Recursos Identificados para la Ciudad de México en …

1 Recursos Identificados para la Ciudad de M xico en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federaci n 2017 2 Contenido Presentaci n .. 3 I. Gasto Federalizado identificado para la Ciudad de M xico .. 4 Ramo 28 Participaciones Federales .. 4 Ramo 33 Aportaciones 7 Ramo 23 Provisiones Salariales y Econ micas .. 9 II. Gasto Federal identificado para la Ciudad de M xico .. 15 Recursos Identificados en el Decreto de PEF por Sectores .. 16 Asignaciones por Programas y Proyectos de Inversi 21 Asignaciones por Delegaciones Federales .. 44 3 Presentaci n En este documento se presenta la informaci n de los Recursos Federales aprobados en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federaci n (PPEF) 2017 en comparaci n con el PEF 2016 para la Ciudad de M La informaci n se encuentra dividida en dos secciones: en la primera se incluyen las cifras del Gasto Federalizado, que comprende el Ramo 28 Participaciones a las Entidades Federativas y Municipios, el Ramo 33 Aportaciones Federales y los Recursos del Gasto Federalizado identificado en el Ramo 23 Provisiones Salariales y Econ micas,2 excluyendo Convenios de Descentralizaci n y Reasignaci n y los Recursos de Protecci n Social en En todos los casos, el ejercicio de estos Recursos est sujeto a fiscalizaci n por parte de la Auditor a Superior de la Federaci n (ASF).

2 La segunda secci n contiene informaci n del Gasto Federal en la Ciudad de M xico que se ejerce por medio de las Delegaciones Federales, as como los Recursos Identificados para la Entidad en los Decretos del PPEF 2017 y del PEF 2016 por sectores y los Programas y Proyectos de Inversi n registrados en la cartera de inversi n de la Secretar a de Hacienda y Cr dito P blico (SHCP), que ejecutan las Delegaciones y Representaciones de las Secretar as de Estado en las Entidades Federativas y Municipios para el cumplimiento de los objetivos de los programas federales, buscando con ello contribuir al desarrollo econ mico local y regional. Estos Recursos los administra de manera centralizada el gobierno federal. 1 Cabe destacar que para cada una de las tablas que se presentan a continuaci n, las sumas parciales pueden no coincidir debido al redondeo. 2 La distribuci n a las Entidades Federativas y Municipios se realiza a partir de f rmulas y procedimientos establecidos en los Cap tulos I y V de la Ley de Coordinaci n Fiscal (LCF) en los casos de los Ramos 28 y 33, respectivamente, en el Presupuesto de Egresos de la Federaci n, en los convenios que se suscriban con el Gobierno Federal y en los lineamientos que para tal efecto emita el Poder Ejecutivo Federal.

3 3 Los Convenios de Descentralizaci n y Reasignaci n y la Protecci n Social en Salud no se incluyen en los Recursos Identificados de las transferencias a entidades federativas en virtud de que se trata de asignaciones cuya distribuci n se conoce una vez que se firman los respectivos convenios, que deben estar suscritos a m s tardar al t rmino del primer trimestre del a o. 4 I. Gasto Federalizado identificado para la Ciudad de M xico El Gasto Federalizado o Transferencias de Recursos de la Federaci n a las entidades federativas se compone principalmente del Ramo 28 Participaciones Federales, el Ramo 33 Aportaciones Federales, y en menor medida los Recursos Identificados en las Provisiones Salariales y Econ micas contenidas en el Ramo 23. El monto total de Recursos para Gasto Federalizado asignado a la Ciudad de M xico y su desglose en los ramos mencionados se presenta a continuaci n: En las secciones siguientes se presenta el detalle de los Recursos asignados a cada uno de los ramos presupuestarios.

