Le Cooperative e la liquidazione coatta amministrativa

1 18 NOVEMBRE 2014Le Cooperative ela liquidazione coatta amministrativaDr. Pier Luigi Passoni18 NOVEMBRE 2014 Principali fonti legislative della liquidazione coatta AmministrativaFonte primaria del controllo amministrativo sulle Cooperative > ART. 45 CARTA COSTITUZIONALESPECIFICA PROCEDURA CON FINALITA DI ESTINZIONE DELLA SOCIETA /SODDISFAZIONE DEI CREDITORIINTERESSI DI NATURA PUBBLICISTICA, per la tipologia di impresa esercitata: finanziaria, assicurativa e cooperativa Anche all impresa sociale ( )18 NOVEMBRE 2014 Principali fonti legislative della liquidazione coatta AmministrativaLegge fallimentare Regio Decreto 16 marzo 1942, liquidazione coatta Amministrativatrattata negli articoli da 194 a 215 della 17 luglio 1975 n. 40018 NOVEMBRE 2014 Fonti legislative della liquidazione coatta amministrativa (segue) >potereall Autorit discioglierelecooperativechenonperseguon oloscopomutualisticoononsonoincondizione diraggiungeregliscopipercuisonostaticost ituitiocheperdueanniconsecutivinonhannod epositatoilbilancioononhannocompiutoatti digestione sottoponendoleallaLCA18 NOVEMBRE 2014 FOCUS SULL ART.

2 2545 DUODECIES cause di scioglimentodelle Cooperative sono (dall ): 1. per il decorso del termine; 2. per il conseguimento dell'oggetto sociale o per la sopravvenuta impossibilit di conseguirlo, salvo che l'assemblea, all'uopo convocata, non deliberi le opportune modifiche statutarie; 3. per l'impossibilit di funzionamento o per la continuata inattivit dell'assemblea;5. nelle ipotesi previste dagli articoli 2437-quater e 2473; 6. per deliberazione dell'assemblea;7. per le altre cause previste nell'atto costitutivo e nello statutoOltre alle cause suddette, le Cooperative si sciolgono per: per la perdita del capitale sociale ex art. 2545-duodecies, ; per la riduzione del numero dei soci al disotto di quello legale se non viene integrato nel termine massimo di un anno ex art. 2522, ; peratto dell'autorit di vigilanza ex art.

3 2545-septiesdecies, ; per il provvedimento dell'Autorit governativa che ordina la LCA ex art. 2545-terdecies, NOVEMBRE >Principiodellaprevenzione Perleimpresesoggettealiquidazionecoattaa mministrativa,perlequalilaleggenonesclud elaprocedurafallimentare,ladichiarazione difallimentoprecludelaliquidazionecoatta amministrativaeilprovvedimentodiliquidaz ionecoattaamministrativaprecludeladichia razionedifallimento. >StatodiinsolvenzaIncasodiinsolvenzadell asociet ,l'autorit governativaallaqualespettailcontrollosul lasociet SULL ART. 2545 TERDECIES NOVEMBRE 2014Lo stato di insolvenza L >ilTribunaledelluogodovel impresahalasedeprincipalesurichiestadiun oopi creditoridichiaratalestatoconsentenza L >Sel'impresaaltempoincui stataordinatalaliquidazione,sitrovavains tatod'insolvenza,senzadichiarazione( ),suricorsodelCommissarioliquidatoreosui stanzadelPubblicoministero,previoparered ell Autorit divigilanza(MISE),ilTribunaleaccertatale statoconsentenzainCameradiConsiglioanche selaliquidazione NOVEMBRE 2014 Gli Organi della Procedura amministrativa Il Commissario Liquidatore > nominato con Decreto Ministeriale pubblicato in Gazzetta Ufficiale Art.

4 206 sui poteri> azione di responsabilit e compimento di atti Il Comitato di sorveglianza > composto da 3/5 persone esperte nel ramo di attivit esercitato dall impresa, possibilmente fra i creditori facoltativo per le Cooperative compiti di controllo, consulenza e informativa18 NOVEMBRE 2014 Gli Organi del controllo della LCA L autorit amministrativa di vigilanza > artt. 204, 1 c., 206, 2 c. , 210, 1 e 2 c autorizzazioniNB:parteintegrantedelcompl essosistemadella vigilanzaamministrativa ,quale elementodichiusura delleprerogativedicontrollodemandateall Autorit amministrativa >MinisterodelloSviluppoEco nomico MISE L autorit giudiziaria > ,202, 203 e 209 18 NOVEMBRE 2014 GlieffettidellaLCA Effettiperl impresa> ,44,45,46, Contodellagestione( ) Statodisospensionedegliorgani Laconcorsualit , >conl aperturadellaLCAsiproducel inefficaciadegliatticompiutidall impresadopol aperturadellaprocedura intangibilit > >dirittodicompensazione18 NOVEMBRE 2014 GlieffettidellaLCA (principiobase)>quandouncontratto ineseguito,l NOVEMBRE 2014 GlieffettidellaLCA(segue)

