La planification stratégique - ACODEV

1 Vereniging voor studie en evaluatie van ontwikkelingsacties Association pour l tude et l valuation d actions de d veloppement Foundation for the study y evaluation of development actions L eu v en sest r a a t 5 /2 B-3 0 1 0 Kessel-L o ( L eu v en ) , B el g i u m T el +3 2 (0 ) 1 6 4 9 8 3 1 0 Fa x + 3 2 (0 ) 1 6 4 9 8 3 1 9 e-ma i l i n fo @ so u t h r esea r ch . b e VAT B E 4 2 9 .8 0 9 .0 7 7 Ba nk 0 0 1-1 7 9 9 3 1 6-42 la planification STRATEGIQUEM anuel planification strat gique South Research 1 11 Table de mati res Table de mati res.

2 1 1. Introduction planification strat gique : quoi ? .. 2 planification strat gique : pourquoi (pas)? .. 2 2. planification strat gique : comment ? Les tapes du processus de planification strat gique .. 4 Analyse des parties concern es .. 7 Analyse de l nonc de vision et de mission .. 11 L analyse FFOM, outil pour l analyse de l environnement interne et externe .. 13 Analyse de l environnement 15 Analyse de l environnement externe .. 20 Identification des lignes de forces strat 22 D termination des objectifs strat giques .. 24 Compl ter le plan strat gique .. 26 Op rationnalisation du plan strat gique .. 26 Suivi et valuation du plan strat gique .. 26 Documents de r f rence.

3 28 Sites Internet .. 28 Manuel planification strat gique South Research 2 22 1. Introduction Le pr sent manuel sur la planification strat gique (cf. ) a t con u comme un guide pour renforcer les capacit s dans la mati re sans pour autant pr tendre de pr senter la seule m thodologie qui garantit une application r ussite. Ainsi, plusieurs reprises, vous allez trouver diff rents alternatives et/ou outils dont le choix le plus appropri d pend de votre jugement, du contexte, de l tape dans le processus, etc. D ailleurs le manuel est destin toute organisation1 dans un sens large de sorte que aussi bien les ONGs, les organisations gouvernementales ainsi qu une organisation d une caract re plut t ph m re/temporaire pourront s y retrouver.

4 planification strat gique : quoi ? la planification strat gique consiste essayer de lire l avenir pour se positionner de fa on avantageuse aupr s des diff rents intervenants. Elle demande une attitude proactive et dynamique et une capacit de s ajuster aux changements. Elle vise principalement d finir les grandes orientations et les principaux objectifs qu une organisation devrait atteindre pour r ussir de fa on optimale dans l avenir. (ACDI, 1997) Dans un cadre d apprentissage organisationnel, des m thodes et outils d une analyse strat gique conduisent faire des choix et une planification strat gique. Cette d marche d velopp e dans le monde des grandes entreprises priv es aux Etats Unis et au Japon est appliqu e en ce moment n importe quelle organisation, quelle que soit sa taille ou son secteur d activit.

5 planification strat gique : pourquoi (pas)? Il y a plusieurs raisons pour organiser une planification strat gique. Bien videmment le plan strat gique en est une mais, plut t que de focaliser sur le r sultat le plus tangible de l exercice, il convient de veiller et valoriser d autant plus le processus. Quelques avantages ou atouts d une planification strat gique sont visualis s dans le figure 1 (adapt de AGDI, 1997) 1 En g n ral, une organisation peut tre d finie comme un complexe de personnes et/ou groupes qui, conform ment des r gles et proc dures commun ment accept es, s efforcent de r aliser un ou plusieurs objectifs pr tablis (Management for Development Foundation, 1996) Manuel planification strat gique South Research 3 33 Figure 1.

6 Avantages/atouts de la planification strat gique En effet, il ne faut pas non plus n gliger les limites ou m mes les risques d un tel exercice. La r ussite d une planification strat gique d pend largement des facteurs suivants : Le point de d part (Qui a pris la d cision d organiser une planification strat gique ? Quel v nement ou situation tait le d clencheur d un tel processus ? Est-ce un moment propice pour une planification long terme ; pas de conflits s rieux?) Ressources pr vues pour le processus de planification strat gique. Souvent les responsables et les membres du personnel sont tr s occup s et disposent de peu de temps pour mettre de c t leurs responsabilit s quotidiennes et s investir dans le travail de planification .

7 Afin d avoir le temps n cessaire pour une planification strat gique de qualit , il faut pr parer un calendrier bien l avance pour que les membres du personnel puissent l int grer dans leur plan de travail. D autre part il faut pr voir les ressources financi res n cessaires pour couvrir les co ts. La culture d une organisation. Est-ce que la culture inh rente d une organisation permet de cr er une atmosph re ouverte pour le processus de planification dans laquelle les int r ts divergents sont susceptibles tre discut s (int r ts de l organisation contrairement aux int r ts individuels) ? Existe-t-il une culture d auto-critique dans un esprit d apprentissage organisationnel? Y-a-t-il une volont des membres du personnel et du management pour se remettre en question ?

8 Les participants, sont-ils pr t prendre un peu de recul par rapport leur travail personnel et leur organisation ? planification strat gique Moyen de communication et de motivation interne Processus de r flexion et d introspection Outil de gestion Processus de questionnement syst matique sur l environnement externe Outil de dialogue Manuel planification strat gique South Research 4 44 Degr d appropriation du processus par les parties concern es internes. L implication des membres de tous les niveaux d une organisation ou d un programme est un l ment clef de la d marche.

9 Est-ce que la d marche pr voit un syst me de communication qui permet de faire conna tre l opinion des parties concern es internes au groupe de planification ? Est-ce que les membres du personnel sont inform s temps des sujets discuter ? Est-ce qu il y a un consensus entre ceux qui mettront en oeuvre le plan sur la base des d cisions prises pendant le processus de planification ? 2. planification strat gique : comment ? Les tapes du processus de planification strat gique Figure 2 la page suivante donne un aper u des diff rentes tapes d une planification strat gique dont chacune sera labor e en d tail dans les chapitres suivants. Lors d une application, il est important d ajuster les tapes d crites dans ce document aux besoins sp cifiques de votre situation tout en tenant compte de la suite logique.

10 Manuel planification strat gique South Research 5 55 Figure * : Etapes du processus de planification strat gique Analyse des parties concern es Analyse de l nonc de vision et mission Analyse de l environnement interne Analyse de l environnement externe Interconnection des Forces, Faiblesses, Opportunit s et Menaces (FFOM) Identification des lignes de forces strat giques D termination des objectifs strat giques Op rationalisation du plan strat gique Op rationnalisation, suivi et valuation du plan strat gique Manuel planification strat gique South Research 6 66 Figure 2.