Bonnes pratiques de gestion des ressources humaines

1 MINIST RE DE LA D CENTRALISATION. ET DE LA FONCTION PUBLIQUE. Bonnes pratiques de gestion EDITION des ressources humaines 2014-2015. la GRH. ls de Outi Avant-propos Cette huiti me dition du guide des Bonnes pratiques de gestion des ressources humaines pr sente les actions mises en uvre par les directions des ressources humaines minist rielles au cours des ann es 2014 et 2015. Ce guide se pr sente sous une nouvelle forme. Deux sommaires facilitent son utilisation et donnent une meilleure visibilit des actions mises en uvre par les DRH : le premier recense les fiches class es par num ro et le second pr sente les fiches par th matique. Les 37 fiches recueillies abordent des sujets d'une grande diversit . Ainsi, une seule fiche peut-elle se retrouver dans plusieurs th matiques.

2 Les sept th matiques abord es correspondent aux principaux enjeux d'actualit de la fonction publique : 1. Organisation et modernisation de la fonction RH. 2. gestion pr visionnelle des emplois, des effectifs et des comp tences 3. Accompagnement des parcours professionnels 4. gestion des cadres 5. Formation 6. Actions en faveur de l' galit professionnelle, de la diversit et lutte contre les discriminations 7. Qualit de vie au travail et pr vention des risques psycho-sociaux En outre, l'un des points forts de cette dition est la pr sence de Bonnes pratiques issues de la fonction publique territoriale et de la fonction publique hospitali re. Ce guide est un v ritable outil m thodologique destination des professionnels des ressources humaines en ce que la connais- sance des retours d'exp rience permet d'impulser des actions innovantes et ayant d j t exp riment es par d'autres struc- tures.

3 Une d marche d'appropriation de ces Bonnes pratiques est fortement encourag e pour construire de mani re continue une fonction publique moderne et exemplaire. Thierry LE GOFF. Directeur g n ral de l'administration et de la fonction publique 1. Bonnes pratiques de gestion des ressources humaines 2014-2015. Organisation des fiches par th matique 1. Organisation et modernisation de la fonction RH. Fiches : 1 / 2 / 3 / 4 / 5 / 6 / 7 / 8 / 23. 2. gestion pr visionnelle des emplois, des effectifs et des comp tences Fiches : 4 / 8 / 9 / 10 / 11. 3. Accompagnement des parcours professionnels Fiches : 6 / 7 / 8 / 10 / 11 / 12 / 13 / 14 / 15 / 18 / 24. 4. gestion des cadres Fiches : 8 / 12 / 16 / 17 / 18 / 19 / 20 / 21 / 24 / 33. 5. Formation Fiches : 7 / 8 / 15 / 19 / 20 / 21 / 22 / 23 / 26 / 27 / 31 / 33 / 36.

4 6. Actions en faveur de l' galit professionnelle, de la diversit et lutte contre les discriminations Fiches : 9 / 24 / 25 / 26 / 27 / 28 / 29 / 30 / 31. 7. Qualit de vie au travail et pr vention des RPS. Fiches : 3 / 5 / 6 / 12 / 13 / 15 / 30 / 32 / 33 / 34 / 35 / 36 / 37. 2. Bonnes pratiques de gestion des ressources humaines 2014-2015. Liste des fiches Num ro Minist re Titre Page de fiche 1 MEDDE Etablissement d'un r f rentiel de la fonction RH au niveau r gional 6. Etablissement d'une charte pour la gestion administrative et la paye 2 MAS 8. entre le PESE et le service RH de proximit . Elaboration d'une charte de management pour expliciter les valeurs et 3 SPM 10. principes d'action de la direction Mise en place d'entretiens de gestion RH annuels avec les services r - 4 INTERIEUR 12.

5 Gionaux 5 INTERIEUR Cr ation d'un m diateur interne 14. Mise en place d'une communication interne multi supports en mati re 6 MAE 16. de ressources humaines Elaboration d'un dispositif minist riel d'accompagnement des r organi- 7 FINANCES 18. sations Elaboration d'un guide minist riel pour le d veloppement des comp - 8 MEDDE 20. tences Mise en place d' tudes de cohorte dans le cadre d'une gestion pr vi- 9 INTERIEUR 23. sionnelle de ressources humaines 10 DEFENSE Elaboration d'un diagnostic territorial d'emploi 25. 11 AGRICULTURE Elargissement du r pertoire des m tiers aux emplois des op rateurs 27. 12 AGRICULTURE Cr ation d'un r seau d'appui aux personnes et aux structures 30. Mise en place de cellules locales d'accompagnement social la moder- 13 DGOS 33. nisation dans les tablissements hospitaliers 14 MAE Organisation de journ es portes ouvertes sur les m tiers du minist re 36.

