L'approche par compétences : un levier de changement …

1 INSTITUT NATIONAL DE SANT PUBLIQUE DU QU BEC L approche par comp tences Un levier de changement des pratiques en sant publique au Qu bec L approche par comp tences Un levier de changement des pratiques en sant publique au Qu bec Vice-pr sidence aux affaires scientifiques F vrier 2011 AUTEURE Cora Brahimi, agente de planification et de recherche Vice-pr sidence aux affaires scientifiques, Institut national de sant publique du Qu bec AVEC LA COLLABORATION DE C line Farley, chef d unit scientifique Vice-pr sidence aux affaires scientifiques, Institut national de sant publique du Qu bec Pierre Joubert, expert conseil Vice-pr sidence aux affaires scientifiques, Institut national de sant publique du Qu bec ET LE PR CIEUX CONCOURS DE Lyne Jobin Direction de la planification, de l valuation et du d veloppement en sant publique, minist re de la Sant et des Services sociaux Micheline V zina Direction de la planification, de l valuation et du d veloppement en sant publique, minist re de la Sant et des Services sociaux SOUS LA COORDINATION DE C line Farley, chef d unit scientifique Vice-pr sidence aux affaires scientifiques, Institut national de sant publique du Qu bec MISE EN PAGES ET RELECTURE Marie-Claire Hevor Vice-pr sidence aux affaires scientifiques, Institut national de sant publique du Qu bec H l ne Fillion Vice-pr sidence aux affaires scientifiques, Institut national de sant publique du Qu bec R VISION Ce document a fait l'objet d un processus de validation aupr s du professeur Pascal Ndinga, sp cialiste en valuation des apprentissages et des comp tences au D partement ducation et p dagogie de l Universit du Qu bec Montr al (UQAM) ( ).

2 REMERCIEMENT Ce document a t r alis gr ce au soutien financier de la Direction g n rale de la sant publique du minist re de la Sant et des Services sociaux. Ce document est disponible int gralement en format lectronique (PDF) sur le site Web de l Institut national de sant publique du Qu bec au : Les reproductions des fins d tude priv e ou de recherche sont autoris es en vertu de l article 29 de la Loi sur le droit d auteur. Toute autre utilisation doit faire l objet d une autorisation du gouvernement du Qu bec qui d tient les droits exclusifs de propri t intellectuelle sur ce document. Cette autorisation peut tre obtenue en formulant une demande au guichet central du Service de la gestion des droits d auteur des Publications du Qu bec l aide d un formulaire en ligne accessible l adresse suivante : , ou en crivant un courriel : Les donn es contenues dans le document peuvent tre cit es, condition d en mentionner la source.

3 D P T L GAL 2e TRIMESTRE 2011 BIBLIOTH QUE ET ARCHIVES NATIONALES DU QU BEC BIBLIOTH QUE ET ARCHIVES CANADA ISBN : 978-2-550-61418-0 (VERSION IMPRIM E) ISBN : 978-2-550-61419-7 (PDF) Gouvernement du Qu bec (2011) L approche par comp tences Un levier de changement des pratiques en sant publique au Qu bec TABLE DES MATI RES LISTE DES TABLEAUX .. V LISTE DES FIGURES .. VII INTRODUCTION .. 1 SECTION I : FONDEMENTS TH ORIQUES .. 3 1 LES PRINCIPALES TH ORIES DE L APPRENTISSAGE .. 5 Le behaviorisme (comportementalisme) et l approche par objectifs .. 6 D veloppement du behaviorisme .. 6 Applications p dagogiques du behaviorisme .. 6 Le cognitivisme .. 9 D veloppement du cognitivisme .. 9 Applications p dagogiques du cognitivisme .. 10 Le constructivisme et le socioconstructivisme .. 14 D veloppement du constructivisme et du socioconstructivisme .. 14 Applications p dagogiques du constructivisme .. 15 2 POURQUOI CHANGER DE PARADIGME?

4 21 Les limites du behaviorisme et les d rives de la p dagogie par 21 L apprentissage organisationnel : vers des organisations apprenantes .. 22 3 REGARD SUR L approche PAR comp TENCES .. 27 Concept de comp tences .. 27 Situation professionnelle, situation d apprentissage et famille de situations .. 28 Les ressources internes et externes .. 28 Savoir-agir complexe : mobilisation, combinaison efficace et mise en r seau op ratoire des ressources .. 29 Les caract ristiques d une comp tence .. 29 Les comp tences requises (virtuelles) et les comp tences r elles (effectives) .. 30 comp tences individuelles et comp tences collectives .. 31 comp tences sp cifiques et comp tences transversales .. 32 4 CONCLUSION .. 35 SECTION II : APPLICATIONS pratiques .. 37 5 LABORATION D UN R F RENTIEL DE comp TENCES : PROPOSITION D UN CADRE DE R F RENCE .. 39 Introduction .. 39 Processus d laboration du r f rentiel de comp tences .. 40 tape 1 : Clarifier la finalit du r f rentiel.

5 41 tape 2 : Adopter une d finition de la comp tence .. 42 tape 3 : Pr ciser le format .. 42 tape 4 : Recueillir les donn es .. 43 Institut national de sant publique du Qu bec I L approche par comp tences Un levier de changement des pratiques en sant publique au Qu bec tape 5 : Traiter les donn es .. 46 tape 6 : Valider le r f rentiel .. 46 tape 7 : Organiser l appropriation du r f rentiel .. 46 tape 8 : Assurer la maintenance du syst me .. 47 6 LES DIFF RENTES STRAT GIES P DAGOGIQUES .. 49 7 LES PRINCIPAUX OUTILS DE L APPRENTISSAGE EN LIGNE (E-LEARNING) .. 59 Le forum de discussion .. 59 Qu est-ce qu un forum de discussion? .. 59 Impacts sur l enseignement .. 59 Impacts sur l apprentissage .. 60 Contraintes .. 60 La visioconf rence, le tableau blanc et le clavardage (chat) .. 60 Qu est-ce que la visioconf rence? .. 60 Domaines d utilisation .. 61 Avantages .. 61 Contraintes .. 61 La messagerie instantan e.

