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Gestion décentralisée des ressources naturelles en Mauritanie

Gestion d centralis e des ressources naturelles en Mauritanie Exp riences et enseignements 2001-2011 du Programme de Gestion des ressources naturellesImpressumLes partenaires de la mise en uvre de la composante 2 du Programme de Gestion des ressources naturelles (ProGRN) Gestion d centralis e des ressources naturelles au Guidimakha et Hodh el Gharbi financ par le Minist re f d ral de la Coop ration conomique et du D veloppement (BMZ) allemand et du Programme revenus verts pour la nourriture de l Union europ enne ont t : R publique islamique de MauritanieMinist re D l gu aupr s du Premier Ministre charg de l Environnement et du D veloppement DurableDeutsche Gesellschaft f r Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbHCommission de l Union europ enneFrance VolontairesAssociation pour le d veloppement int gr du GuidimakhaECO Consult Sepp & Busacker PartnerschaftInstitut des Recherches et d Applications des M thodes de D veloppementAdresse du projet :Programme de Gestion des ressources naturelles (ProGRN), GIZBP 5217 Nouakchott, MauritanieT l phone: + 222 5256725 Mail : :Deutsche Gesellschaft f r Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbHPostfach 518066726 Eschborn / AllemagneT + 49 61

La décentralisation de la gestion des ressources naturelles à la fin 2011 18 3.1. Paysage des associations dans les deux régions en 2011 18 3.2. La gestion décentralisée au Guidimakha 18 3.3. La gestion décentralisée au Hodh el Gharbi 20 4. 2001-2011 : effets observés et enseignements tirés 21

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  Gestion, La gestion, Ressources, La gestion des ressources, Des ressources

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1 Gestion d centralis e des ressources naturelles en Mauritanie Exp riences et enseignements 2001-2011 du Programme de Gestion des ressources naturellesImpressumLes partenaires de la mise en uvre de la composante 2 du Programme de Gestion des ressources naturelles (ProGRN) Gestion d centralis e des ressources naturelles au Guidimakha et Hodh el Gharbi financ par le Minist re f d ral de la Coop ration conomique et du D veloppement (BMZ) allemand et du Programme revenus verts pour la nourriture de l Union europ enne ont t : R publique islamique de MauritanieMinist re D l gu aupr s du Premier Ministre charg de l Environnement et du D veloppement DurableDeutsche Gesellschaft f r Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbHCommission de l Union europ enneFrance VolontairesAssociation pour le d veloppement int gr du GuidimakhaECO Consult Sepp & Busacker PartnerschaftInstitut des Recherches et d Applications des M thodes de D veloppementAdresse du projet :Programme de Gestion des ressources naturelles (ProGRN), GIZBP 5217 Nouakchott, MauritanieT l phone: + 222 5256725 Mail : :Deutsche Gesellschaft f r Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbHPostfach 518066726 Eschborn / AllemagneT + 49 61 96 79 - 0F + 49 61 96 79 - 11 15E Auteur : Bernard Bonnet (IRAM)R daction: ECO ConsultResponsable:Klaus MersmannPhotos.

2 GIZ, ECO Consult, IRAM GIZ, Octobre 2011. Tous droits r serv pour des fins non-commerciales permises avec citation de la source. Transmission d exemplaires de preuve demand e l adresse de l d centralis e des ressources naturelles en Mauritanie Exp riences et enseignements 2001-2011 du Programme de Gestion des ressources naturellesOctobre 2011 ImpressumLes partenaires de la mise en uvre de la composante 2 du Programme de Gestion des ressources naturelles (ProGRN) Gestion d centralis e des ressources naturelles au Guidimakha et Hodh el Gharbi financ par le Minist re f d ral de la Coop ration conomique et du D veloppement (BMZ) allemand et du Programme revenus verts pour la nourriture de l Union europ enne ont t : R publique islamique de MauritanieMinist re D l gu aupr s du Premier Ministre charg de l Environnement et du D veloppement DurableDeutsche Gesellschaft f r Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbHCommission de l Union europ enneFrance VolontairesAssociation pour le d veloppement int gr du GuidimakhaECO Consult Sepp & Busacker PartnerschaftInstitut de Recherche et d Am lioration des M thodesAdresse du projet :Programme de Gestion des ressources naturelles (ProGRN), GIZBP 5217 Nouakchott, MauritanieT l phone: + 222 5256725 Mail : :Deutsche Gesellschaft f r Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbHPostfach 518066726 Eschborn / AllemagneT + 49 61 96 79 - 0F + 49 61 96 79 - 11 15E Auteur : Bernard Bonnet (IRAM)Responsable:Dr.

