Delibera del Consiglio dei Ministri dell'11/12/2015 …

1 Delibera del Consiglio dei Ministri dell'11/12/2015 per l'attuazione del piano di rientro dei disavanzi del settore sanitario della Regione Campania Il Commissario ad Acta Dr. Joseph Polimeni Il Sub Commissario ad Acta Dr. Claudio D'Amario DECRETO n. 14 del 01/03/2017 OGGETTO : Programmi Operativi 2016 2018. Approvazione PREMESSO: - che la legge 30 dicembre 2004 , n. 311 recante Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato ( legge finanziaria 2005) e, in particolare, l art. 1, comma 180, ha previsto per le regioni interessate l obbligo di procedere, in presenza di situazioni di squilibrio economico finanziario, ad una ricognizione delle cause ed alla conseguente elaborazione di un programma operativo di riorganizzazione, di riqualificazione o di potenziamento del Servizio Sanitario Regionale, di durata non superiore ad un triennio; - che la Giunta Regionale della Campania con deliberazione n.

2 460 del 20/03/2007 ha approvato il Piano di Rientro dal disavanzo e di riqualificazione e razionalizzazione del Servizio Sanitario Regionale ai fini della sottoscrizione dell Accordo tra Stato e Regione Campania, ai sensi dell art. 1, comma 180, della legge n. 311/2004 ; - che con deliberazione del Consiglio dei Ministri in data 23 luglio 2009 il Governo ha proceduto alla nomina del Presidente pro tempore della Regione Campania quale Commissario ad acta per l attuazione del piano di rientro dal disavanzo sanitario ai sensi dell art. 4, comma 2, del DL 1 ottobre 2007, n. 159, convertito con modificazioni dalla L.

3 29 novembre 2007, n. 222; - che con deliberazione del Consiglio dei Ministri in data 24 aprile 2010 il Presidente pro tempore della Regione Campania stato nominato Commissario ad acta per il Piano di Rientro con il compito di proseguire nell attuazione del Piano stesso, secondo Programmi Operativi di cui all art. 1, comma 88 della legge del 2009; - che con le deliberazioni del Consiglio dei Ministri in data 15 ottobre 2009, 3 marzo 2011, 20 marzo 2012, 29 ottobre 2013 stato disposto l avvicendamento nelle funzioni di sub-commissario ad acta con il compito di affiancare il Commissario ad acta della Regione Campania; VISTI gli esiti delle elezioni amministrative regionali dello scorso 31 maggio 2015; VISTI i commi e 570 dell art.

4 1 della legge 23 dicembre 2014, n. 190 Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di stabilit 2015) con cui, in recepimento delle disposizioni di cui all art. 12 del Patto per la Salute 2014 2016, statoprevisto che La nomina a commissario ad acta per la predisposizione, l'adozione o l'attuazione del piano di rientro dal disavanzo del settore sanitario, effettuata ai sensi dell'articolo 2, commi 79, 83 e 84, della legge 23 dicembre 2009, , e successive modificazioni, incompatibile con l'affidamento o la prosecuzione di qualsiasi incarico istituzionale presso la regione soggetta a commissariamento ; fonte: n.

5 22 del 13 Marzo 2017 VISTA la Delibera del Consiglio dei Ministri dell 11 dicembre 2015, notificata in data 8 gennaio 2016, con la quale il dott. Joseph Polimeni stato nominato Commissario ad acta per l attuazione del vigente Piano di Rientro dai disavanzi del della Campania e con la quale il Dott. Claudio D Amario stato nominato Sub Commissario ad Acta; VISTO l incarico prioritario del Commissario ad Acta di adottare ed attuare i Programmi operativi 2016 2018 e gli interventi necessari a garantire, in maniera uniforme sul territorio regionale, l erogazione dei livelli essenziali di assistenza in condizioni di efficienza, appropriatezza, sicurezza e qualit , nei termini indicati dai Tavoli tecnici di verifica, nell ambito della cornice normativa vigente ; ATTESO che : - con DCA n.

