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16-11-2018 GAZZETTA UFFICIALE DELLA REPUBBLICA ITALIANA Serie generale - n. 267. LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI. MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, scuole, e le istruzioni per l'autonoma allocazione delle DELL'UNIVERSIT E DELLA RICERCA risorse, per la formazione dei bilanci, per la gestione del- le risorse ivi iscritte e per la scelta dell'affidamento dei DECRETO 28 agosto 2018, n. 129. servizi di tesoreria o di cassa, nonch per le modalit del riscontro delle gestioni delle istituzioni scolastiche;. Regolamento recante istruzioni generali sulla gestione am- Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive mo- ministrativo-contabile delle istituzioni scolastiche, ai sensi dificazioni, concernente Nuove norme in materia di pro- dell'articolo 1, comma 143, della legge 13 luglio 2015, n.

1 16-11-2018 G AZZETTA U FFICIALE DELLA R EPUBBLICA ITALIANA Serie generale - n. 267 LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI MINISTERO ISTRUZIONE, DELL DELL UNIVERSITÀ E DELLA RICERCA DECRETO 28 agosto 2018 , n. 129 . Regolamento ecante r istruzioni generali sulla gestione am-

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1 16-11-2018 GAZZETTA UFFICIALE DELLA REPUBBLICA ITALIANA Serie generale - n. 267. LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI. MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, scuole, e le istruzioni per l'autonoma allocazione delle DELL'UNIVERSIT E DELLA RICERCA risorse, per la formazione dei bilanci, per la gestione del- le risorse ivi iscritte e per la scelta dell'affidamento dei DECRETO 28 agosto 2018, n. 129. servizi di tesoreria o di cassa, nonch per le modalit del riscontro delle gestioni delle istituzioni scolastiche;. Regolamento recante istruzioni generali sulla gestione am- Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive mo- ministrativo-contabile delle istituzioni scolastiche, ai sensi dificazioni, concernente Nuove norme in materia di pro- dell'articolo 1, comma 143, della legge 13 luglio 2015, n.

2 107. cedimento amministrativo e di diritto di accesso ai docu- menti amministrativi ;. IL MINISTRO DELL'ISTRUZIONE, Visti il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 286, e DELL'UNIVERSIT E DELLA RICERCA successive modificazioni, avente ad oggetto Riordino e DI CONCERTO CON. potenziamento dei meccanismi e strumenti di monitorag- gio e valutazione dei costi, dei rendimenti e dei risulta- IL MINISTRO DELL'ECONOMIA ti dell'attivit svolta dalle amministrazioni pubbliche, a E DELLE FINANZE norma dell'articolo 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59 , ed in particolare l'articolo 1, comma 1, lettera a), nonch . Visto l'articolo 17, commi 3 e 4, della legge 23 agosto il decreto legislativo 30 giugno 2011, n. 123 avente ad og- 1988, n. 400, e successive modificazioni, recante Disci- getto Riforma dei controlli di regolarit amministrativa plina dell'attivit di Governo e ordinamento della Presi- e contabile e potenziamento dell'attivit di analisi e valu- denza del Consiglio dei ministri ; tazione della spesa, a norma dell'articolo 49 della legge 31 dicembre 2009, n.

3 196 , recanti disposizioni relative Vista la legge 13 luglio 2015, n. 107, recante Riforma al controllo di regolarit amministrativa e contabile svol- del sistema nazionale di istruzione e formazione e delega to nei confronti delle istituzioni scolastiche;. per il riordino delle disposizioni legislative vigenti e, in particolare, l'articolo 1, comma 143, il quale prevede che: Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e Ai fini di incrementare l'autonomia contabile delle isti- successive modificazioni, concernente Norme generali tuzioni scolastiche ed educative statali e di semplificare sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle ammi- gli adempimenti amministrativi e contabili, il Ministro nistrazioni pubbliche ;. dell'istruzione, dell'universit e della ricerca provvede, Visto il decreto legislativo 7 marzo 2005, n.

4 82, e suc- con proprio decreto, di concerto con il Ministro dell'eco- cessive modificazioni, recante Codice dell'amministra- nomia e delle finanze, entro centottanta giorni dalla data zione digitale ;. di entrata in vigore della presente legge, ad apportare le Vista la legge del 27 dicembre 2006, n. 296, e successi- necessarie modifiche al regolamento di cui al decreto del ve modificazioni, contenente Disposizioni per la forma- Ministro della pubblica istruzione 1 febbraio 2001, n. 44, zione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge provvedendo anche all'armonizzazione dei sistemi conta- finanziaria 2007) ;. bili e alla disciplina degli organi e dell'attivit di revisione Vista la legge del 23 dicembre 2009, n. 191, e successi- amministrativo-contabile dei convitti e degli educandati ; ve modificazioni, recante Disposizioni per la formazio- Visto il regio decreto 18 novembre 1923, n.

