Impacto - UNICEF

1 Impacto emocional en la INFANCIA. Impacto EMOCIONAL EN LA ARGENTINAC oordinaci n editorial: Sebasti n Waisgrais, especialista en Inclusi n Social y MonitoreoCoordinaci n: Javier QuesadaAutores: Marcela Armus, Marisa Factorovich, Javier Quesada y Flavia RaineriRevisi n de contenidos: Carolina Aulicino, Oficial de Pol tica Social Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia ( UNICEF )PRIMERA INFANCIA. Impacto EMOCIONAL EN LA edici n, marzo de Aires, Argentina. Este documento se enmarca en el programa interagencial Primera Infancia y Sistema Integral de Cuidados, del Fondo Conjunto para los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas . 2021 Edici n:Daniela AcherDise o y Arte:LAND STUDIOSe autoriza la reproducci n total o parcial de los textos aqu publicados, siempre y cuando no sean alterados, se asignen los cr ditos correspondientes y no sean utilizados con fines logoCap tulo 1 La primera infancia, entre la pandemia y la pobrezaPor Javier QuesadaCap tulo 2 Desarrollo infantil, factores de riesgo y de protecci n en la pandemia y la pospandemiaPor Flavia RaineriCap tulo 3El desarrollo emocional: bajo el cielo de la pandemiaPor Marcela ArmusCap tulo 4 Pensando en los reencuentros: criterios y miradas que importanPor Marisa FactorovichBibliograf aNota: Deseamos aclarar que apoyamos el uso de un lenguaje que no marque diferencias discriminatorias de g nero.

2 Sin embargo, a fin de facilitar la lectura, no se incluyen recursos como la @ o las barras os/as . En aquellos casos en que se ha optado por pluralizar en masculino, se debe nicamente a la necesidad de agilizar la lectura. En el caso de ni as y ni os , hemos optado por pluralizar en masculino y femenino. En el caso espec fico de cuidadoras, educadoras y maestras, hemos optado por pluralizar en femenino, para visibilizar que la gran mayor a de las que cumplen este rol son mujeres. Fondo Conjunto de ODS (Joint SDG Fund) apoya a los pa ses a acelerar el progreso hacia los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y cumplir con el compro-miso de la Agenda 2030 de no dejar a nadie atr s. La naturaleza transformadora de la Agenda 2030 depen-de de que todos los segmentos de la sociedad se unan urgentemente para lanzar trayectorias de crecimiento sostenibles e inclusivas en un corto per odo de Fondo tiene como objetivo estimular cambios de pol tica integrados y transformadores, apoyar a las Na-ciones Unidas en la creaci n de estrategias de finan-ciamiento de ODS y realizar inversiones estrat gicas para que los pa ses aceleren el progreso en los ODS.

3 En el caso de Argentina, el objetivo del proyecto aprobado consiste en apoyar al Gobierno Nacional y los gobiernos provinciales en la implementaci n de la Estrategia Nacional, y de Estrategias Provinciales y Municipales de Primera Infancia para asegurar para cada ni a y ni o en su primera infancia, el pleno ejer-cicio de derechos. Para ello, se propone abordar la primera infancia desde una mirada integral que tome en cuenta las dimensiones de vida y salud, identidad, las condiciones para garantizar la crianza, los servicios de educaci n y cuidado, la promoci n y restituci n de derechos. Se focaliza en poblaciones de vulnera-bilidad extrema, poblaci n ind gena, poblaci n con discapacidad, mbito rural. El proyecto conjunto se desarrolla durante 2020 y 2021, bajo la coordinaci n de la Oficina del Coordina-dor Residente, el liderazgo t cnico de UNICEF y en articulaci n con CEPAL, OIT y PNUD, autoridades na-cionales, provinciales y municipales.