6 45/2011 sono stati approvati i Programmi Operativi 2011/2012 e con successivo DCA n. 53/2012 sono stati adeguati alle prescrizioni ministeriali; - con DCA n. 153/2012 sono stati approvati i Programmi Operativi 2013/2015 e con successivo DCA n. 108/2014 i citati Programmi sono stati coerenti agli indirizzi ministeriali; CONSIDERATO che : - i Programmi Operativi 2013 2015, quanto agli obiettivi operativi, agli obiettivi specifici, al cronoprogramma, in coerenza con le linee guida ministeriali, in uno con una rappresentazione degli effetti economici degli interventi stessi, sono stati cos pi ampiamente formulati : 1.

7 Governance del PO 2. Attuazione del n. 118/2011; 3. Certificabilit dei bilanci del SSR; 4. Flussi informativi 5. Accreditamento; 6. Contabilit analitica; 7. Rapporti con gli erogatori; 8. Formazione e comunicazione ai cittadini; 9. Razionalizzazione spesa; 10. Gestione del personale del SSR; 11. Sanit pubblica; 12. Sanit veterinaria e sicurezza alimentare; 13. Reti assistenziali per intensit di cure; 14. Riequilibrio Ospedale-Territorio; 15. Rete Emergenza Urgenza; 16. Sanit penitenziaria; 17. Assistenza farmaceutica; 18. Sicurezza e rischio clinico; 19. Attuazione del piano dei pagamenti; - I principali atti di programmazione regionale ed i pi rilevanti risultati conseguiti nel periodo di riferimento, ed in particolare negli ultimi tre anni, possono cos elencarsi: superamento del disavanzo sanitario, cos come riconosciuto dal Tavolo interministeria-le di verifica adempimenti del , in relazione al risultato Consuntivo 2013, e del 5 novembre 2015, in relazione al risultato Consuntivo 2014, con tendenza all equilibrio.

8 Rideterminazione dei fondi integrativi del personale, attuazione del blocco del turn over conseguente alle specifiche disposizioni nazionali e decreti attuativi commissariali, pri-mo avvio delle procedure per lo sblocco del turn over cos come previsto dall art. 4 bis del DL 158/2012, convertito con ; fonte: n. 22 del 13 Marzo 2017 con riguardo alla sanit veterinaria, la Regione ha intrapreso un positivo percorso di ri-soluzione strutturale delle criticit attraverso l adozione di un nuovo Piano dei Controlli ufficiali e del Piano OGM, ed ha adottato misure straordinarie per il controllo della Ma-lattia vescicolare del suino; parziale completamento del processo di accreditamento definitivo per le strutture priva-te di ricovero e ambulatoriali.

9 Completamento del piano dei pagamenti del debito sanitario con stipula degli accordi con le associazioni di categoria maggiormente rappresentative e con i fornitori che ne hanno fatto richiesta e imponente lavoro di prosieguo delle relative procedure; superamento degli adempimenti LEA per gli anni 2009, 2010 e 2011; RITENUTO che : - la Regione deve necessariamente svolgere azioni specifiche per risolvere alcune criticit relativamente, in particolare, al : completamento della fase implementativa delle Reti assistenziali cos come pro-grammate e rimodulazione della Rete ospedaliera, cos da poter migliorare ed equi-librare l offerta sia in termini di posti letto che in termini di riduzione del tasso di ospedalizzazione.

10 In tale ambito, si dovr tener conto delle disposizioni della Legge 189/2012 e dell Intesa della CSR del sull applicazione dei nuovi standard per l assistenza ospedaliera. In particolare, come si rileva dagli specifici interventi, occorre assicurare un concreto avan-zamento nel superare le seguenti specifiche carenze nei LEA: assistenza domiciliare; residenzialit extra ospedaliera per anziani e disabili non autosufficienti (RSA, SUAP); riabilitazione intensiva e lungodegenza post acuzie ospedaliera; gestione del contenzioso in capo alle (dovuto al ritardato pagamento ai for-nitori, alla fissazione dei tetti di spesa, alla determinazione delle tariffe, COM, ecc.)