Guide pour le suivi et l’évaluation de projets ... - GREVAL

1 Guide pour le suivi et l' valuation de projets /programmes Sauver des vies, changer les mentalit s. La Strat gie 2020 exprime la d termination collective de la F d ration internationale des Soci t s de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (F d ration) . mieux surmonter les grands d fis auxquels l'humanit . sera confront e au cours de la prochaine d cennie. Influenc e par les besoins et les vuln rabilit s particuliers des communaut s diverses o nous menons notre action et par les libert s et les droits qui sont ceux de tous les tres humains, la Strat gie 2020. vise, terme, servir tous ceux qui se tournent vers nous pour contribuer b tir un monde plus humain, plus digne et plus pacifique. Au cours des dix prochaines ann es, la F d ration internationale s'attachera, collectivement, r aliser les objectifs strat giques suivants : 1. Sauver des vies, prot ger les moyens d'existence et renforcer le rel vement apr s les catastrophes et les crises. 2. Promouvoir des modes de vie sains et s rs.

2 3. Promouvoir l'int gration sociale et une culture de non-violence et de paix. Remerciements Ce Guide a t labor par le D partement de la planification et de l ' valuation (DPE) du Secr tariat de la F d ration internationale des Soci t s de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge. Il n'aurait pas pu l' tre sans les suggestions et les commentaires pr cieux des Soci t s nationales. Nous tenons remercier tout particuli rement la Croix- Rouge britannique, la Croix-Rouge danoise, la Croix-Rouge de Norv ge, la Croix-Rouge su doise, la Croix-Rouge finlandaise, la Croix-Rouge am ricaine, la Croix-Rouge australienne et la Croix-Rouge canadienne. Nous remercions aussi vivement Julie Smith pour la cr ativit de ses vignettes sur le suivi et l' valuation et son sens de l 'humour. F d ration internationale des Soci t s de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, Gen ve, 2011. Ce Guide peut tre photocopi en partie ou dans sa totalit des fins non commerciales, condition que la source soit indiqu e. La F d ration internationale appr cierait d' tre inform e de toute utilisation faite de ce document.

3 Les demandes de reproduction des fins commerciales doivent Case postale 372. tre adress es la F d ration, CH-1211 Gen ve 19. Suisse Les appellations et les cartes utilis es ne repr sentent pas T l phone : +41 22 730 4222. l'opinion de la F d ration internationale ou des Soci t s Fax: +41 22 733 0395. nationales concernant le statut juridique d'un territoire ou de Courriel : ses autorit s. Site Web : Toutes les photos publi es dans ce Guide sont la propri t de Guide pour le suivi et l' valuation la F d ration, sauf indication contraire. Photo de couverture, de projets /programmes de gauche droite, vers la droite : Beno t Matsha-Carpentier/. F d ration, Arzu Ozsoy/F d ration, Alex Wynter/F d ration. 1220500 S 1,000 10/2012. F d ration internationale des Soci t s de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge Guide pour le suivi et l' valuation de projets /programmes Table des mati res Remerciements 2 me de couverture Abr viations et acronymes 4. Introduction 5. PARTIE 1 : Concepts et consid rations li s au suivi et l' valuation 11.

4 Gestion ax e sur les r sultats 11. Le suivi , l' valuation et le cycle du projet/programme 12. Qu'entend-on par suivi ? 13. Qu'entend-on par valuation ? 16. tudes de r f rence initiale et finale 21. Comparaison entre suivi , valuation, examen et audit 22. Normes et thique dans le cadre du suivi et de l ' valuation 25. Pr ter attention au genre et aux groupes vuln rables 26. R duire les biais et les erreurs 28. PARTIE 2 : Six tapes cl s du suivi et de l ' valuation de projets /programmes 31. TAPE 1 D terminer le but et la port e du syst me de suivi et d' valuation 34. Examiner la conception op rationnelle du projet/programme (cadre logique) 34. D finir les besoins et les attentes des parties prenantes cl s en mati re d'information 36. Recenser les exigences en mati re de suivi et d' valuation 38. D finir la port e des principales manifestations et activit s de suivi et d' valuation 39. TAPE 2 Planifier la collecte et la gestion des donn es 41. laborer un plan de suivi et d' valuation 41.

5 D terminer s'il existe des donn es secondaires 42. tablir un quilibre entre les donn es quantitatives et les donn es qualitatives 44. Trianguler les sources et les m thodes de collecte de donn es 45. D finir les crit res d' chantillonnage 46. laborer les enqu tes 47. laborer les m thodes/outils sp cifiques de collecte de donn es 49. tablir un m canisme de prise en compte des r clamations et remont es d'information des parties prenantes 51. tablir un m canisme d'examen par le personnel/les volontaires du projet/programme 53. Planifier la gestion des donn es 53. Utiliser un Tableau de suivi des indicateurs (TSI) 57. Tenir un registre des risques (tableau) 59. TAPE 3 Planifier l'analyse des donn es 60. Pr parer l'analyse des donn es 61. Suivre les tapes cl s de l 'analyse des donn es 63. TAPE 4 Planifier le compte rendu et l'utilisation des informations 70. Anticiper et planifier le compte rendu 71. Planifier l'utilisation des informations 80. 1. F d ration internationale des Soci t s de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge Guide pour le suivi et l' valuation de projets /programmes TAPE 5 Planifier les ressources humaines n cessaires et le renforcement des capacit s 84.

