[DEMOKRASI] - Moral and Intellectual Integrity

1 Hibah MateriPembelajaran NonKonvensional2012 BAHAN AJARDwiSulisworo, TriWahyuningsih, DikdikBaegaqi Arif [DEMOKRASI] Demokrasi2 Program Studi PendidikanKerwarganegaraan | HibahPembelajaran NonKonvensionalDEMOKRASIMAKNA DANHAKIKAT DEMOKRASID emokrasi sebagai suatu sistemtelah dijadikan alternatif dalam berbagaitatanan aktivitas bermasyarakat dan bernegara di beberapa Negara. Seperti diakuioleh Moh. Mahfud MD, ada dua alasan dipilihnya demokrasisebagai sistembermasyarakat dan , hampir semua negara didunia ini telahmenjadikan demokrasi sebagai asas yang fundamamental.;Kedua, demokrasisebagai asas kenegaraan secara esensial telah memberikan arah bagi perananmasyarakat untuk menyelenggarakan Negara sebagai organisasi karena itu, diperlukan pengetahuan dan pemahaman yang benar pada wargamasyarakat tentang dilihat dari tinjauan bahasa (epistemologis)dan istilah (terminologis).

2 Secara epistemologis demokrasi terdiri dari dua katayang berasaldari bahasa Yunani yaitu demos yang berarti rakyat atau penduduksuatu tempat dan cretein atau cratos yang berarti kekuasaan atau secara bahasademos-crateinataudemos-cratosadala h keadaan Negara dimana dalam sistempemerintahannya kedaulatan berada di tangan rakyat,kekuasaan tertinggi berada dalam keputusan bersama rakyat, rakyat berkuasa,pemerintah rakyat dan oleh itu, pengertian demokrasi secara istilah sebagaimanadikemukakan para ahli Joseph A. SchemerDemokrasi merupakan suatu perencanaan institusional untuk mencapaikeputusan polituk dimana individu-individu memperoleh kekuasaan untukmemutuskan cara perjuangan kompetitif atas suara Studi PendidikanKerwarganegaraan | HibahPembelajaran HookDemokrasi adalah bentuk pemerintahan dimana keputusan-keputusanpemerintah yang penting secara langsung atau tidak langsung didasarkan padakesepakatan mayoritas yang diberikan secara bebas dari rakyat C.

3 Schmitter dan Terry Lynn KarlDemokrasi sebagaisuatu sistem pemerintahan dimana pemerintah dimintaitanggung jawab atas tindakan tindakan mereka diwilayah publik olehwarganegara, yang bertindak secara tidak langsung melalui kompetisi dankerjasama dengan para wakil mereka yang B. MayoMenyatakan demokrasi sebagai sistem politik merupakan suatu sistemyang menunjukkan bahwa kebijakan umum ditentukan atas dasar mayoritasoleh wakil-wakil yang diawasi secara efektif oleh rakyat dalam pemilihan-pemilihan berkala yang didasarkan atas prinsip kesamaan politik dandiselenggarakan dalam suasana terjaminnya kebebasan Ghaffar (2000) memaknai demokrasi dalam dua bentuk yaitupemaknaan secara normatif ( demokrasi normatife) dan empirik ( demokrasiempirik)

4 Normatifadalah demokrasi yang secara ideal hendak dilakukan oleh Empirikadalah demokrasi dalam perwujudannya pada dunia politik demokrasi sebagai dasar hidup bermasyarakat dan bernegaramengandung pengertian bahwa rakyatlah yang memberikan ketentuan dalammasalah-masalah mengenai kehidupannya, termasukdalam menilai kebijakanDemokrasi4 Program Studi PendidikanKerwarganegaraan | HibahPembelajaran NonKonvensionalNegara, karena kebijakan Negara tersebutakan menentukan kehidupan demikian Negara yang menganut sistem demokrasi adalah Negara yangdiselenggarakan berdasarkan kehendak dan kemauan rakyat. Dari sudutorganisasi, demokrasi berarti pengorganisasian Negara yang dilakukan oleh rakyatsendiriatau atas persetujuan rakyat karena kedaulatan ditangan dari beberapa pendapat diatas adalah bahwahakikat demokrasi sebagai suatu sistem bermasyarakat dan bernegara sertapemerintahan memberikan penekanan pada keberadaan kekuasaan di tanganrakyat baik dalam penyelenggaraan berada di tangan rakyat mengandungpengertian tiga hal, dari rakyat (government of the people)Mengandung pengertian yang berhubungan dengan pemerintahyang sah dan diakui (ligimategovernment) dimata rakyat.

5 Sebaliknya adapemerintahan yang tidak sah dan tidak diakui (unligimate government).Pemerintahan yang diakui adalah pemerintahan yang mendapat pengakuandan dukungan legimintasi bagi suatu pemerintahanadalahpemerintah dapat menjalankan roda birokrasi dan oleh rakyat (government by the people)Pemerintahan oleh rakyat berarti bahwa suatu pemerintahanmenjalankan kekuasaan atas nama rakyat bukanatas dorongan dilakukan oleh rakyat (sosial control) dapat dilakukansecara langsung oleh rakyat maupun tidak langsung ( melalui DPR). untuk rakyat (government for the people)Mengandung pengertian bahwa kekuasaan yang diberikan olehrakyat kepada pemerintah dijalankan untuk kepentingan diharuskan menjamin adanya kebebasan seluas-luasnyaDemokrasi5 Program Studi PendidikanKerwarganegaraan | HibahPembelajaran NonKonvensionalkepada rakyat dalam menyampaikan aspirasinya baik melalui media persmaupun secara Sebagai Pandangan HidupMenurut Nurcholis Madjid, demokrasi bukanlah kata benda, tetapi lebihmerupakan kata kerja yang mengandung makna sebagai proses adalah proses menuju dan menjagacivil societyyang menghormati danberupaya merealisasikan nilai-nilai demokrasi (Sukron Kamil, 2002).

