ANTIKORUPCIJOS VADOVAS VERSLUI - stt.lt

1 Vilnius 2016 ANTIKORUPCIJOS VADOVAS VERSLUI 2 Turinys 1. ANGA .. 4 Paskirtis .. 4 Prielaidos antikorupcin s aplinkos vadovo k rimui .. 4 Tarptautin patirtis .. 5 Nuo reng j .. 6 2. VERSLUI KELIAMI L KES IAI .. 8 Visuomen s l kes iai .. 8 Valstyb s l kes iai .. 9 Darbuotoj l kes iai .. 10 Verslo partneri l kes iai .. 11 Investuotoj l kes iai .. 11 3. SOCIOLOGINIAI KORUPCIJOS TYRIMAI .. 13 4. KORUPCIJOS SAMPRATA .. 14 Korupcijos apibr imas .. 14 Korupcijos formos priva iame sektoriuje .. 15 Korupcijos keliamos rizikos ir galimos pasekm 18 Korupcijos ir atsakomyb s u j teisinis reglamentavimas.

2 19 5. ANTIKORUPCIN S APLINKOS K RIMAS .. 22 6. PRIEMON S SKAIDRUMUI VERSLE U TIKRINTI IR J TAIKYMAS .. 288 Vadovyb s vaidmuo antikorupcin je veikloje .. 299 Organizacijos antikorupcin politika .. 29 Korupcijos rizik , su kuriomis organizacija susiduria savo verslo aplinkoje, vertinimas .. 30 Dirban i darbuotoj tolerancijos korupcijai ir neeti kam elgesiui 32 Priimam darb darbuotoj s iningumo ir lojalumo vertinimas .. 32 Darbuotoj antikorupcinis vietimas .. 33 Etikos ir elgesio kodeksai .. 34 Interes konflikto valdymo politika .. 35 Dovan ir reprezentavimo politika .. 38 Labdaros ir paramos teikimo politika.

3 41 Lobistin s veiklos politika .. 44 Prane imo mechanizmas ir prane j apsauga .. 46 Verslo partneri tikrinimas .. 48 Skaidrumas ir atskaitingumas visuomenei .. 51 Antikorupcin s veiklos organizavimas .. 53 Antikorupcin s programos rengimas, gyvendinimas ir per i r jimas .. 54 Organizacijos korupcijos prevencijos sistemos brandos vertinimas .. 57 3 PRIEDAS Nr. 1.. 61 TIPINI SUTAR I SU SUBRANGOVAIS, TIEK JAIS, NUMATAN I DRAUDIM KY ININKAUTI, PATVIRTINIMAS / SUTARTIES GYVENDINIMO SKAIDRUMO DEKLARACIJOS .. 61 PRIEDAS Nr. 2.. 66 MON S ETIKOS KODEKSO PAVYZDYS .. 66 PRIEDAS Nr. 3.. 71 NAUDINGOS NUORODOS.

4 71 PRIEDAS Nr. 4.. 75 SOCIOLOGINI KORUPCIJOS TYRIM REZULTATAI .. 75 PRIEDAS NR. 5.. 80 KORUPCIJOS IR ATSAKOMYB S U J TEISINIS REGLAMENTAVIMAS .. 80 PRIEDAS NR. 6.. 97 DARBUOTOJ TOLERANCIJOS KORUPCIJAI NUSTATYMO ANKETA .. 97 PRIEDAS NR. 7.. 98 LIETUVOS RESPUBLIKOS DIPLOMATINI ATSTOVYBI VAIDMUO RIBOJANT PAPIRKIN JIM U SIENYJE .. 98 4 1. ANGA Skaidri, s ininga, atvira verslo veikla yra vieni i svarbiausi nepriekai tingos verslo reputacijos element . Tiek sociologiniai, tiek moksliniai tyrimai rodo, kad verslo bendrov s, kurios savo veikloje gyvendina korupcijos prevencijos priemones, ilgalaik je perspektyvoje gyja didesn konkurencin prana um prie kitus rinkos dalyvius, apsaugo ir netgi pagerina savo reputacij , sugeba pritraukti daugiau investicij bei u megzti ilgalaikius ry ius su patikimais verslo partneriais.

5 Paskirtis Antikorupcin s aplinkos k rimo ir gyvendinimo VADOVAS priva iame sektoriuje (toliau ANTIKORUPCIJOS VADOVAS VERSLUI , VADOVAS , AVV) yra praktinio taikymo metodin priemon Lietuvos verslo organizacijoms1, kurio tikslas: - pad ti kurti antikorupcin verslo aplink , didinti verslo skaidrum ir atsakingum ; - didinti korupcijos daromos alos suvokim verslo sektoriuje ir paskatinti imtis aktyvi priemoni kovoje su iuo rei kiniu; - patarti, kaip nustatyti korupcijos rizikas, koki priemoni imtis ir kaip jas gyvendinti, kad ios rizikos b t valdomos; - viesti versl apie korupcijos teisin reglamentavim , informuoti apie gresian i atsakomyb u korupcinio pob d io veikas tiek darbuotojams, tiek verslo organizacijai, pasidalinti konkre iais praktiniais korupcinio pob d io veik pavyzd iais; - pateikti korupcijos prevencijos priemoni gyvendinimo bei skaidraus verslo vykdymo privalumus verslo konkurencingumui.

