HISTORIA DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL Y PREVENCIÓN …

1 HISTORIA DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL Y PREVENCI N DE ACCIDENTES Ing. Guillermo Bavaresco CONTENIDO: HISTORIA de la SEGURIDAD INDUSTRIAL Conceptos b sicos sobre SEGURIDAD y salud laboral SEGURIDAD INDUSTRIAL y la prevenci n de accidentes HISTORIA DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL Desde la edad media, poca en la que surgen algunas asociaciones y agrupaciones de acci n positiva de profesionales o gremios, hasta la primera mitad del siglo XIX, son los sentimientos humanitarios los que prevalecen ante el resultado de grandes accidentes laborales y son estos sentimientos los que pon an mayor o menor nfasis en el comportamiento de los trabajadores ante circunstancias parec as o semejantes. Los trabajadores hac an de su instinto de conservaci n una plataforma de defensa ante la lesi n corporal, l gicamente, eran esfuerzos personales de car cter defensivo y no preventivo (figura 1).

2 As naci la SEGURIDAD INDUSTRIAL , reflejada en un simple esfuerzo individual m s que en un sistema organizado. Figura N 1 Con la llegada de la llamada Era de la M quina se comenz a ver la necesidad de organizar la SEGURIDAD INDUSTRIAL en los centros laborales. La primera Revoluci n INDUSTRIAL tuvo lugar en Reino Unido a finales del siglo XVII y principio del siglo XVIII, los brit nicos tuvieron grandes progreso en lo que respecta a sus industrias manuales, especialmente en el rea textil; la aparici n y uso de la fuerza del vapor de agua y la mecanizaci n de la industria ocasion un aumento de la mano de obra en las hiladoras y los telares mec nicos lo que produjo un incremento considerable de accidentes y enfermedades. Los datos recopilados nos presentan fabricas en las que se puede apreciar que las dos tercera parte de la fuerza laboral eran mujeres y ni os con jornadas de trabajo de 12 y 14 horas diarias y seria deficiencia de iluminaci n, ventilaci n y sanitaria.

3 En esa poca las m quinas operaban sin ning n tipo de protecci n y las muertes y mutilaciones ocurr an con frecuencia. En el a o 1871 el 50% de los trabajadores mor a antes de cumplir los 20 a os de edad debido a las p simas condiciones de trabajo. En 1833 se realizaron las primeras inspecciones gubernamentales y fue en el a o 1850 cuando se verificaron mejoras como resultado de las recomendaciones formuladas. La legislaci n acort la jornada de trabajo, estableci un m nimo de edad para los ni os y trabajadores e hizo algunas mejoras en las condiciones de SEGURIDAD . La legislaci n sobre la protecci n y concienciaci n de los trabajadores fue muy prolongada pues el valor humano no ten a sentido frente al lucro indiscriminado de los patronos, quienes desconoc an las grandes p rdidas econ micas, sociales y de clientes que esto supon a para sus industrias.

4 En los Estados Unidos de Am rica, en el siglo XIX, las f bricas se encontraban en r pida y significativa expansi n, al mismo tiempo se incrementaban los accidentes laborales. En 1867, comienzan a prestar servicio en Massachussets los inspectores industriales o fabriles. En 1877 se promulga la primera Ley que obliga resguardar toda maquinaria peligrosa. M s tarde, se realizan esfuerzos para establecer responsabilidades econ micas al respecto. En 1883 se pone la primera piedra de la SEGURIDAD INDUSTRIAL moderna cuando en Par s se establece una firma que asesora a los industriales. Pero es en este siglo que el tema de la SEGURIDAD en el trabajo alcanza su m xima expresi n al crearse la Asociaci n Internacional de Protecci n de los Trabajadores. En la actualidad la OIT, Organizaci n Internacional del Trabajo, constituye el organismo rector y guardi n de los principios e inquietudes referente a la SEGURIDAD del trabajador.

5 El trabajo organizado y el objetivo de producir a los m ximos nivele tienen un componente de deseo generalizado: CANTIDAD en la producci n. Se dec a que con esto estaba asegurado un amplio beneficio, como contrapartida a la inversi n y prestaci n de servicio. Por eso se presta mayor atenci n a las instalaciones y los equipos, es decir a los llamados factores t cnicos de la producci n En 1931, cuando Heinrich hace su gran aporte a la SEGURIDAD INDUSTRIAL en el trabajo con la publicaci n del INDUSTRIAL ACCIDENT PREVENTION, el cambio conceptual va por otros planteamientos; la competencia se presenta y aparecen productos similares para un mismo fin, de aqu que es necesario pensar en CALIDAD de la producci n, para diferenciarse. La consecuencia de esto, es que comienza a cuidarse de forma prioritaria la formaci n y otros aspectos que van a incidir en el factor humano de la SEGURIDAD en el trabajo.