4 Ramo 28 Participaciones Federales Este Ramo tiene como marco normativo la Ley de Coordinaci n Fiscal (LCF), donde se establecen las f rmulas y procedimientos para distribuir entre las entidades federativas los Recursos de sus fondos constitutivos. La asignaci n de dichos fondos a la Ciudad de M xico se presenta a continuaci n: Nominal Real %Total134, , 28 Parti ci paci ones Federal es73, , , 33 Aportaci ones Federal es51, , , Federal i zado i denti fi cado en el Ramo 23 Provi si ones Sal ari al es y Econ mi cas10, , :ElaboradoporelCentrodeEstudiosdelasFina nzasP blicasdelaC maradeDiputados,conbaseenelPresupuestode EgresosdelaFederaci n para el ejercicio fiscal Federalizado para la Ciudad de M xico, 2016-2017(Mi l l ones de pesos y vari aci ones porcentual es)ConceptoVariaci n 5 i. fondo general de Participaciones (FGP). El monto de este fondo se calcula con el 20 por ciento de la Recaudaci n Federal Participable (RFP)4 y se distribuye a las entidades federativas de acuerdo al monto asignado al FGP en el a o de 2007, al crecimiento econ mico, al esfuerzo recaudatorio y al tama o de la poblaci n de cada entidad.

5 Ii. fondo de Fomento Municipal (FFM). Se constituye del 1 por ciento de la RFP y se distribuye a las entidades federativas conforme al monto asignado al FFM en el a o 2013, y el excedente respecto a dicho a o se asigna conforme al crecimiento de la recaudaci n de impuesto predial y de los derechos de agua y al tama o de la poblaci n de la entidad. iii. Participaciones Espec ficas en el Impuesto Especial sobre Producci n y Servicios. Se constituye por el 20 por ciento de la recaudaci n del Impuesto Especial sobre Producci n y Servicios (IEPS) de bebidas alcoh licas y cervezas y el 8 por ciento de tabacos. Se distribuye de acuerdo a la participaci n de cada estado en la recaudaci n de dichos impuestos. iv. fondo de Fiscalizaci n y Recaudaci n. Se compone del por ciento de la RFP y se distribuye a las entidades federativas conforme al monto del fondo de Fiscalizaci n de 2013 y, el excedente respecto a dicho a o se asigna de acuerdo a la evoluci n de diversos indicadores de fiscalizaci n y al crecimiento de la recaudaci n de impuestos y derechos locales de cada entidad.

6 4 La RFP es el mecanismo mediante el cual se concentra el total de Recursos de origen federal susceptibles de participaci n por parte de las entidades federativas y los municipios. Su c lculo se establece en el Art culo 2 de la LCF. Nominal Real %Total del Ramo 28 Participaciones Federales73, , , general de Participaciones54, , , de Fomento Municipal3, , Espec ficos del IEPS1, de Fiscalizaci n y Recaudaci n2, de Extracci n de de Compensaci a la Venta Final de Diesel y Gasolina1, para municipios que realizan Comercio para municipios exportadores de viles Nuevos ISAN1, de Compensaci n del por salarios en las entidades federativas6, de Compensaci n de Repecos e por Tenencia o uso de Incentivos Econ micos1, , , , :El aboradoporelCentrodeEs tudi osdel asFi nanzasP bl i casdelaC maradeDi putados ,conbas eenelPres upues todeEgres osdelaFederaci nparaelejerci ci o fi s cal corres pondi nConceptosRamo 28 Participaciones Federales para la Ciudad de M xico, 2016-2017(Millones de pesos y variaciones porcentuales)2016 AprobadoNota.

