CCNL Funzioni Locali 2016-2018 - upinet.it

1 CCNL Funzioni Locali2016-2018 Ipotesi del 21 Febbraio 2018 Gianfranco Rucco-ARANP rincipaliaspettidiinnovazionerecatidall ,connuovedisposizioniinmateriadiaccessoa llevariecategorie, approfondimentodelletematicheattinential larevisionedell IpotesidiCCNL tienecontoanchedeinumerosiinterventilegi slatividegliultimianni,chehannoresoneces sariediversesignificativemodificheall , stataaltres effettuataunanecessariaoperadimanutenzio ne,persuperareanchelecriticit emersenellafaseapplicativadelleprecedent iregolecontrattuali,aggiornandoalcunecla usoleesuperandoquellenonpi statoinoltrerivisitatol :nelrispettodeiruolidellapartedatorialee delleorganizzazionisindacali,infatti,son odefinitenuovemodalit relazionali,valorizzandogliaspettilegati allapartecipazione, ,l Organismopariteticoperl innovazione,perrealizzareundialogoprofic uoecollaborativotrapartedatorialeesindac atisuaspettiorganizzativiquali.

2 Ilmiglioramentodeiservizi,lapromozionede llalegalit ,ilbenessereorganizzativo, Innovazioneriguardaanchelacontrattazione integrativa,dicuivieneconfermatoilruoloc entralenell ipotesifornisceunaregolamentazionepuntua leecompletadellacontrattazioneintegrativ aintemadisoggetti,livelli,materie,nonch orariodilavoro,leassenzepermalattia,leas pettativeedipermessi,sonostatioggettodia ggiornamentoedarmonizzazione,perquantopo ssibile, :effettuazionediterapie,visitespecialist icheedesamidiagnostici,cuivienededicatau naspecificaregolamentazione; feriesolidali ,checonsenteaidipendenticonfigliminori,c heversanoingravicondizionidisalutetalida richiedereunaparticolareassistenza, ,soloperleregioni,perleagenzieeperglient iregionali,unadisciplinasperimentalerela tivaallafruibilit :appositicongediretribuiti;possibilit diottenereiltrasferimentoadaltrasedeinte mpirapidieconprocedureagevolate.

3 Possibilit difruiredell aspettativapermotivipersonaliperunulteri oreperiododitrentagiorni, ,prevedendochetuttiibeneficicontrattuali riferitialmatrimonioriguardinoancheciasc unadellepartidell' ,sonostateesteseaidipendentiatempodeterm inato,purch diunacertadurata,alcunegaranzie(adesempi o,inmateriadiferie,didirittoallostudio,d iriconoscimentodelservizioprestato,ecc.) . , statofissatountettocomplessivoperirappor tidilavoroatermine,chenondovr superarelapercentualedel20% ,vasegnalatalaprevisionediunospecificoar ticolodedicatoalcontrattodisomministrazi oneatempodeterminato, ,adeguandolaprecedenteregolamentazione,s onostateintrodottespecifichesanzioniperi casidiassenzeingiustificateinprossimit deigiornifestivieperleipotesidiingiustif icateassenzecollettive.

4 Sottoilprofiloprocedurale previstalapossibilit dipervenireanchealladeterminazioneconcor datadellasanzione, , statoindividuatounnuovomeccanismoperl attribuzionedegliincentivieconomicialper sonale,conl obiettivodiriconoscerepremiaggiuntiviaco lorocheabbianoottenutolevalutazionipi :possibilit diriconoscereaidipendentiprestazioniinte grativeneiseguentiambiti:sostegnoalreddi todellafamiglia(aiutieconomiciesussidi); supportoall istruzioneepromozionedelmeritodeifigli(a desempioborsedistudio);contributiafavore diattivit culturali,ricreativeeconfinalit sociale;prestitiafavoredidipendentiindif ficolt peraccedereaicanaliordinaridelcreditoban carioochesitrovinonellanecessit diaffrontarespesenondifferibili; diquestatipologiadipersonale, del CCNLT itoloI:disposizionigenerali;TitoloII:rel azionisindacali;TitoloIII:ordinamentopro fessionale;TitoloIV:rapportodilavoro;Tit oloV:tipologieflessibilidelrapportodilav oro;TitoloVI:sezioneperlapolizialocale;T itoloVII:responsabilit disciplinare; delle disposizioniArt.

5 1 Campo di applicazioneAlfinedievitaredubbiinterpre tativiedapplicativi, statoespressamenteesplicitatocheilcontra ttosiapplicaanchealpersonaleinserviziopr essoglientidelCompartoaddettoalleattivit diinformazioneedicomunicazioneistituzion aledeglienti;pertalepersonale previstal istituzionedinuoviespecificiprofilinell 2 Durata, decorrenza, tempi e procedure di applicazione del contrattoNuovatutelaretributivariconosci utaaidipendentipubblici, ,adecorreredalmesediapriledell'annosucce ssivoallascadenzadelcontrattocollettivo, qualoraquest ultimononsiaancorastatorinnovatoenonsias tatadispostal'erogazionedicuiall , , riconosciuta,entroilimitiprevistidallale ggedibilancioinsededidefinizionedelleris orsecontrattuali,unacoperturaeconomicach ecostituisceun'anticipazionedeibeneficic omplessivichesarannoattribuitiall' importoditalecopertura parial30%dellaprevisioneIstatdell inflazione.