3 Klaus MersmannPhotos: GIZ, ECO Consult, IRAM GIZ, Octobre 2011. Tous droits r serv pour des fins non-commerciales permises avec citation de la source. Transmission d exemplaires de preuve demand e l adresse de l d centralis e des ressources naturelles en Mauritanie Exp riences et enseignements 2001-2011 du Programme de Gestion des ressources naturellesOctobre 20111. Pourquoi d centraliser la Gestion des ressources naturelles communes ? des ressources naturelles essentielles au d veloppement durable des communaut s Les politiques nationales : Gestion des ressources naturelles et s curit alimentaire 72. La Gestion locale collective de la brousse GLC : une r ponse exp riment e de 2001 2011 Un cadre juridique autorisant le transfert de responsabilit de Gestion aux collectivit s et aux associations organis es L appui aux associations locales de Gestion d centralis e 9 Phase 1 : reconnaissance et transfert de mandat aux associations10 Phase 2 : apprentissage et qualification des Les actions de Gestion et d am nagement des ressources naturelles14La Gestion technique: surveillance, suivi cologique et r gimes particuliers14L am nagement : pare-feux et actions de conservation des eaux et des sols15La valorisation des produits des ressources naturelles163.

4 La d centralisation de la Gestion des ressources naturelles la fin Paysage des associations dans les deux r gions en La Gestion d centralis e au La Gestion d centralis e au Hodh el Gharbi204. 2001-2011 : effets observ s et enseignements tir Impacts sur la Gestion , impacts sur les ressources naturelles21Pr vention et r duction des conflits entre usagers des ressources naturelles21Am lioration du capital social et de la gouvernance des ressources naturelles22 Genre et int gration des femmes dans la Gestion et la valorisation des ressources naturelles24Pr servation et r g n ration des ressources naturelles25 Effets conomiques de l action de Gestion d centralis e des Principaux enseignements tir s de 10 ans de d centralisation de la Gestion des ressources naturelles285. 2011-2021 : renforcer les acquis et passer l chelle nationale Poursuivre l adaptation du cadre juridique et Accompagner la D l gation r gionale de l environnement et du d veloppement durable dans ses nouvelles Outiller les communes pour la Gestion d centralis Poursuivre l accompagnement des associations d l gataires346.

5 Annexes35 Liste des acronymes35En savoir plus Documents, m dia et liens 36CD Gestion d centralis e des ressources naturelles en Mauritanie SommairePREFACE La Mauritanie a t l un des pays du Sahel les plus touch s par les pisodes de s cheresse qui ont s vi d s le d but des ann es 70. La rar faction des ressources naturelles , notamment le couvert v g tal, a profond ment affect les cosys-t mes et l conomie des m nages ruraux qui d pendent de l exploitation de ces est ainsi que le pays a d cid de r agir travers la solidarit internationale en ratifiant la Convention sur la Diversit Biologique lors de la Conf rence de Rio de Janeiro en 1992, puis la Convention des Nations Unies sur la lutte contre la d sertification en de respecter les engagements issus de ces conventions et faciliter une avanc e sensible visant la fois la conservation des cosyst mes et la lutte contre la pauvret , la Coop ration mauritano-allemande a appuy durant une d cennie (2001-2011) un Programme de Gestion des ressources naturelles (ProGRN)

6 Qui mit en uvre une approche innovante de Gestion d centra-lis e des ressources naturelles , d abord au Guidimakha en 2004, puis au Hodh el Gharbi partir de le chemin parcourir est encore long et s il faut poursuivre nos efforts pour familiariser, former et qualifier par rapport cette approche, notre gouvernement souhaite r pliquer et tendre cette ex-p rience prometteuse au niveau de nouvelles r gions, tout en poursuivant l appui aux jeunes asso-ciations d j engag es dans leur mission de Gestion d centralis e des ressources innover et chercher des solutions qui ne sont ni habituelles ni de coutume, est un pas courageux et demande une grande exp rience aussi bien dans le domaine technique et organi-sationnel que dans celui de l assemblage organis et intelligent des exemples d autres pays qui ont montr leur r effet, une coop ration technique telle que la GIZ s est attel e tester un mod le de Gestion durable des ressources naturelles qui permet d une part l Etat de se d sengager et de se concentrer sur son r le r galien, et d autre part aux populations de pouvoir s approprier les r gles d une meilleure autogestion de leurs ressources biologiques et foresti res pour assurer leur vie et leur d veloppement durable.