5 2440, e ne del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge successive modificazioni, con cui vengono dettate Nuo- finanziaria 2010) ;. ve disposizioni sull'amministrazione del patrimonio e Vista la legge 31 dicembre 2009, n. 196, e successive mo- sulla contabilit generale dello Stato ; dificazioni, recante Legge di contabilit e finanza pubblica ;. Visto il regio decreto 23 maggio 1924, n. 827, e succes- Vista la legge del 13 agosto 2010, n. 136, e successive sive modificazioni, contenente Regolamento per l'am- modificazioni, recante Piano straordinario contro le ma- ministrazione del patrimonio e per la contabilit generale fie, nonch delega al Governo in materia di normativa an- dello Stato ; timafia e, in particolare, l'articolo 3 che detta disposizio- Visto il decreto legislativo 16 aprile 1994, n.

6 297, e ni volte ad assicurare la tracciabilit dei flussi finanziari;. successive modificazioni, recante Approvazione del te- Visto il decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 91, e sto unico delle disposizioni legislative vigenti in materia successive modificazioni, recante Disposizioni recanti di istruzione, relative alle scuole di ogni ordine e grado ; attuazione dell'articolo 2 della legge 31 dicembre 2009, Vista la legge 15 marzo 1997, n. 59, e successive modi- n. 196, in materia di adeguamento ed armonizzazione dei ficazioni, recante Delega al Governo per il conferimento sistemi contabili ;. di funzioni e compiti alle regioni ed enti locali, per la ri- Visto il decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, forma della Pubblica amministrazione e per la semplifica- con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n.

7 135, re- zione amministrativa e, in particolare, l'articolo 21, che cante Disposizioni urgenti per la revisione della spesa ha sancito l'autonomia delle istituzioni scolastiche e degli pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini nonch . istituti educativi e ha delegato il Governo ad adottare uno misure di rafforzamento patrimoniale delle imprese del o pi regolamenti contenenti, tra l'altro, i parametri per settore bancario e, in particolare, l'articolo 7, commi 33. la definizione della dotazione finanziaria ordinaria delle e 34, che ha previsto inserimento delle istituzioni scola- 1 . 16-11-2018 GAZZETTA UFFICIALE DELLA REPUBBLICA ITALIANA Serie generale - n. 267. stiche nel novero degli enti tenuti all'applicazione della Art. 2. normativa in materia di tesoreria unica, nonch l'artico- lo 1, comma 7, che ha dettato disposizioni in materia di Principi acquisti in forma centralizzata.

8 1. La gestione finanziaria ed amministrativo-contabile Visto il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recan- delle istituzioni scolastiche si esprime in termini di com- te Codice dei contratti pubblici , da ultimo modificato petenza, improntata a criteri di efficacia, efficienza ed dal decreto legislativo 19 aprile 2017, n. 56; economicit , e si conforma ai principi di trasparenza, an- Visto il decreto del Presidente della Repubblica 18 giu- nualit , universalit , integrit , unit , veridicit , chiarezza, gno 1998, n. 233, concernente Regolamento recante nor- pareggio, armonizzazione, confrontabilit e monitoraggio. me per il dimensionamento ottimale delle istituzioni sco- 2. La gestione amministrativo-contabile delle istituzioni lastiche e per la determinazione degli organici funzionali scolastiche si uniforma, altres , ai principi contabili gene- dei singoli istituti, a norma dell'articolo 21 della legge rali di cui all'allegato 1 del decreto legislativo 31 maggio 15 marzo 1997, n.

9 59 ; 2011, n. 91. L'armonizzazione dei sistemi contabili, di cui Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 mar- all'articolo 1, comma 143, della legge n. 107 del 13 luglio zo 1999, n. 275, concernente Regolamento recante nor- 2015, demandata ad apposito successivo provvedimento. me in materia di autonomia delle istituzioni scolastiche, ai sensi dell'art. 21 della legge 15 marzo 1997, n. 59 ; 3. Le risorse assegnate dallo Stato, costituenti la dotazio- ne finanziaria di istituto sono utilizzate, a norma dell'arti- Visto il decreto interministeriale 1 febbraio 2001, colo 21, comma 5, della legge n. 59 del 1997 e successive n. 44, recante Regolamento concernente le Istruzioni modifiche ed integrazioni e dell'articolo 6, comma 3, del generali sulla gestione amministrativo-contabile delle isti- decreto del Presidente della Repubblica n.

10 233 del 1998, tuzioni scolastiche , che, in attuazione di quanto previ- senza altro vincolo di destinazione che quello prioritario sto dall'articolo 21 della legge 15 marzo 1997, n. 59, detta per lo svolgimento delle attivit di istruzione, di formazio- norme relative alla gestione delle istituzioni scolastiche ne e di orientamento proprie dell'istituzione interessata, cui stata attribuita personalit giuridica ed autonomia; come previste ed organizzate nel piano triennale dell'of- Ritenuto pertanto di dover procedere ai sensi di quanto ferta formativa, di seguito denominato previsto dal succitato articolo 1, comma 143, della legge 13 luglio 2015, n. 107; 4. Le istituzioni scolastiche, sempre che non si tratti di finanziamenti vincolati a specifiche destinazioni, provve- Udito il parere del Consiglio superiore della pubblica dono altres all'autonoma allocazione delle risorse finan- istruzione reso in data 20 settembre 2017; ziarie derivanti: Udito il parere del Consiglio di Stato reso dalla sezione a) da finanziamenti dell'Unione europea.


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