6 3. Num ro Minist re Titre Page de fiche Elaboration d'un plan d'accueil des nouveaux arrivants recrut s par con- 15 MAS 38. cours 16 INTERIEUR Mise en place d'une d marche d'aide aux managers 40. Cr ation d'une CV th que pour le rep rage et le suivi des comp tences 17 MEDDE 42. des cadres Cr ation d'une base de donn es minist rielle recensant les CV et fiches 18 FINANCES 45. de postes disponibles Cr ation d'un cycle de perfectionnement mi-carri re pour des cadres 19 MAE 47. sur emploi fonctionnel Mise en place d'un cycle de formation prise de poste pour les nouveaux 20 MAS 49. DRH d' tablissement public 21 DEFENSE Formation l'entretien professionnel r alis e en e-learning 51. 22 INTERIEUR Mise en place d'une plate-forme collaborative de formations distance 53.

7 Formation des gestionnaires GA / paye dans le cadre de la mise en 23 MAS 55. uvre du p le d'expertises et de services (PESE). Communaut . Cr ation d'un groupe de femmes cadres pour l' laboration d'un disposi- 24 urbaine de 58. tif destin lutter contre le plafond de verre Strasbourg Dispositif de remplacement des femmes pendant leur cong de mater- 25 SPM 60. nit . 26 JUSTICE Professionnalisation du recrutement des travailleurs handicap s 62. H pitaux du 27 Cr ation d'un "comit technique handicap" 65. Bassin de Thau 28 FINANCES Exp rimentation d'un CESU "Aide la parentalit 6/12 ans" 69. Elaboration d'un accord cadre relatif l'am nagement informatique des 29 Interminist riel 71. postes de travail des agents en situation de handicap Cr ation d'une liste de discussion pour les agents d ficients visuels favo- 30 FINANCES risant l'am lioration des conditions de vie professionnelle et person- 73.

8 Nelle Formation et information des personnels susceptibles d' tre en relation 31 DEFENSE 75. avec des personnes en situation de handicap 4. Num ro Minist re Titre Page de fiche 32 INTERIEUR Mise en place d'un barom tre social 78. 33 FINANCES Formation des managers la qualit de vie au travail 80. 34 CULTURE Mise en place d'une charte relative l'utilisation des courriels 82. 35 SPM Elaboration d'un "chemin" de pr vention des risques professionnels 84. Mise en uvre d'une d marche et de dispositifs de pr vention des 36 INTERIEUR 86. risques psychosociaux - pr vention des suicides Agence r gio- nale de sant Cr ation d'une cellule d'intervention psychologique pour les situations 37 89. Haute- aig es et difficiles Normandie 5. Fiche n 1. Etablissement d'un r f rentiel de la fonction RH au niveau r gional Minist re de l' cologie, du d veloppement durable et de l' nergie 1/DESCRIPTIF.

9 Ce r f rentiel doit d'abord permettre de donner un contenu homog ne la fonction ressources humaines au niveau r gio- nal, correspondant une zone de gouvernance des ressources humaines du MEDDE / MLETR. Il permet ensuite de structurer un change de qualit , montant et descendant, sur les politiques en cours et venir, men es par la DRH, et contribuer au barom tre RH. Il a pour vocation d'assurer la coh rence des informations RH diffus es dans les autres r seaux, quel que soit leur niveau, voire dans les groupes d' changes. Il permet l'articulation des informations strat giques et des informations op rationnelles. 2/CONTEXTE ET ENJEUX. Le MEDDE et le MLETR ont engag une r flexion visant d finir le contenu de la fonction ressources humaines au niveau r gional pour r pondre notamment aux enjeux suivants : articuler le r le de RBOP d l gu du DREAL avec un r le d'anima- tion de la politique RH sur la zone de gouvernance en le distinguant de la gestion de proximit des personnels de la DREAL, inventer un nouveau mode de gouvernance des RH dans le contexte de l'existence de DDI, avoir une posture de minist re employeur de ressources humaines , et revisiter les diff rents processus de gestion dans la logique de d concentration mana- g riale de la fonction RH.

10 3/OBJECTIFS FINALIT . Le r f rentiel de la fonction RH en zone de gouvernance est un document pr sentant des r f rences communes pour que la posture des acteurs RH gagne en lisibilit et l gitimit . Il doit contribuer une am lioration de l'efficience globale des r - seaux RH et du service rendu par les acteurs RH au niveau r gional. 4/ MODALIT S D' LABORATION TAPES CALENDRIER. Le r f rentiel est le fruit d'un processus de concertation nourri et fructueux entre les membres du comit de direction de la DRH et les directeurs adjoints des DEAL et DREAL. 1/ l'automne 2012, une premi re maquette de r f rentiel a t labor e sur la base des r f rentiels existants sur d'autres fonctions RH et des remont es exprim es par les services au cours des dialogues de gestion RH annuels (9 enjeux identifi s sp cifiquement).