EL PAPEL DE LA MUJER Y EL GÉNERO EN LOS CONFLICTOS

1 INSTITUTO ESPA OL DE ESTUDIOS ESTRAT GICOSCENTRO MIXTO UNIVERSIDAD DE GRANADA-MANDO DE ADIESTRAMIENTO Y DOCTRINA DEL EJ RCITO DE TIERRAEL PAPEL DE LA MUJER Y EL G nero EN LOS CONFLICTOS157EL PAPEL DE LA MUJER Y EL G nero EN LOS CONFLICTOS157 MINISTERIO DE DEFENSACUADERNOSdeESTRATEGIAINSTITUTO ESPA OL DE ESTUDIOS ESTRAT GICOSCENTRO MIXTO UNIVERSIDAD DE GRANADA-MANDO DE ADIESTRAMIENTO Y DOCTRINA DEL EJ RCITO DE TIERRAJ unio 2012157EL PAPEL DE LA MUJER Y EL G nero EN LOS CONFLICTOSCAT LOGO GENERAL DE PUBLICACIONES AGENERALT CNICANIPO: 083-12-123-X (edici n en PAPEL )ISBN: 978-84-9781-751-6 (edici n en PAPEL )NIPO: 083-12-122-4 (edici n en l nea)Dep sito Legal: M-20160-2012 Imprime: Imprenta del Ministerio de DefensaTirada: 500 ejemplaresFecha de edici n: septiembre 2012 NIPO: 083-12-121-9 (libro-e)ISBN: 978-84-9781-752-3 (libro-e)Las opiniones emitidas en esta publicaci n son exclusiva responsabilidad del autor de la derechos de explotaci n de esta obra est n amparados por la Ley de Propiedad Intelectual.

2 Ninguna de las partes de la misma puede ser reproducida, almacenada ni transmitida en ninguna forma ni por medio alguno, electr nico, mec nico o de grabaci n, incluido fotocopias, o por cualquier otra forma, sin permiso previo, expreso y por escrito de los titulares del esta edici n se ha utilizado PAPEL libre de cloro obtenido a partir de bosques gestiona-dos de forma sostenible opiniones emitidas en esta publicaci n son exclusiva responsabilidad del autor de la derechos de explotaci n de esta obra est n amparados por la Ley de Propiedad Intelectual. Ninguna de las partes de la misma puede ser reproducida, almacenada ni transmitida en ninguna forma ni por medio alguno, electr nico, mec nico o de grabaci n, incluido fotocopias, o por cualquier otra forma, sin permiso previo, expreso y por escrito de los titulares del esta edici n se ha utilizado PAPEL libre de cloro obtenido a partir de bosques gestiona-dos de forma sostenible PAPEL DE LA MUJER Y EL G nero EN LOS CONFLICTOSG rupo de Trabajo n mero 4/2011 Las ideas contenidas en este trabajo son de responsabilidad de sus autores, sin que reflejen, necesariamente, el pensamiento del IEEE, que patrocina su publicaci nMINISTERIODE DEFENSAINSTITUTO ESPA OL DEESTUDIOS ESTRAT GICOSSUMARIOINTRODUCCI NSoledad Becerril BustamanteCap tulo IIGUALDAD Y G nero .

3 CONCEPTOS B SICOS PARA SU APLICACI N EN EL MBITO DE LA SEGURIDAD Y DEFENSAM. Concepci n P rez VillalobosNuria Romo Avil sCap tulo IILA INTEGRACI N DE LA PERSPECTIVA DE G nero EN EL AN LISIS DE LOS CONFLICTOS ARMADOS Y LA SEGURIDADB eatriz Frieyro de LaraMargarita Robles CarrilloCap tulo IIIMUJER, OTAN Y UNI N EUROPEAJes s Ignacio Gil RuizCap tulo IVLA MUJER MILITAR EN LAS FUERZAS ARMADASP ilar Gallardo Rodr guezCap tulo VEL G nero EN LAS OPERACIONESJos Luis Gil RuizCap tulo VILA SITUACI N DE LA EDUCACI N de las MUJERES EN AFGANIST NHumaira HaqmalCap tulo VIILA MUJER EN CONFLICTOS ARMADOS Y GUERRASP ilar Est banez Est banezCOMPOSICI N DEL GRUPO DE TRABAJO NDICEINTRODUCCI NEL PAPEL DE LA MUJER Y EL G nero EN LOS CONFLICTOSS oledad Becerril BustamanteSoledad Becerril BustamanteIntroducci n11El Instituto Espa ol de Estudios Estrat gicos del Ministerio de Defensa ha realizado diversos estudios, desde el a o 1978, sobre aspectos de la defensa.

