05. NORMES DE LA ZONE DE SANTE 06 - who.int

1 1 REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO MINISTERE DE LA SANTE SECRETARIAT GENERAL RECUEIL DES NORMES DE LA ZONE DE SANTE AOUT 2006 2(I) TABLES DES MATIERES (I) TABLES DES MATIERES .. 2 (ii) ACCRONYMES .. 4 (iii) INTRODUCTION .. 6 CHAPITRE I : PRINCIPES GENERAUX D ORGANISATION ET DE FONCTIONNEMENT DE LA ZONE DE SANTE .. 8 LA STRATEGIE DE RENFORCEMENT DU SYSTEME DE SANTE (SRSS) .. 8 SOINS DE SANTE PRIMAIRES (SSP) .. 9 LE SYSTEME DE SANTE AU NIVEAU DE LA ZONE DE SANTE .. 10 LA PARTICIPATION COMMUNAUTAIRE.

2 11 CHAPITRE II. : NORMES DE LA STRUCTURE DE LEADERSHIP INTEGRE DE LA ZONE DE SANTE .. 13 NORMES D ORGANISATION.. 13 Mission de l ECZ .. 13 Fonctions de l ECZ : .. 13 NORMES DE FONCTIONNEMENT DE L ECZ .. 14 2. Principes .. 14 Communications dans l' quipe .. 15 Cadre de travail .. 15 NORMES D ACTIVITES DE L ECZ .. 15 NORMES DE COMPOSITION DE L'EQUIPE CADRE .. 15 CHAPITRE III : LES NORMES DU CENTRE DE SANT .. 16 NORMES D ORGANISATION.. 16 Fonctions du Centre de sant ; .. 16 Services au Centre de Sant.

3 16 Relations du CS avec les l ments du syst me de sant de l Aire de sant .. 16 Relation entre le Centre de sant et les autres structures de sant de la ZS .. 18 NORMES DES ACTIVIT S .. 18 Contenu du PMA .. 18 NORMES DES RESSOURCES .. 20 Ressources humaines .. 20 Ressources financi res .. 20 Ressources mat rielles et quipements.. 21 Les m dicaments .. 22 Ressources immobili res.. 23 NORMES DE L ENVIRONNEMENT .. 24 Environnement interne du CS .. 24 Environnement externe .. 25 CHAPITRE III : NORMES DE L HOPITAL GENERAL DE REFERENCE.

4 26 NORMES D ORGANISATION.. 26 Fonctions de l h pital G n ral de r f rence .. 26 Services .. 26 Relations entre l HGR avec les autres l ments de la ZS.. 26 Les organes de gestion .. 27 NORMES DES ACTIVIT S .. 28 NORMES DES RESSOURCES .. 28 Ressources humaines .. 28 Ressources financi res .. 29 Ressources mat rielles et quipements .. 30 M dicaments et autres consommables m dicaux .. 31 NORMES STRUCTURALES DE L H PITAL G N RAL DE R F RENCE .. 32 Dimensions utiles des b timents, (configuration pour un h pital de 100 lits pour 100 000 habitants).

5 32 NORMES DE L ENVIRONNEMENT .. 35 Environnement interne de l HGR .. 35 Environnement externe .. 36 CHAPITRE V : NORMES DE FONCTIONNALITE DE LA ZONE DE SANTE ET TYPES D APPUIS .. 37 NORMES DE FONCTIONNALITE ET DE PERFORMANCE D UNE ZONE DE SANTE .. 37 Zone de sant fonctionnelle .. 37 Zone de Sant performante .. 37 Classification des Zones de Sant .. 37 TYPES D APPUIS AUX ZONES DE SANTE .. 38 Appui global .. 38 Appui partiel.. 39 LES ANNEXES .. 40 4 (ii) ACCRONYMES AG : Administrateur Gestionnaire BCZ : Bureau Central CA : Conseil d Administration CDR : Centrale de Distribution R gionale des m dicaments CODESA : Comit de D veloppement de l aire de Sant COGE : Comit de Gestion COSA : Comit de Sant CS : Centre de sant CSR : Centre de sant de r f rence CV : Curriculum Vitae D6 : Dipl m d Etat d tudes Secondaires ECZ : Equipe Cadre de la Zone de Sant G3 : Gradu (Dipl me) HGR.