6 61 Le wiki .. 62 Qu est-ce qu un wiki? .. 62 Domaines d utilisation .. 62 Impacts sur l apprentissage .. 62 Contraintes .. 63 Le blogue (blog) .. 64 Qu est-ce qu un blogue? .. 64 Domaines d utilisation .. 64 Impacts sur l enseignement et l apprentissage .. 64 Contraintes .. 65 La baladodiffusion (podcasting) .. 65 Qu est-ce que la baladodiffusion? .. 65 Domaines d utilisation .. 65 Impacts sur l enseignement .. 66 Impacts sur l apprentissage .. 66 Contraintes .. 67 Le RSS .. 67 Qu est-ce que le RSS? .. 67 Domaines d utilisation .. 67 Avantages .. 68 Contraintes .. 68 Youtube .. 68 Qu est-ce que YouTube? .. 68 Domaines d utilisation .. 69 Impact sur l enseignement et sur l apprentissage .. 69 II Institut national de sant publique du Qu bec L approche par comp tences Un levier de changement des pratiques en sant publique au Qu bec Institut national de sant publique du Qu bec III Le portfolio lectronique (e-portfolio).

7 69 Qu est-ce qu un portfolio lectronique? .. 69 Quels sont les principaux impacts sur l enseignement? .. 70 Quels sont les principaux impacts sur l apprentissage? .. 71 Quelles sont les modalit s d valuation? .. 71 Quelles sont les contraintes? .. 71 8 CONCLUSION .. 73 BIBLIOGRAPHIE .. 75 ANNEXE RECENSEMENT DE R F RENTIELS DE comp TENCES DANS LE CHAMP DE LA SANT PUBLIQUE .. 79 L approche par comp tences Un levier de changement des pratiques en sant publique au Qu bec Institut national de sant publique du Qu bec V LISTE DES TABLEAUX Tableau 1 D une logique d enseignement une logique d apprentissage .. 17 Tableau 2 Les caract ristiques d une comp tence con ue comme savoir-agir complexe .. 30 Tableau 3 Exemple de pr sentation des r sultats .. 43 Tableau 4 Les diff rentes strat gies p dagogiques .. 50 Tableau 5 Recension des r f rentiels de comp tences en sant publique .. 82 Tableau 6 R f rentiels de comp tences en sant publique travers le monde.

8 104 L approche par comp tences Un levier de changement des pratiques en sant publique au Qu bec Institut national de sant publique du Qu bec VII LISTE DES FIGURES Figure 1 L volution des th ories de l apprentissage .. 5 Figure 2 Conception d un syst me de formation .. 10 Figure 3 Deux axes de gestion des comp tences .. 31 Figure 4 R f rentiel de comp tences du programme de ma trise en sant publique de l Association of Schools of Public Health (ASPH) .. 34 Figure 5 Processus d laboration des r f rentiels de comp tences .. 40 Figure 6 Multiples domaines d utilisation du r f rentiel de comp tences .. 41 L approche par comp tences Un levier de changement des pratiques en sant publique au Qu bec INTRODUCTION l occasion de la mise jour du Programme national de sant publique 2003-2012 du Qu bec (PNSP), effectu e en 2008, un bilan a mis en lumi re la complexit croissante de l action de sant publique, particuli rement lorsqu on consid re les d fis de l int gration de la pratique de la sant publique dans le syst me de soins et de services, l chelle locale.

9 L exercice de la responsabilit populationnelle, issue des changements apport s la Loi sur les services de sant et les services sociaux en 2003, le d ploiement du PNSP tous les paliers d intervention, et l importance de mobiliser tous les acteurs en faveur de la pr vention et de l action sur les d terminants de la sant sont autant de dimensions, parmi d autres, qui interpellent les comp tences des acteurs sur le terrain. Or, les observations du bilan font ressortir, cet gard, des limites importantes parmi lesquelles on peut relever la fragmentation des savoirs et des pratiques , une offre de formations disparates et non coordonn es, des modes de gestion souvent inadapt s pour favoriser le travail en r seaux, une sous-utilisation des approches reconnues comme tant novatrices et des technologies associ es, etc., bref, l absence d une vision syst mique visant orienter et encadrer le d veloppement des comp tences n cessaires pour faire voluer les pratiques dans le sens des finalit s du syst me.

10 Autant de constatations qui ont incit la Direction g n rale de la sant publique (DGSP), du minist re de la Sant et des Services sociaux (MSSS), s engager dans une d marche de planification en vue d tablir les grandes orientations et les strat gies mettre de l avant, en mati re de d veloppement des comp tences, notamment en balisant l offre nationale de formation dans une programmation int gr e et coordonn e. Dans ce contexte, en plus des travaux r alis s au MSSS, un mandat deux volets a t confi l INSPQ dans le but, dans un premier temps, de r pertorier et d analyser les approches de formation continue les plus novatrices et les mieux adapt es aux nouvelles r alit s de l action de sant publique et, dans un deuxi me temps, de proposer un cadre de r f rence qui servirait l laboration de profils de comp tences en soutien la mise en uvre du PNSP.