4 Unos han versado sobre estrategias militares, aspectos de la seguridad nacional e internacional; otros, sobre CONFLICTOS internacionales, documentos relativos a resoluciones internacionales y perspectivas para alcanzar la paz en distintas zonas del IEEE se adentra en este Cuaderno en un campo diferente. Se trata de anali-zar y poner de manifiesto las condiciones en que viven las mujeres que sufren las consecuencias de las guerras. Y, por otra parte, estudiar la presencia de la MUJER en las Fuerzas Armadas, c mo se desarrolla su carrera militar, qu posibilidades profesionales tiene y cu les son, en la actualidad, las funciones que realiza en pa ses pertenecientes a la OTAN, y pa ses de la Uni n Europea, muy especialmente en Espa a. Ambas cuestiones se refieren a campos bastante novedosos desde el punto de vista de los estudios, y, desde luego, del m ximo inter s en los momentos Cuaderno es uno de esos documentos, libros o pel culas, que nos hacen reflexionar sobre la condici n y situaci n de la MUJER en pa ses y zonas don-de hay CONFLICTOS , guerras, campos de refugiados, poblaciones desplazadas que huyen del horror de lo que hay a su alrededor as como sobre los usos y costumbres que relegan a las mujeres a situaciones de total inferioridad con respecto a los hombres e incluso les niegan en la pr ctica el derecho a la educaci situaciones bien alejadas de las de pa ses de tradici n democr tica, en donde el principio de igualdad entre hombres y mujeres est reconocido en las leyes.

5 Y se vigila o denuncia, en caso de ser infringido, para hacerlo una realidad cotidiana. En otros pa ses que han alcanzado m s recientemente la democracia, el principio de igualdad ante la ley y las condiciones de vida de las mujeres est n cambiando y se han convertido en objetivos que se reclaman estudios que en estas p ginas se ofrecen est n redactados por personas cuyos curr culos acreditan sus conocimientos y sus investigaciones. Conocen bien el terreno del que hablan y su solvencia est , tambi n, acreditada. Las condiciones en que viven y sufren las mujeres en zonas de CONFLICTOS se pueden ver en im genes que hoy nos transmiten los medios audiovisuales y escritos, pero son, en general, im genes r pidas, a veces s lo parciales por las dificul-tades en que se realizan y no pueden transmitir toda la realidad y, sobre todo, sus todo ello, los trabajos que aqu se presentan tienen el inter s de adentrar-se en los problemas, en las estad sticas y en desmenuzar las circunstancias y Soledad Becerril BustamanteIntroducci n12ambientes en que se desarrollan.

6 Al leerlos detenidamente, sobre todo los rela-tivos a las condiciones en que malviven y son tratadas las mujeres en algunas zonas, nos producen angustia, dolor y, en ocasiones, nos hacen preguntarnos a nosotros mismos, a quienes vivimos en democracia, c mo es posible que esos hechos ocurran, que sean conocidos y que no seamos capaces de lo largo de este Cuaderno podemos observar tambi n los diferentes papeles que juegan las mujeres seg n las culturas, usos y costumbres de los lugares en los que viven, de ah la importancia que muchas veces tiene la presencia de mujeres en la Fuerzas Armadas pues pueden entender, con mayor facilidad, las necesidades de las mismas y tambi n ser capaces de servir como mediadoras en Resoluci n de Naciones Unidas 1325, aprobada por el Consejo de Seguri-dad en octubre del a o 2000, ha marcado un antes y un despu s en los proble-mas que este Cuaderno se ala.