7 Parafi nescomparati vos ,enelProyectodePres upues todeEgres osdelaFederaci n,elRamo28 Parti ci paci onesFederal ess l ocontempl aeldes gl os eparaelFondoGeneraldeParti ci paci ones ,elFondodeFomentoMuni ci palyelFondodeCompens aci ndelISAN,s umandol osotrosfondosalconceptoOtrosIncenti vos Econ mi cos . = No apl i ca, = No di s poni bl e. 6 v. fondo de Extracci n de Hidrocarburos (FEXHI). Se compone por los ingresos petroleros aprobados en la Ley de Ingresos multiplicados por un factor de y se distribuye a las entidades productoras de petr leo conforme a su participaci n en el valor de la extracci n bruta de hidrocarburos y el valor de la extracci n de gas asociado y no asociado. vi. fondo de Compensaci n (FOCOM). Se calcula como los dos onceavos de la recaudaci n del IEPS sobre ventas finales de di sel y gasolina. Este fondo se distribuye a los 10 estados conforme al rec proco del Producto Interno Bruto no minero y no petrolero.

8 Vii. Incentivos por el IEPS sobre Ventas de Di sel y Gasolina (IIEPS). Se constituye con los nueve onceavos de la recaudaci n del IEPS sobre ventas finales de di sel y gasolina. Se distribuye conforme a la participaci n de cada entidad en el consumo de di sel y gasolina. viii. Participaciones para Municipios que realizan Comercio Exterior. Se calcula como el por ciento de la RFP y se destina s lo a municipios fronterizos o litorales por donde se realiza comercio exterior conforme a la recaudaci n del impuesto predial y derechos de agua. ix. Participaciones para Municipios Exportadores de Hidrocarburos. Se calcula como el resultado de multiplicar los ingresos petroleros aprobados en la Ley de Ingresos por un factor de y distribuye a los municipios litorales o fronterizos por donde materialmente se realiza la salida del pa s de los hidrocarburos. x. Incentivos por el Impuesto Especial sobre Autom viles Nuevos (ISAN) y su fondo de compensaci n.

9 Este impuesto lo recaudan y administran las mismas entidades federativas y s lo tienen la obligaci n de reportarlo al gobierno federal. xi. ISR por salarios de las entidades federativas. Este fondo corresponde a las participaciones por el 100% de la recaudaci n del Impuesto sobre la Renta (ISR) que se entere a la federaci n, por el salario del personal de las entidades federativas. xii. Otros Incentivos Econ micos. Este concepto deriva de los convenios de colaboraci n administrativa en materia fiscal federal. Estos Recursos son parte del Gasto No Programable,5 por lo que dependen de la RFP efectivamente obtenida en el ejercicio fiscal y por tanto de la actividad econ mica y petrolera. Este ramo no est etiquetado, es decir, no tiene un destino espec fico en el gasto de las entidades federativas. Su car cter principal es resarcitorio, pues tiene como fin asignar los Recursos de manera proporcional a la participaci n de las entidades federativas en la actividad econ mica y la recaudaci n y, por lo tanto, pretende generar incentivos para incrementar el crecimiento econ mico y el esfuerzo recaudatorio de las entidades.

10 5 Agregado de las erogaciones o previsiones de gasto que por su naturaleza no se identifican para su aplicaci n con el cumplimiento de programas espec ficos del Gobierno Federal, y que se encuentran asociadas al cumplimiento de obligaciones financieras y la transferencia de Participaciones Federales para los Estados y Municipios. 7 Ramo 33 Aportaciones Federales Las Aportaciones Federales tienen como marco normativo la LCF, donde se establecen las f rmulas y procedimientos para distribuir entre las entidades federativas los Recursos de sus ocho fondos constitutivos, cuya asignaci n para la Ciudad de M xico se presenta a continuaci n: i. fondo de Aportaciones para la N mina Educativa y Gasto Operativo (FONE). El monto de este fondo se determina en el PEF. Estos Recursos se deben destinar a prestar los servicios de educaci n inicial, b sica incluyendo la ind gena, especial, as como la normal y dem s para la formaci n de maestros; prestar los servicios de formaci n, actualizaci n, capacitaci n y superaci n profesional para los maestros de educaci n b sica; as como el resto de atribuciones establecidas en el Art culo 13 de la Ley general de Educaci n.