6 Prielaidos antikorupcin s aplinkos vadovo k rimui Antikorupcin s aplinkos VADOVAS VERSLUI parengtas gyvendinant Lietuvos Respublikos nacionalin s kovos su korupcija 2015 2025 met programos gyvendinimo 2015 2019 met tarpinstitucinio veiklos plano2 priemon bei atsi velgiant tai, kad: 1) Jungtini Taut konvencijos prie korupcij , kuri Lietuva ratifikavo 2006 metais, 12 straipsnyje numatyta, kad kiekviena valstyb turi imtis priemoni u kirsti keli korupcijai priva iame sektoriuje. 2) Ekonominio bendradarbiavimo ir pl tros organizacijos (EBPO) Konvencijoje d l kovos su u sienio pareig n papirkimu sudarant tarptautinius verslo sandorius3, kurios ratifikavimas yra viena b tin j s lyg Lietuvos narystei EBPO, numatytas pla ios juridini asmen atsakomyb s u u sienio pareig n papirkim tvirtinimas, skubi ir veiksminga ali savitarpio teisin pagalba atliekant prad tus nusikalstamos veikos tyrimus.

7 3) visuotinai pripa stama, kad korupcija yra rimta kli tis alies socialinei, ekonominei ir politinei raidai. Korupcija: kenkia teisinei valstyb s santvarkai, s lygoja neefektyv ribot i tekli pasiskirstym , demoralizuoja demokratines politines sistemas ir didina nepagarb moni teis ms; 1 Verslo subjektais laikytini privat s juridiniai asmenys, taip pat valstyb s bei savivaldyb s mon s, akcin s bendrov s. 2 3 5 be to, destabilizuoja valstybi ekonomin pad t ir neleid ia daryti patikim ateities prognozi , tod l didina verslo s naudas ir atgraso tiek vidaus, tiek u sienio investicijas4.

8 4) sociologini tyrim rezultatai atskleid ia, kad korupcijos problema priva iame sektoriuje yra paplitusi ir padaro iam sektoriui didel s alos. D l korumpuot verslo organizacij vadov ir emesn s grandies vadybinink veiksm ar sprendim da niausiai nuken ia organizacij savininkai (akcininkai, dalininkai, pajininkai ir pan.). Kai apie tokius atvejus su ino visuomen , did iul ala padaroma organizacijos reputacijai, kuriai atkurti prireikia daug laiko, pastang ir pinigini l . 5) remiantis preliminariais skai iavimais, korupcija Europos S jungos mokes i mok tojams kasmet kainuoja apytiksliai 120 mlrd.

9 EUR i suma beveik prilygsta bendram ES metiniam biud etui ir sudaro 1 proc. ES BVP5. 6) siekiant ilgalaikio ekonomikos augimo ir alies pilie i gerov s valstybei, ypa svarbus yra skaidrus, ekonomi kas ir efektyvus ES strukt rini fond ir valstyb s l investavimas bei valdymas tiek verslo, tiek vie ajame sektoriuose, taip pat visuomen s pasitik jimo ES strukt rini fond l investavimo procesu ir proced r skaidrumo didinimas6. Be to, tarptautin s kompanijos, siekdamos ma inti verslo rizik , verslo partneri paie kos metu neretai atsi velgia tai, ar potencialus partneris taiko korupcijos prevencijos priemones, o kai kurios tarptautin s organizacijos, spr sdamos d l projekt finansavimo bei organizacij galimybi dalyvauti projektuose, vertina, ar jos n ra trauktos juoduosius s ra us , ar yra sidiegusios korupcijos prevencijos priemones ir Tod l darytina i vada, kad verslo organizacij savo iniciatyva gyvendinamos korupcijos prevencijos priemon s yra naudingos, veiksmingos, atsiperkan ios ir suteikia prid tin vert.

10 Juo labiau, aktyviai skaidrumo linkme dirbanti organizacija s kmingiau tvarkosi su reputacijos atk rimo dalykais korupcijos aprai k atveju. Tarptautin patirtis Rengiant ANTIKORUPCIJOS vadov VERSLUI buvo atsi velgta iuos tarptautinius, ES ir kit ali dokumentus, kurie taip pat nusako korupcijos atpa inimo ir ma inimo gaires versle: 1) Transparency International Norvegijos skyriaus ANTIKORUPCIJOS VADOVAS Norvegijos priva iam sektoriui 8; 2) EBPO kartu su Jungtini Taut narkotik kontrol s ir nusikalstamumo prevencijos biuru (UNODC) ir Pasaulio banku parengtas Kovos su korupcija, etikos ir atitikties program VADOVAS VERSLUI 9.