7 Ce mod le a manifestement fait ses preuves et trouv l adh sion de tout un nombre de populations et d acteurs dans les r gions de Hodh El Gharbi et Guidimakha, comme r gions prioritaires choisies pour le la logique de ne pas s arr ter uniquement au d veloppement de la solution, le ProGRN s est engag dans la consolidation et la capitalisation de cette nouvelle approche de Gestion des res-sources afin de la rendre reproductible par d autres utilisateurs et dans d autres r gions sylvo-pastorales de la Mauritanie . C est ce quoi s attachera la composante 2 du ProGRN avec son objectif de Gestion d centralis e des ressources naturelles test et d multipli sur le c est bien ce d fi que r pond la pr sente brochure qui veut synth tiser les r sultats et les enseignements concluants, tir s de cette exp rience de la Coop ration Nouakchott, le 16 octobre 2011 AMEDI CAMARA31.

8 Pourquoi d centraliser la Gestion des ressources naturelles communes ? des ressources naturelles essentielles au d veloppement durable des communaut s Les politiques nationales : Gestion des ressources naturelles et s curit alimentaire 72. La Gestion locale collective de la brousse GLC : une r ponse exp riment e de 2001 2011 Un cadre juridique autorisant le transfert de responsabilit de Gestion aux collectivit s et aux associations organis es L appui aux associations locales de Gestion d centralis e 9 Phase 1 : reconnaissance et transfert de mandat aux associations10 Phase 2 : apprentissage et qualification des Les actions de Gestion et d am nagement des ressources naturelles14La Gestion technique: surveillance, suivi cologique et r gimes particuliers14L am nagement : pare-feux et actions de conservation des eaux et des sols15La valorisation des produits des ressources naturelles163.

9 La d centralisation de la Gestion des ressources naturelles la fin Paysage des associations dans les deux r gions en La Gestion d centralis e au La Gestion d centralis e au Hodh el Gharbi204. 2001-2011 : effets observ s et enseignements tir Impacts sur la Gestion , impacts sur les ressources naturelles21Pr vention et r duction des conflits entre usagers des ressources naturelles21Am lioration du capital social et de la gouvernance des ressources naturelles22 Genre et int gration des femmes dans la Gestion et la valorisation des ressources naturelles24Pr servation et r g n ration des ressources naturelles25 Effets conomiques de l action de Gestion d centralis e des Principaux enseignements tir s de 10 ans de d centralisation de la Gestion des ressources naturelles285. 2011-2021 : renforcer les acquis et passer l chelle nationale Poursuivre l adaptation du cadre juridique et Accompagner la Direction r gionale de l environnement et du d veloppement durable dans ses nouvelles Outiller les communes pour la Gestion d centralis Poursuivre l accompagnement des associations d l gataires346.

10 Annexes35 Liste des acronymes35En savoir plus Documents, m dia et liens 36CD Gestion d centralis e des ressources naturelles en Mauritanie SommairePREFACE La Mauritanie a t l un des pays du Sahel les plus touch s par les pisodes de s cheresse qui ont s vi d s le d but des ann es 70. La rar faction des ressources naturelles , notamment le couvert v g tal, a profond ment affect les cosys-t mes et l conomie des m nages ruraux qui d pendent de l exploitation de ces est ainsi que le pays a d cid de r agir travers la solidarit internationale en ratifiant la Convention sur la Diversit Biologique lors de la Conf rence de Rio de Janeiro en 1992, puis la Convention des Nations Unies sur la lutte contre la d sertification en de respecter les engagements issus de ces conventions et faciliter une avanc e sensible visant la fois la conservation des cosyst mes et la lutte contre la pauvret , la Coop ration mauritano-allemande a appuy durant une d cennie (2001-2011) un Programme de Gestion des ressources naturelles (ProGRN)


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