5 Suirapportigiuridicipreesistenti-Contenu tielimiti >ipotesidiinerziadelCommissarioliquidato re ilcontraentepu mettereinmorailCommissarioliquidatorefac endoistanzaall >ilcontrattodiappaltosiscioglieconlalcad iunadelleparti, >Risoluzioneautomaticadeicontrattidicont ocorrente,dimandato,dicessiobonorumedide posito,all aperturadellaLCA18 NOVEMBRE 2014 Gli effetti della LCA (segue) Suirapportidilavorosubordinato Principiodicontinuit Loscioglimentodelrapportodilavoropu avvenirenell ambitodelleproceduredilicenziamentoindiv iduale( )ocollettivo( )18 NOVEMBRE >ilCommissarioliquidatorecomunicaaicredi toriicreditidiciascuno comunicazionicommissariali(viapecdellaPr ocedura) >comunicazionideicreditoripretermessi(en tro60giorni) >ilCommissariodeposital elencodeicreditiriconosciutiedieventuali titolidiprelazionepressolacancelleriadel Tribunaledovehasedel impresainLCA(entro90giorni) ,lostatopassivo quindidefinitivoenonmodificabile!

6 18 NOVEMBRE 2014 Lostatopassivo(segue) >azionediopposizione, > elencodeicreditiammessi18 NOVEMBRE >Scaturentidall attivit ,112, >vengonoammessicometalisenonsorgonoconte stazionieNONconcorronoacomporrelostatopa ssivoperch posterioriall :remunerazionedelCommissarioedelComitato disorveglianza,speseperlagestioneamminis trativadellaLCAeperconsulenzevarie,ovene cessarioqualoraautorizzatedalMISE18 NOVEMBRE 2014 Lostatopassivoeletipologiedicrediti(segu e) ( )>garantitidaipoteca, >nonassistitidadirittidiprelazionesoddis fattiinviaresiduale18 NOVEMBRE 2014 Schema di stato passivoLIQUIDAZIONE coatta amministrativa N. xx/xxSOC. COOP. XX Via xx dello Sviluppo Economico -Direzione Generale Enti CooperativiCommissario Liquidatore: Dott. XxxxSTATO PASSIVO DI AMMISSIONE AL PASSIVOCREDITI AMMESSITOT. AMMESSOPRIVILEGI / NOTEIMPORTI DA CONTABILITA'IMPORTI DA PRECISAZIONE DEL CHIROGRAFARIINT.

7 PRIVILEGIATIPREDEDUZIONECR. CHIROGRAFARICR. PRIVILEGIATIINT. CHIROGRAFARIINT. PRIVILEGIATIPREDEDUZIONETIPO PRIVILEGIO / NORMA / NOVEMBRE 2014 Gli adempimenti della procedura di LCA Presa in consegna dei beni e delle scritture contabili > 2 c. Inventario liquidazione del patrimonio dell impresa >perlarealizzazionedell attivodell impresa, >Riduzionedicrediti,transazioni,comprome ssi,rinunziaalleliti,ricognizionediritti diterzi,cancellazioneipoteche,restituzio nedipegni,svincolodicauzioni,accettazion edieredit edonazioniegliattidistraordinariaamminis trazione Sedivaloreindeterminatoosuperioredi ,9118 NOVEMBRE 2014 Gli adempimenti della procedura di LCA (segue) La cancellazione di gravami La cessione di ramo d azienda L azione surrogatoria Le revocatorie: ordinarie e fallimentari Possibilit di dichiarare inefficace gli atti dispositivi del patrimonio compiuti dal debitore in pregiudizio delle ragioni del creditore , 65, 66 e 67 NOVEMBRE 2014 Gli adempimenti specifici per il Commissario Liquidatore > Relazione semestrale per l autorit di vigilanza MISE, comprensiva di conto di gestione e copia estratti conto dispensa dalla presentazione del bilancio annuale 3 c.

8 > Relazione ex al Procuratore della Repubblica del territorio di competenza Adempimenti fiscali18 NOVEMBRE 2014Le novit sugli adempimenti specifici per il Commissario Liquidatore 18 ottobre 2012 n. 179 Comunicazioni tramite PEC Relazioni 6 luglio 2012 n. 95 Decreto del Mise Commissario > organo monocratico Principio dell esercizio personale (gi in artt. 32 -199 )18 NOVEMBRE 2014Le in pratica Circ. 27/04/2001 Piloni del Ministero del Lavoro e Previdenza Sociale Direzione Generale della Cooperazione Linee guida in merito all applicazione delle disposizioni contenute nell (01/08/2014 MISE)18 NOVEMBRE 2014La chiusura della >Formazionedocumentiperlachiusura Ilbilanciofinaledellaliquidazioneconilco ntodellagestioneeilpianodiripartotraicre ditori,accompagnatidaunarelazionedelcomi tatodisorveglianza,sottopostialMISE,chen eautorizzaildepositopressolacancelleriad elTribunaleeliquidailcompensoalCommissar io.

9 Siintendonoapprovatidecorsi20giorni Dell avvenuto deposito data comunicazione ai creditori ammessi al passivo ed ai creditori prededucibili con le modalit di cui all' , 4 c., ed data notizia mediante inserzione nella e nei giornali designati dall autorit che vigila sulla NOVEMBRE 2014 Rapporto con le altre soluzioni alla crisi d impresa -cenni(novit apportate dal DL n. 83) Piani attestati art. 67 Accordi di ristrutturazione dei debiti art. 182 bis Concordato preventivo art. 160 -161