7 Reafirma el importante PAPEL que desempe an las mujeres en la prevenci n y soluci n de CONFLICTOS y en la consolidaci n de la paz; subraya la importancia de que participen en pie de igualdad al mante-nimiento de la paz y de la seguridad; insta a los Estados miembros a aumentar la presencia de las mujeres en todos los niveles de adopci n de decisiones relativas a la prevenci n y gesti n de CONFLICTOS , as como a ampliar el PAPEL y la aportaci n de las mismas en todas las operaciones de las Naciones Unidas sobre el terreno. Destaca, tambi n, la responsabilidad de todos los Estados en poner fin a la impunidad y enjuiciar a los culpables, especialmente los relacio-nados con la violencia sexual, violaciones y toda clase de abusos en situaciones de CONFLICTOS armados. Y pide que los Estados proporcionen el adiestramien-to necesario para proteger a las mujeres, incluida la informaci n sobre cap tulo primero, del que son autoras la directora del Instituto de Estudios de la MUJER de la Universidad de Granada, Nuria Romo Avil s, y la profesora de Derecho Constitucional de la Universidad de Granada, M.

8 Concepci n P -rez Villalobos, titulado Igualdad y G nero . Conceptos b sicos para su aplica-ci n en el mbito de la seguridad y defensa parte de analizar la evoluci n del concepto de g nero , sus principales definiciones desde el punto de vista jur di-co as como del desarrollo de los derechos de la MUJER . Hace un recorrido por las distintas corrientes que han fundamentado la desigualdad entre hombres y mujeres, y llegan al siglo xx en el que destacan las resoluciones, acuerdos y conferencias internacionales que subrayan los principios de igualdad. A con-tinuaci n, analizan el uso y significado del t rmino g nero , t rmino que ha sido objeto de debates, pero que hoy en d a se ha generalizado. La violencia de g nero subsiste y as lo se alan las autoras. Los datos oficiales, incluso de nuestro pa s, muestran el alto n mero de v ctimas mortales por esta violencia, de la que hoy se dan amplias noticias, y contin a siendo un problema social y pol Becerril BustamanteIntroducci n13En cuanto a la violencia de g nero en CONFLICTOS y guerras, que alcanza di-mensiones extraordinarias, su reconocimiento es relativamente reciente, seg n analizan las autoras.

9 Ha sido a partir de la creaci n de Naciones Unidas cuando se inicia un reconocimiento de igualdad en derechos de hombres y mujeres que hace avanzar la reivindicaci n de los derechos de las mujeres as como la Convenci n sobre la Eliminaci n de todas las Formas de Violencia, adoptada por la Asamblea General en 1979. Las autoras enumeran los derechos que se contienen en el Pacto Internacional de los Derechos Civiles, Pol ticos, Econ -micos, Culturales y distintas conferencias internacionales convocadas por Naciones Unidas han tratado las formas de la violencia hacia las mujeres, y se ha podido cons-tatar hasta qu extremos han llegado, y llegan todav a hoy, as como el trato vejatorio hacia las mujeres en muchos pa cap tulo segundo, La integraci n de la perspectiva de g nero en el an lisis de los CONFLICTOS armados y la seguridad , del que son autoras Beatriz Frieyro de Lara, profesora de Historia Contempor nea de la Universidad de Granada, y Margarita Robles Carrillo, profesora titular de Derecho Internacional P blico y Relaciones Internacionales de la Universidad de Granada.

10 Se adentra en la situaci n de las mujeres en los CONFLICTOS armados, destacando la Resoluci n de Naciones Unidas 1325, antes este estudio se hace un recorrido exhaustivo de lo que ha supuesto el PAPEL de las mujeres y los cambios sujetos a la evoluci n de las guerras y al fun-cionamiento de los ej rcitos. Mientras que hasta la Primera Guerra Mundial el porcentaje m s alto de v ctimas era el de los mismos combatientes, en la actualidad la mayor a de las v ctimas son autoras estudian los casos de CONFLICTOS en Sierra Leona, Guatemala, Iraq, Afganist n, Sud n, Angola o Liberia y en otros pa ses m s, de manera muy documentada, explicando qu sucede con las mujeres en las ciudades, en cam-pamentos de desplazados y en zonas de refugiados. Y c mo los combatientes se ceban, en la actualidad, con las mujeres y los ni os.