6 H pital G n ral de r f rence HTA : Hypertension Art rielle IMD : Inspection m dicale de District IPS : Inspection Provinciale de la sant KVA : Kilo volt Amp re L2 : Licenci (Dipl me) MEG : M dicaments Essentiels G n rique MII : Moustiquaire impr gn d Insecticide NC : Nouveau Cas Nombre : Nombre PCA : Paquet Compl mentaire d Activit s PEV : Programme Elargi de Vaccination PMA : Paquet Minimum d Activit s PNS : Politique Nationale de la sant PP4 : Quatre post primaires (niveau d tudes) PS : Poste de Sant RAS : Rien Signaler RDC : R publique D mocratique du Congo Rx : Radiographie SIDA : Syndrome d Immunod ficience Acquise SRSS : Strat gie de Renforcement du Syst me de Sant SSP : Soins de Sant Primaires TRO : Th rapie par r hydratation orale 5 Vit A : Vitamine A VS : Vitesse de s dimentation WC : Water Closed (latrines) ZS.

7 Zones de Sant 6 (iii) INTRODUCTION La Politique Nationale de la Sant (PNS) de la R publique D mocratique du Congo (RDC) a t d finie pour la premi re fois en 1984 et r vis e en 2001 sur base des recommandations des Etats G n raux de la Sant tenus en d cembre 1999. Elle fait suite la souscription par notre pays aux d clarations internationales telles que: la d claration d Alma Ata sur les Soins de Sant Primaires en 1978, la Charte Africaine de d veloppement sanitaire en 1980. La PNS a pour but de promouvoir l tat de sant de la population congolaise en fournissant un paquet de soins de sant de qualit , globaux, int gr s et continus avec la participation de la communaut la planification, la gestion des interventions et services de sant travers des organes de gestion de la Zone de Sant , dans un contexte global de la lutte contre la pauvret.

8 La PNS a comme strat gie les Soins de Sant Primaires pour atteindre son objectif social qui est la Sant Pour Tous en RDC. La PNS r affirme la Zone de Sant (ZS) comme l unit op rationnelle de sa mise en uvre au sein du syst me de sant de la RDC. La ZS est une entit d centralis e, de planification et de mise en uvre de la strat gie des Soins de Sant Primaires, b n ficiant de l appui technique et logistique du niveau interm diaire et fonctionnant conform ment aux strat gies, directives et NORMES dict es par le niveau central du syst me de sant.

9 L op rationnalisation de la SRSS n cessite que soient labor s ou finalis s un certain nombre d outils parmi lesquels : - les NORMES qui elles, d finissent les exigences respecter; - les directives qui pr sentent les principes g n raux et les objectifs pr cis de chaque norme ; - le manuel des proc dures organisationnelles qui d finissent les responsabilit s de chacun son poste de travail et - les instructions qui elles, d taillent la mani re d accomplir des t ches sp cifiques. Et, il est important de maintenir la coh rence entre ces diff rents outils et la SRSS pour une op rationnalisation satisfaisante Les NORMES sont consid r es comme des outils mis la disposition des professionnels pour d finir et mettre en uvre les moyens, les m thodes ou les comp tences n cessaires au d veloppement des services et non une tentative de restreindre l autonomie des professionnels.

10 Elles sont des compromis qui permettent de satisfaire les l ments conceptuels de mani re rester compatibles avec la politique nationale de sant bas e sur les SSP L objectif recherch est donc avant tout, de concentrer le savoir-faire existant pour le rendre accessible un grand nombre, en pr cisant le sens des mots et des concepts utilis s Le document des NORMES s adresse ainsi tous les partenaires qui sont pr occup s du fonctionnement et de l organisation des zones de sant et qui doivent tre capables de s extraire de la logique bureaucratique des programmes pour introduire des changements de mani re am liorer l efficacit et l efficience des services de sant dans une approche syst mique.