6 Tujuh norma-norma dan pandangan hidup demokratis yang dikemukakanoleh Nurcholis Madjid (Cak Nun), sebagai kesadaran akan ini tidak sekedar pengakuan (pasif) akan kenyataan masyarakat yangmajemuk. Lebih dari itu, kesadaran akan kemajemukan menghendakitanggapan yang positif terhadap kemajemukan itu sendiri secara akan pluralitas sangat penting dimiliki bagi rakyat Indonesiasebagai bangsa yang sangat beragam dari sisi etnis, bahasa, budaya, agamadan potensi makna dan semangat musyawarah mengehendaki ataumeharuskan keinsyafan dan kedewasaan untuk dengan tulusmenerimakemungkinan terjadinya partial finctioning of ideals , yaitu pandangan dasarbelum tentu, dan tidak harus, seluruh keinginan moralPandangan hidup demokratis mewajibkan adanya keyakinan bahwa caraharuslah sejalan dengantujuan.

7 Bahkan sesungguhnya klaim atas suatu tujuanyang baik harus diabsahkan oleh kebaikan cara yang ditempuh untukmeraihnya. Demokrasi tidak terbayang terwujud tanpa ahklak yang Studi PendidikanKerwarganegaraan | HibahPembelajaran NonKonvensionalDengan demikian pertimbangan Moral (keseluruhan akhlak) menjadi acuandalam berbuta dan mencapai yang jujur dan sehatSuasana masyarakat demokratis dituntut untuk menguasai danmenjalankan seni permusyawaratan yang jujur dan sehat itu guna mencapaipermufaakatan yang juga jujur dan sehat. Permufakatan yang dicapi melalui engineering , manipulasi atau merupakan permufakatan yang curang, cacatatau sakit, malah dapat disebut sebagai penghianatan pada nilai dan yang benar dan baik hanya akan berlangsung jikamasing-masing pribadi atau kelompok yang bersangkutan memiliki kesediaanpsikologis untuk melihat kemungkinan orang lain benar dan dirisendiri salah,dan bahwa setiap orang pada dasarnya baik, berkecenderungan baik, danberiktikad segi-segi ekonomiMasalah pemenuhan segi-segi ekonomi yang dalam pemenuhannya tidaklepas dariperencanaan dengan pemenuhan kebutuhansecara berencana.

8 Dan harus memiliki kepastian bahwa rencana-rencana itubenar-benar sejalan dengan tujuan dan praktik demikianrencana pemenuhan kebutuhan ekonomi harus mempertimbangkan aspekkeharmosian dan keteraturan antar warga untuk mempercayai iktikad baik antar warga untuk mempercayai iktikad baikmasing-masing,kemudian jalinan dukung-mendukung secara fungsional antara berbagai unsurkelembagaan kemasyarakatan yang ada, merupakan segi penunjang efisiensiuntuk demokrasi. Pengakuan akan kebebasan nurani (freedom of conscience),persamaan percaya pada iktikad baik orang dan kelompok lain (trust attitude)Demokrasi7 Program Studi PendidikanKerwarganegaraan | HibahPembelajaran NonKonvensionalmengharuskan adanya landasan pandangan kemanusiaan yang positif hidup demokratis harus dijadikan unsur yang menyatu denganpendidikan hidup demokrasi terlaksana dalam abad kesadaran universalsekarang ini, maka nilai-nilai dan pengertian pengertiannya harus dijadikanunsur yang menyatu dengan sistem pendidikan kita.

9 Perlu dipikirkan dengansungguh-sungguh memikirkan untuk membiasakan anak didik dan masyarakatumumnya siap menghadapi perbedaan dan pendapat dan tradisi pemilihanterbuka untuk mentukan pemimpin atau kebijakan. Jadi pendidikan demokrasitidak saja dalam kajian konsepverbalistik , melainkan telah membumi dalaminteraksi dan pergaulan sosialbaik dikelas maupun diluar dan berkembangnya demokrasi dalam suatu Negara memerlukanideology yang terbuka, yaitu ideologi yang tidak dirumuskan sekali dan untukselamanya (once and for all), tidak dengan ideology tertutup yaitu ideologyyang konsepnya (presept) dirumuskan sekali dan untuk selamanya sehinggacenderung ketinggalan zaman (obsolete,seperti terbukti dengan ideologykomunisme).Dalam konteks ini Pancasila-sebagai ideology Negaraharus ditatap danditangkap sebagai ideologyterbuka, yaitu lepas dari kataliteralnya dalampembukaan UUD 1945.

10 Penjabaran dan perumusanpresept-nya harus dibiarkanterus berkembangseiring dengan dinamika masyarakat dan pertumbuhankualitatifnya, tanpa membatasi kewenangan penafsiran hanya pada suatulembaga resmi seperti di negeri-negeri komunis. Karena itu, ideology Negara-Pancasila-Indonesia dalam perjumpaannya dengan konsep dan sistem demokrasiterbuka terhadap kemungkinanproses proses coba dan salah (trial and error),dengan kemungkinan secara terbuka pula untuk terus menerus melakukankoreksi dan perbaikan, justru titik kuat suatu ideology yang ada padasuatuDemokrasi8 Program Studi PendidikanKerwarganegaraan | HibahPembelajaran NonKonvensionalNegara ketika berhadapan dengan demokrasi adalahruang keterbukaan. Karenademokrasidengan segala kekurangannya, ialah kemampuannya untukmengoreksi dirinya sendiri melalui keterbukaannya itu.