6 Misuratadall indiceIPCA alnettodelladinamicadeiprezzideibeniener geticiimportati, ,dettoimportosar parial50% sindacaliArt. 3 Obiettivi e strumentiIlsistemadellerelazionisindacal irappresentaunostrumentopercostruirerela zionistabilitraamministrazionipubblichee soggettisindacali,improntateallapartecip azioneconsapevole,aldialogocostruttivoet rasparente,allareciprocaconsiderazionede irispettividirittiedobblighi,nonch ,nelrispettodeidistintiruolieresponsabil it deidatoridilavoropubbliciedeisoggettisin dacali,siarticolaneiseguentimodellirelaz ionali: a)partecipazione; b)contrattazioneintegrativa,anchedilivel loterritoriale,conlapartecipazionedipi enti,secondoladisciplinadell' partecipazione finalizzataadinstaurareformecostruttived idialogotraleparti,suattiedecisionidival enzageneraledeglienti,inmateriadiorganiz zazioneoaventiriflessisulrapportodilavor oesiarticola,asuavolta,in: informazione; confronto.

7 , eventualeaccordodiinterpretazioneautenti ca,stipulatoconleproceduredicuiall ,sostituiscelaclausolacontroversa,sindal l ipotesisostituisconointegralmentetuttele disposizioniinmateriadirelazionisindacal iprevisteneiprecedentiCCNL, 'istituitopressol'ARAN,unOsservatorioaco mposizionepariteticaconilcompitodimonito rareicasielemodalit concuiciascunenteadottagliattiadottatiun ilateralmenteaisensidell ,comma3-ter, 'osservatorioverificaaltres chetaliattisianoadeguatamentemotivatiino rdineallasussistenzadelpregiudizioallafu nzionalit dell' 4 InformazioneL informazione informazioneconsistenellatrasmissionedid atiedelementiconoscitivi,dapartedell ente,aisoggettisindacali, informazionedeveesseredataneitempi,neimo dieneicontenutiattiaconsentireaisoggetti sindacalidicuiall , , 5 ConfrontoIlconfronto lamodalit attraversolaqualesiinstauraundialogoappr ofonditosullematerierimesseatalelivellor elazionale,alfinediconsentireaisoggettis indacalidiesprimerevalutazioniesaustivee diparteciparecostruttivamentealladefiniz ionedellemisurechel' 'invioaisoggettisindacalideglielementico noscitivisullemisuredaadottare,conlemoda lit ,enteesoggettisindacalisiincontranose,en tro5giornidall'informazione,ilconfronto incontropu ancheesserepropostodall ente,contestualmenteall inviodell.

8 A)l articolazionedelletipologiedell orariodilavoro; b)icriterigeneralideisistemidivalutazion edellaperformance; c)l individuazionedeiprofiliprofessionali; d)icriteriperilconferimentoelarevocadegl iincarichidiposizioneorganizzativa; e)icriteriperlagraduazionedelleposizioni organizzative,aifinidell attribuzionedellarelativaretribuzionedip osizione; f)iltrasferimentooilconferimentodiattivi t adaltrisoggetti,pubblicioprivati,aisensi dell g)laverificadellefacolt diimplementazionedelFondorisorsedecentra teincasodiriduzionedellerisorsedestinate allaretribuzionediposizioneedirisultato, aisensidel15, 6 Organismo paritetico per l innovazioneL organismopariteticoperl innovazionerealizza,neglienticonpi di300dipendenti,unamodalit cheabbiaunadimensioneprogettuale,comples saesperimentale.

9 Dicarattereorganizzativodell province possono costituire l organismo in forma associata sulla base di protocolli di intesa tra gli enti interessati e le organizzazioni organismopariteticoperl innovazione lasedeincuisiattivanostabilmenterelazion iaperteecollaborativesuprogettidiorganiz zazioneeinnovazione,miglioramentodeiserv izi-ancheconriferimentoallepoliticheform ative,allavoroagileedallaconciliazionede itempidivitaedilavoro-alfinediformularep roposteall' dell Organismo a) ha composizione paritetica ed formato da un componente designato da ciascuna delle organizzazioni sindacali ( i rappresentanti territoriali delle organizzazioni sindacali di categoria firmatarie del CCNL), nonch da una rappresentanza dell Ente, con rilevanza pari alla componente sindacale; b) si riunisce almeno due volte l'anno e, comunque, quando l ente manifesti un intenzione di progettualit organizzativa innovativa, complessa e sperimentale, per modalit e tempi di attuazione.

10 C)pu trasmettereproprieproposteprogettuali,al l esitodell analisidifattibilit ,allepartinegozialidellacontrattazionein tegrativa,sullemateriedicompetenzadiques t ultima,oall ente; d)pu adottareunregolamentochenediscipliniilfu nzionamento; e)pu svolgereanalisi, 7 Contrattazione collettiva integrativaI soggetti sindacali titolari della contrattazione integrativa sono: a) la RSU; b) i rappresentanti territoriali delle organizzazioni sindacali di categoria firmatarie del presente contratto integrativo ha durata triennale, sia per la parte normativa che per quella economica. I criteri di ripartizione delle risorse tra le diverse finalit possono essere negoziati anche con cadenza annuale.