6 Teniendo este equilibrio: PRODUCCI N - CALIDAD se aseguran las ventas necesarias para conseguir beneficios. Es a partir de esta relaci n que se originan los reglamentos y leyes para regular la SEGURIDAD y la higiene del trabajo, por ello se busca la inversi n optima en SEGURIDAD , se profundiza en el control de lesiones por accidentes y comienzan las discusiones sobre que factor actuar, los factores humanos o los factores t cnicos. ENFASIS EN LA PRODUCCI N BASES PARA LA PREVENCI N Cantidad Factores T cnicos Calidad Factores Humanos Costos de Producci n Inversi n Optima/Control de Lesiones Productividad Control Total de Perdidas Tabla N 1 El progreso de PRODUCCI N, CALIDAD y COSTOS DE PRODUCCI N, conducen a un replanteamiento global para la actividad INDUSTRIAL , es necesario pensar y profundizar en el concepto de PRODUCTIVIDAD como un todo en que coinciden: el dinero, el tiempo, el esfuerzo y accidentes con p rdidas.

7 De esta forma se llega a definir que para cualquier acto productivo, es necesario que el sistema de trabajo empleado tienda a unas condiciones ideales de: sencillez, rapidez, menor costo, menor fatiga y el m s SEGURO. Es ahora cuando atendemos que para realizar un trabajo productivo, son necesarias las normas y procedimientos de SEGURIDAD E higiene INDUSTRIAL . CUADRO RESUMEN DE LA EVOLUCI N HIST RICA Y DESARROLLO DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL 1ra. Fase Propia de los albores de la revoluci n INDUSTRIAL , estuvo fuertemente marcada por el concepto de cantidad de producci n, al cual se relegaban otros objetivos, pues resultaba primordial asegurar que los nuevos procesos de producci n tuvieran capacidad suficiente para rentabilizar las inversiones requeridas. Es una fase que se dio sobre todo en los pa ses de m s temprana industrializaci n, pero que tambi n se aprecia en los pa ses de incorporaci n m s tard a a la revoluci n INDUSTRIAL , en los cuales se hubo de hacer un primer esfuerzo para asimilar tecnolog a y hacerla productiva, por encima de otras consideraciones.

8 2da Fase El concepto de SEGURIDAD adquiere la mayor relevancia, en su doble vertiente de SEGURIDAD interna en la fabricaci n o en los procesos industriales, y SEGURIDAD externa en el uso de los productos o los servicios industriales. Tan pronto se dominaron las t cnicas fundamentales de la industrializaci n en los diversos pa ses, y seg n su HISTORIA particular de desarrollo, se produjo cierto realineamiento de objetivos, en los cuales la SEGURIDAD aparece como caracter stica a cumplir necesariamente, aunque no de manera maximalista. Bien es cierto que en esta segunda fase el concepto de productividad sigui siendo imprescindible, y de hecho las fases de la industrializaci n se suceden precisamente porque se van asumiendo y madurando los objetivos de las etapas previas. El concepto de SEGURIDAD aparece ligado a lo que se podr a denominar requisitos imprescindibles, que dependen del estado del arte.

9 Aunque la industria haya de seguir satisfaciendo los criterios de rentabilidad econ mica para los cuales es necesaria la productividad, su optimizaci n no puede en ning n caso contrariar los requisitos esenciales de SEGURIDAD . 3ra. Fase En la tercera fase, que se podr a considerar se inicia en el mundo industrializado despu s de la Segunda Guerra Mundial, cobra importancia decisiva el concepto de calidad, puesto que no basta con asegurar unos m nimos requisitos de SEGURIDAD , ni tampoco es suficiente maximizar la productividad a corto plazo o t cticamente, sino que hay que considerar la calidad como valor intr nseco y de car cter estrat gico, tanto en relaci n con los procesos como por la calidad de los productos. T cnicas tales como la Garant a de Calidad, el Total Quality Management o el Aseguramiento de la Calidad, no son sino subfases evolutivas en el tratamiento de la calidad en el entorno INDUSTRIAL .

10 La calidad va tambi n asociada a la complejidad de ciertas industrias emergentes, que a partir de la Segunda Guerra Mundial cobran a n mayor importancia. Resumen del surgimiento de la SEGURIDAD INDUSTRIAL CONCEPTOS B SICOS SOBRE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Cuando se habla de prevenci n se entiende por el conjunto de medidas a tomar en cuenta en todas las actividades de un trabajo con el objetivo de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo. Para esto, se requiere analizar y evaluar, mediante un conjunto de t cnicas, los factores que se presentan en el medio laboral, con el fin de determinar en qu grado positivo o negativo afectan a la salud del trabajador, y establecer m todos de trabajo que, deban ser rentables econ micamente, y crear las condiciones de trabajo que se acerquen al estado ideal de bienestar f sico, mental y social al que todos los trabajadores tienen derecho.