4 La Estrategia Nacional de Primera Infancia es una pol tica p blica dirigida a garantizar los derechos de las ni as y los ni os m s peque os de la Argentina. Tiene por prop sito reducir las brechas sociales y te-rritoriales que inciden en el desarrollo integral de la primera infancia, garantizando la promoci n y pro-tecci n de sus derechos. Se trata de una propuesta intersectorial y federal, que busca introducir trans-formaciones de corto, mediano y largo plazo, con la finalidad de optimizar las pol ticas p blicas, los pro-cedimientos y las pr cticas gubernamentales y de la sociedad civil, desde un enfoque de derechos, en fun-ci n de lo establecido en la Ley Nacional de Protec-ci n Integral de ni as, ni os y adolescentes y en la Ley Nacional de Centros de Desarrollo Infantil: Promoci n y Regulaci n Durante 2019/2020, se realizaron esfuerzos por desa-rrollar pol ticas integrales de primera infancia bajo el marco de la ENPI en una serie de provincias, en las que se ha conformado una Mesa Interministerial de Prime-ra Infancia.

5 Se realiz la sistematizaci n de un diag-n stico de la situaci n de la primera infancia en cada provincia y se avanz en las discusiones para priorizar las problem ticas principales, acordar l neas de inter-venci n prioritarias y establecer metas para cada una de las dimensiones de la Estrategia este marco, una intervenci n fundamental fue la realizaci n de Planes Provinciales de Formaci n Continua para cuidadoras/es y educadoras/es de cen-tros de desarrollo infantil y educaci n de los diferen-tes territorios. En un a o atravesado por la pandemia de Covid 19, la formulaci n de nuevas competencias destinadas a elaborar el Impacto emocional del ais-lamiento de la primera infancia ha constituido una prioridad de UNICEF . La evidencia recogida permite identificar los efectos que la pandemia y las medidas de aislamiento han tenido en t rminos socioemocio-nales sobre la primera infancia. Esta obra recoge esa experiencia de aprendizaje y esperamos que contri-buya en la enorme tarea que llevan adelante cada d a todas las personas que trabajan en el cuidado y edu-caci n de las ni as y ni os en su primera ArgentinaPR estas p ginas en un contexto de pandemia como lo es la de COVID-19 es algo novedoso no solo para nosotros sino para toda la humanidad.

6 Estamos hacien-do aportes para pensar la post-pandemia y los cuida-dos particulares de la primera infancia ni os y ni as de 0 a 6 a os , desde una mirada que analiza c mo han impactado los efectos de esta epidemia mundial directamente en las ni as y los ni os peque reconocer que la situaci n actual no es solo una crisis sanitaria sino tambi n una crisis eco-n mica. Los padres y las madres de muchos ni os, ni as y adolescentes no tienen ingresos, lo cual los coloca en situaciones vulnerables (..) En un momen-to de encierros y aislamiento en el hogar y en otros lugares, los ni os corren un mayor riesgo de suf rir violencia y explotaci n, as como problemas de sa-lud mental. Esto es especialmente cierto para aque-llos que ya est n en situaciones vulnerables y que no deben ser dejados atr s . Las provincias de nuestro pa s conocen estos escenarios de necesidades insatis-fechas y se est n ocupando de reflexiones aqu plasmadas son producto de un m dulo intensivo de formaci n que tuvo lugar en-tre junio y agosto de 2020, destinado a educadoras, cuidadoras, personal de centros de cuidado infantil y jardines maternales, maestras de nivel inicial y sus equipos de conducci capacitaci n fue llamada Primera infancia.

7 Impacto emocional en la pandemia , nombre con el que decidimos titular este manual. Su principal obje-tivo fue dar respuestas a las inquietudes de las pro-vincias, que tuvieron que cerrar su ciclo lectivo 15 d as despu s del inicio y continuar sus tareas de forma vir-tual. Por otro lado, la capacitaci n busc dar elemen-tos para entender el Impacto emocional que tuvo la pandemia de COVID-19 en un escenario caracterizado por las condiciones de inequidad en que viven las ni- as y los ni os. Esta emergencia de salud p blica tuvo impactos multidimensionales inmediatos y los tendr en el largo plazo. Ambos tipos de Impacto conllevan riesgos y efectos particulares en las ni as, los ni os y las familias. Es indispensable brindar apoyo psicosocial y vi-gilar la salud mental de la primera infancia. Las soluciones para evitar los efectos colaterales de la pandemia de COVID-19 tienen que considerar las consecuencias psicol gicas y los efectos que el con-finamiento y el aislamiento provocan, para generar soluciones que tomen en cuenta estos desaf os.

