Fiches pratiques sur l’entretien professionnel - Le …

1 Centre national de la fonction publique territoriale Fiches pratiques sur l entretien professionnel Juin 2015 Centre national de la fonction publique territoriale PR AMBULE 1. LES ENJEUX DU MANAGEMENT PUBLIC TERRITORIAL 2. LES ENJEUX DE L VALUATION DANS LES pratiques MANAG RIALES 3. Fiches OP RATIONNELLES SUR L ENTRETIEN professionnel Les enjeux de l entretien professionnel 1. Fiche : Finalit s de l entretien professionnel : au croisement du management et de la gestion des ressources humaines 2. Fiche : Enjeux de l entretien professionnel pour l encadrant 3. Fiche : Enjeux de l entretien professionnel pour l agent Le cadre r glementaire 4.

2 Fiche : Cadre l gal de l entretien professionnel 5. Fiche : tapes cl s de la d marche d entretien professionnel 6. Fiche : Modalit s de recours Les objets de l valuation 7. Fiche : Principes de l efficacit professionnelle individuelle 8. Fiche : Crit res d appr ciation de la valeur professionnelle 9. Fiche : Analyse des carts entre le prescrit et le r el La fixation d objectifs et les moyens d accompagnement 10. Fiche : D finition des objectifs 11. Fiche : Moyens d accompagnement 12. Fiche : Cat gories de formation La r alisation concr te de l entretien professionnel 13. Fiche : Organisation logistique et pr paration de l entretien professionnel 14.

3 Fiche : D roulement de l entretien 15. Fiche : R daction du compte rendu 16. Fiche : Exploitation des entretiens professionnels 17. Fiche : Suites de l entretien La communication et la gestion de la relation 18. Fiche : Posture du manager 19. Fiche : Techniques de communication 20. Fiche : Pi ges de la communication 4. RESSOURCES DOCUMENTAIRES Sommaire Centre national de la fonction publique territoriale Pr ambule Dans la continuit de la fonction publique d tat qui a introduit une exp rimentation de l entretien professionnel en 2007 par la Loi n 2007-148 de modernisation de la fonction publique, la fonction publique territoriale s est engag e dans un mouvement similaire en 2009.

4 L exp rimentation poursuivait alors deux objectifs : d une part, garantir aux agents le b n fice d un entretien professionnel avec leur sup rieur hi rarchique direct, de mani re en faire un instrument de management plus personnalis que la notation ; d autre part, renforcer le lien entre l valuation individuelle et les choix d avancement et de promotion d cid s par l autorit territoriale. Selon le bilan de l exp rimentation de la mise en uvre de l entretien professionnel dans la fonction publique territoriale au titre des ann es 2010, 2011 et 2012, la suppression de la notation au profit d une proc dure d valuation modernis e et professionnalis e constitue, pour les collectivit s ayant proc d l exp rimentation, un progr s notable en mati re de reconnaissance de la valeur professionnelle des agents.

5 L ann e 2015 verra donc la g n ralisation de l entretien professionnel . Les politiques RH et le management vont devoir s articuler, l enjeu tant d identifier, de d velopper et de fid liser les comp tences des ressources humaines afin d optimiser la performance globale de l organisation. L entretien professionnel poursuit ainsi des objectifs ambitieux. C est dans ce cadre que le P le de comp tences Management du CNFPT a souhait soutenir les conseillers formation et les intervenants dans l appropriation et la mise en uvre de ce dispositif. Cet appui prend la forme de Fiches pratiques portant sur les points cl s de l entretien professionnel , chaque fiche pouvant tre utilis e de mani re ind pendante en fonction des questionnements mergeant.

6 Ces ressources apportent des bonnes pratiques et des clairages sur les enjeux, les techniques, la m thodologie et la communication relatifs l entretien professionnel afin que cette d marche prenne tout son sens pour l agent, l encadrant et la collectivit . Centre national de la fonction publique territoriale 1. Les enjeux du management public territorial Centre national de la fonction publique territoriale Les enjeux du management public territorial Si l on reprend la d finition bien connue que Peter Drucker1 donne du management, celui-ci consiste en une activit visant obtenir des hommes un r sultat collectif en leur donnant un but commun, des valeurs communes, une organisation convenable et la formation n cessaire pour qu ils soient performants et puissent s adapter au changement.

7 Op rationnellement, le management se r partit en cinq activit s fondamentales : d terminer les objectifs, organiser le travail, motiver et communiquer, valuer l efficacit , d velopper les comp tences de ses collaborateurs. Selon Vincent Potier, la sp cificit du management public r side dans le fait que les valeurs du service public ne sont pas celles du march . Les produits et les prestations g r s par les institutions publiques sont de natures fondamentalement diff rentes de celles du priv . Les politiques publiques cherchent agir sur la soci t , dans une logique d organisation du changement social qui diff re de la logique de recherche du profit.

8 C est cette double fonction de production de l action publique, celle d un service pour produire un impact sur l environnement, qui conf re au management public sa sp cificit en m me temps que sa richesse et sa complexit 2 . Le management public territorial se doit de prendre en compte l efficience de mani re multidimensionnelle. Efficacit budg taire, certes, mais galement, et surtout, efficacit au regard des r sultats imm diats des politiques publiques et des impacts soci taux de celles-ci plus long terme3. De fait, le management public territorial se caract rise par un certain nombre de singularit s.

9 Tout d abord, le caract re politique de l action publique des collectivit s territoriales, qui constitue un vecteur de complexit des interactions et des modes de fonctionnement et qui interdit toute vision m caniste en mati re de gestion et d organisation. Ensuite, la dimension territoriale, g ographiquement d limit e, qui induit une proximit des managers avec une multitude de parties prenantes ex cutifs, administration d tat, sur des champs d intervention extr mement vari s. Enfin l exercice d une responsabilit particuli re l gard de la soci t , qui suppose une ind pendance par rapport tout int r t priv et une capacit se positionner dans des jeux de pouvoirs et d acteurs complexes.

10 En raison de cette responsabilit soci tale singuli re, le management public territorial ne peut r voquer ses valeurs fondatrices : il doit m me s en servir comme socle constitutif de ses modes d action. Les diff rents statuts de la fonction publique (1946, 1983 et 1984) affirment en effet les valeurs d impartialit , de neutralit , de l galit , de probit et d exemplarit . 1 Drucker P., Tasks, responsibilities, practices , Pan Book, 1977 2 V. Potier, Le management public des territoires , ditions de l Aube, 2012 3 Sur cette distinction, voir notamment P. Duran, Penser l action publique LGDJ, coll.