerkmaleRisikoUmgang mit ProduktenRisikokategorie6543210204060801 00 Risikostufe Gering Mittel Hoch 01020 Beurteilungsstufe12345 Umgang mit dem Produkt1= mit hohem Risiko2= mit mittlerem Risiko 3= mit geringem Risiko unverp 4= mit sehrgeringem Risiko Haltbarkeit R ckst nde/Kontaminanten Physikalische Gefahren Empfindliche Verbraucher-gruppen1= sehr gut, 5= nicht ausreichendBetriebsartmax.))))

5 : 120 Zur risikoorientierten Beurteilung von Betrieben 0389151. Einhaltung Lebens-mittelrechtlicher Bestimmungen 012352. R ckverfolgbarkeit0233. Mitarbeiterschulung02467 Verhalten des Unternehmersmax.: 15 Zur risikoorientierten Beurteilung von Betrieben 061218251. HACCP-Verfahren0369122. Untersuchung von (K hlung)02468 Verl sslichkeit der Eigenkontrollenmax.: 25 Zur risikoorientierten Beurteilung von Betrieben und dlingsbek mpfung023 Hygienemanagementmax.: 40 Zur risikoorientierten Beurteilung von Betrieben Risiko-klasseGesamtpunktzahl berwachungs-h ufigkeit1200 - 181(arbeits-) t glich2180 161w chentlich3160 141monatlich4140 121viertelmonatlich5120 101halbj hrlich6100 81j hrlich780 611,5- j hrlich860 41zweij hrlich940 0dreij hrlichRisikoorientierte LM Risikoorientierte BKRisikoorientierte ProbenahmeAVV-R B 9 Grunds tze f r die amtliche Probenahme und -untersuchungProbenahmeIn allenStufen der Produktion.

6 Der Verarbeitung und des Vertriebs erfolgenUntersuchungsparameter mikrobiologische Beschaffenheit R ckst nde und Kontaminanten Zusammensetzung Herstellungsverfahren Kennzeichnung und Aufmachung GVOsAVV-R B 10 Durchf hrung der ProbenahmeDie Auswahl und Anzahl der Proben erfolgen risikoorientiert5 Lebensmittelroben je Einwohner Ber cksichtigung der Produktions- und GewerbestrukturenAVV-R BRisikoorientierte ProbenahmeBisher gibt es keinekonkreten VorgabenVorschl ge von verschiedenen Arbeits-gruppenAVV-R BRisikoorientierte ProbenahmeRisikoabsch tzungHerstellerorientiertToxikologieorie ntiertProduktorientiertAnsatzCVUA-SEller broekBergBLCP roduktrisikoxxxxErmittlung der Probenzahlenx- x-Probenzahlen pro Betrieb-- x-Entnahmeort Herstellerx-xx Einzellh ndlerx-xx Importeurx--xRisikoorientierte Probenahme(Huhle)KriterienCVUA-SEllerbro ekBergBLCG esundheitsrisiko(Eintrittwahrscheinlichk eitEintritth ufigkeit)xxxxErn hrungsrelevanzx(x)-xBeanstandungsquotex- -xProduktvielfaltx---Gewerbestrukturenx- xxHerstell- und Behand-lungsrisiken(x)-xxRisikoorientier te Probenahme(Huhle)

7 Risikoorientiertes Probemanagement in Baden-W rttemberg PunkteFaktorGesundheitsrisikoN sse mit erh htem Aflatoxingehalt5 Salmonellen in Gefl gelfleisch (roh)3 Butter1 Ern hrungsrelevanzVerzehrmenge0-20 g/Tag1> 180 g/Tag10 berwachungsrelevanzBeanstandungs-quote>2 0%5<10 Herstellerkeine0kleine Hersteller mit wenigen AnteilWurstwaren2754,3%Speiseeis2353,6%H onig, Konfit ren1251,9%Milch2503,9%Getreide / -ProdukteBrot2203,4%Feine Backwaren2303,6%Teigwaren1502,3%Kaffee, Tee1151,8% Risikoorientiertes Probemanagement in Baden-W rttemberg Risikoorientierte ProbenahmeBisher gibt es keinekonkreten VorgabenEs ist unbedingt notwendigsowohl zum Schutz der Gesundheitals auch zum Schutz vor T uschungaber auch gegen unlauteren Wettbewerbbundeseinheitliche Rahmenbedingungen zu erstellenRisikoorientierte Lebensmittel berwachung SchlussfolgerungEine transparente.

8 Nachvollziehbare und bundeseinheitliche LM- berwachung ist zu begr enLandesbetrieb Hessisches LandeslaborVIELEN DANKf r Ihre Aufmerksamkeit Risiko eine Funktion der Wahrscheinlichkeit einer die Gesundheit beeintr chtigenden Wirkung und der Schwere dieser Wirkung als Folge der Realisierung einer Gefahr;Risikoanalyse einen Prozess aus den drei miteinander verbundenen Einzel-schritten Risikobewertung, Risikomana-gement und Risikokommunikation;Risikobewertung einen wissenschaftlich untermauerten Vorgang mit den vier Stufen Gefahrenidentifizierung, efahrenbeschreibung, Expositionsabsch tzung und Risikobeschreibung.

9 Risikomanagement den von der Risikobewertung unterschiedenen Prozess der Abw gung strategischer Alternativen in Konsultation mit den Beteiligten unter Ber cksichtigung der Risiko-bewertungund anderer ber cksichtigenswerter Faktoren und gegebenenfalls der Wahl geeigneter Pr ventions-und Kontrollm glichkeiten;Basis Basis --Verordnung der EU (178/2002)Verordnung der EU (178/2002)Artikel 3 Nr. 16 Artikel 3 Nr. 16 Produktions-, Verarbeitungs- und VertriebsstufenProduktions-, Verarbeitungs-und Vertriebs-stufen eines Lebensmittels sindalle Stufenvon der Prim rproduktionbis zu seiner Lagerung, seiner Bef rderung, seinem Verkaufoder seiner Abgabean den Produktions-, Verarbeitungs-und Vertriebsstufen alle Stufen, einschlie lich der Einfuhr von einschlie lich der Prim rproduktion eines Lebensmittels bis einschlie lich zu seiner Lagerung, seiner Bef rderung, seinem Verkauf oder zu seiner Abgabe an den Endverbraucher und, soweit relevant.

10 Die Einfuhr, die Erzeugung, die Herstellung, die Lagerung, die Bef rderung, den Vertrieb, den Verkauf und die Lieferung von Futtermitteln;Basis Basis --Verordnung der EU (178/2002)Verordnung der EU (178/2002)Artikel 3 Nr. 16 Artikel 3 Nr. 16 Artikel 3 Prim rproduktionDie Erzeugung, die Aufzucht oder der Anbau von Prim rprodukten einschlie lich Ernten, Melken und landwirtschaftlicher Nutztierproduktion vor dem umfasst auch das Jagen und Fischen und das Ernten wild wachsender hrende AngabenFrisch deklariertes BrotFalsche Angabe des m .d. AnalytikZusatzstoffeInhaltstoffeUntersuc hung der ProbeRisikoorientierte ProbenahmeDie Risikoabsch tzung beruht auf verschiedene Kriterien wie: GesundheitsrisikoBeanstandungsquoteBedeu tung der BetriebeVerl sslichkeit der BetriebeT uschung B