8 En solo dos semanas, se organiz un dispositivo de formaci n con profesionales en la materia, que cont con el incansable apoyo de los funcionarios y equipos t cnicos de las provincias de Entre R os, Mendoza y Salta. El enfoque de la experiencia estuvo puesto en la primera infancia, en lo que le sucede a nivel emocio-nal y, espec ficamente, en la coyuntura de pandemia. Estas clases se convirtieron en art culos, en recomen-daciones, en herramientas, en nuevos saberes y desa-f os, para ser instrumentados en nuevas competen-cias que se van a requerir en el retorno a la modalidad presencial, en el reencuentro con las ni as y los ni instancia de formaci n provincial se ha hecho en forma virtual y ha contado con dispositivos conectados (tel fonos, computadoras, televisores, ta-blets). Adem s, en muchas ocasiones, las participan-tes se reunieron en un centro de desarrollo infantil para estudiar juntas. Agradecemos profundamente a las participantes el compromiso de seguir form ndo-se para prestar mejores servicios en busca del pleno bienestar de la primera manual recoge preguntas, experiencias y con-ceptos vertidos en las clases y las jornadas de este curso de formaci n.

9 Deseamos que puedan recorrer sus p ginas junto a sus colegas y que los ni os y ni as las inspiren para que se produzcan los mejores retor-nos a los autores. Najat Maalla M jid, Representante Especial del Secretario General de la ONU sobre la violencia contra los ni os. Informe Alto Comisionado Derechos Humanos 2020. UNICEF (2020). encuesta de Percepci n y Actitudes de la Poblaci n. El Impacto de la pandemia COVID-19 en las familias con ni as, ni os y adolescentes. Tercera ola-Informe de resultados. Diciembre de 2020. Conocida como encuesta R pida .PRESENTACI primera infancia: entre la pandemia y la pobrezaPor Javier QuesadaCAP TULO 11413La pandemia de COVID-19 ha sido un fen meno nuevo, veloz y esforzado trabajo que han realizado el gobierno na-cional y los gobiernos provinciales y municipales y el esfuerzo de toda la sociedad han incidido en el alto grado de conciencia y cumplimiento del aislamiento social y el cuidado colectivo. Adem s, el compromiso de los agentes del sistema sanitario, educativo y de cuidados ha derivado en una multiplicidad de iniciati-vas y respuestas eficaces frente a un escenario de im-pacto y cambio primera infancia se vio afectada por esta coyuntu-ra de manera particular.

10 Este trabajo se centra en este grupo de la poblaci n en sentido amplio, pero hace vi-sible la situaci n espec fica de los sectores de mayor vulnerabilidad condiciones de inequidad previas a la pan-demia que esta ha puesto nuevamente en evidencia. En la Argentina, las brechas sociales y territoriales exis-tentes desde hace d cadas impiden el pleno bienes-tar de la primera infancia y dificultan el acceso a sus derechos fundamentales. Las desigualdades en los ingresos familiares, en el acceso a servicios de salud, a esquemas de protecci n social, a la adquisici n de ali-mentos nutritivos, a la inf raestructura de saneamiento e instalaciones de agua para el lavado de manos en los hogares, a opciones de conectividad y de aprendiza-je a distancia ampl an las brechas de inequidad en el ejercicio de los realizadas sobre los niveles de pobre-za en ni as, ni os y adolescentes se alan que, hacia finales de 2020, en la Argentina, 6 de cada 10 ni as y ni os vivir n en situaci n de pobreza .