6 Valuer les capacit s des personnes participant au suivi et l' valuation 84. D terminer le niveau de participation locale 85. D finir les besoins en comp tences ext rieures 88. D finir les r les et les responsabilit s 88. Planifier la gestion des activit s de suivi et d' valuation men es par l' quipe responsable du projet/programme 89. D terminer les besoins et les possibilit s en mati re de renforcement des capacit s de suivi et d' valuation 90. TAPE 6 tablir le budget du suivi et de l ' valuation 90. D tailler les postes budg taires du suivi et de l ' valuation 90. Int grer les co ts de suivi et d' valuation dans le budget du projet/programme 91. Examiner les contributions et les exigences budg taires des donateurs 92. Pr voir une provision pour impr vus 92. ANNEXES 95. Annexe 1 : Glossaire des principaux termes du suivi et de l ' valuation 95. Annexe 2 : Ressources relatives au suivi et l' valuation 102. Annexe 3 : Facteurs influant sur la qualit de l 'information issue du suivi et de l ' valuation 108.

7 Annexe 4 : Liste de contr le des six tapes cl s du suivi et de l ' valuation 110. Annexe 5 : Cadre logique de la F d ration d finition des termes 113. Annexe 6 : Grille d'analyse des parties prenantes du suivi et de l ' valuation 114. Annexe 7 : Tableau de planification des activit s du suivi et de l ' valuation 116. Annexe 8 : Mod le de plan de suivi et d' valuation et instructions 117. Exemple de plan de suivi et d' valuation 118. Objectif et conformit du plan de suivi et d' valuation 120. Instructions relatives au plan de suivi et d' valuation 120. Annexe 9 : Exemples de questions ferm es 123. Annexe 10 : M thodes et outils de collecte de donn es 124. Annexe 11 : Mod le de formulaire de remont e d'information sur le projet/programme 126. Annexe 12 : Registre des r clamations 127. Annexe 13 : Mod le de gestion de la performance du personnel/des volontaires 128. Annexe 14 : Fiche individuelle d'emploi du temps 129. Annexe 15 : Fiche d'emploi du temps de l ' quipe du projet/programme 130.

8 Annexe 16 : Tableau de suivi des indicateurs (TSI) : mod le et instructions 131. Annexe 17 : Registre des risques 137. Annexe 18 : Calendrier des rapports 138. Annexe 19 : Rapport de gestion de projets /programmes de la F d ration mod le et instructions 139. Annexe 20 : Exemple de tableaux (registres) pour la planification et les mesures de gestion 147. Annexe 21 : Description de poste li au suivi et l' valuation 149. Annexe 22 : Calendrier de la formation au suivi et l' valuation 154. LISTE DES TABLEAUX, ENCADR S ET DIAGRAMMES. Tableau 1 : Types de suivi courants 15. Tableau 2 : R sum des principaux types d' valuation 18. Tableau 2 : R sum des principaux types d' valuation (suite) 18. Tableau 3 : Cadre d' valuation de la F d ration crit res et normes 20. Tableau 4 : Comparaison des principales caract ristiques du suivi / de l 'examen, de l ' valuation et de l 'audit 24. 2. F d ration internationale des Soci t s de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge Guide pour le suivi et l' valuation de projets /programmes Tableau 5 : Exemple de Tableau de suivi des indicateurs pour un trimestre seulement 57.

9 Tableau 6 : Comparaison des termes utilis s pour l'analyse des donn es : constatation, conclusion, recommandation et mesure 69. Encadr 1 : Principe 9 du Code de conduite pour le Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge et pour les ONG lors des op rations de secours en cas de catastrophe 7. Encadr 2 : Bonnes pratiques en mati re de suivi 16. Encadr 3 : D fis li s la mesure de l 'impact 21. Encadr 4 : Principe 5 du Code de conduite pour le Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge et pour les ONG lors des op rations de secours en cas de catastrophe 25. Encadr 5 : suivi et valuation dans les situations d urgence 35. Encadr 6 : Types d'indicateurs reconnus et normalis s 36. Encadr 7 : Exemples des parties prenantes cl s de la F d ration et les besoins en mati re d'information 37. Encadr 8 : Exigences relatives l' valuation des projets /programmes financ s par le Secr tariat de la F d ration 39. Encadr 9 : Exemples d'activit s cl s de suivi et d' valuation 40.

10 Encadr 10 : Est-il utile de consacrer autant de temps et d'effort un plan de suivi et d' valuation ? 42. Encadr 11 : Comparaison entre donn es quantitatives et donn es qualitatives 44. Encadr 12 : R duire au minimum les co ts de la collecte de donn es 50. Encadr 13 : Guide de la F d ration pour la prise en compte des r clamations des parties prenantes 52. Encadr 14 : Les formats peuvent am liorer l'analyse critique et l'utilisation 54. Encadr 15 : L'importance de d finir les objectifs 59. Encadr 16 : Avantages de la participation de nombreuses parties prenantes l'analyse des donn es 62. Encadr 17 : Questions des analyses de donn es pour aider d crire les donn es 64. Encadr 18 : Utilisation des feux de signalisation pour mettre en vidence les donn es 68. Encadr 19 : Qu'est-ce qu'un bon compte rendu ? 71. Encadr 20 : Rapports usage interne contre rapports usage externe 73. Encadr 21 : Exemples de formats de rapports 76. Encadr 22 : Conseils pour la r daction d'un rapport 77. Encadr 23 : Plan des rapports de gestion de projets /programmes de la F d ration 78.