Le processus de mise en place de …

1 Le processus de mise en place de projets/d marches en d veloppement social dans la r gion du Centre-du-Qu becRecherche et r daction : Monica Jekovska, agente de recherche au CRDS22eColloque du RQVVS, 17 septembre 2010 Plan de la pr sentation Plan de la pr sentation yLe comit r gional en d veloppement social du Centre-du-Qu bec (CRDS)()yLe Fonds r gional de soutien la r flexion et l action en mati re de d veloppement social yLes objectifs de la rechercheyLes objectifs de la rechercheyLes r sultats de la recherche Les structures de concertations Les phases du processus de mise en place d un projet / d marche en d veloppement social Les dynamiques transversales du processus Les conditions de succ s et les d fis yQuestions et commentairesLe comit r gional en d veloppement social du Centre-du-Qu bec social du Centre-du-Qu bec yHistorique Forums en DS en 1998 yMission : [..] soutenir la r flexion, l action et le renouvellement des d pratiques des organisations pour intervenir prioritairement aupr s des groupes et des territoires d sireux d am liorer leur condition de vie et les modes de vie.

2 (CRDS, 2002). (,)yMembership 3 axes (les organismes r gionaux, les secteurs, les territoires de MRC)yStructure comit s de travail Le Fonds r gional de soutien la r flexion et l action en mati re de d veloppement social (FRDS)yOrigines 2004, en r ponse la mission du CRDS yCrit res d admissibilit yTables de concertations intersectorielles yUtilisation du financement yRessources humaines pour soutenir les travaux de la table de concertation O igi t bj tif d l hhOrigines et objectifs de la rechercheyIdentifier les d marches soutenues par le FRDS qui constituent des pratiques innovantes en mati re de d veloppement social ;difi l f i ifl l yIdentifier les facteurs qui influencent le d veloppement du processus d innovation sociale dans chacune de ses tapes (objet de la sociale dans chacune de ses tapes -(objet de la pr sentation)yMettre en valeur les pratiques innovantes identifi es par Mettre en valeur les pratiques innovantes identifi es par leur diffusion et leur transfert une plus grande chelleR sultats de la recherche R sultats de la recherche Pr sentation des structures de tti tdi t l tconcertation tudi es et leurs travauxD marches territoriales yLe carrefour de DS de la MRC de Drummond (4 projets)yComit de DS de la MRC de B cancour yCarrefour de d veloppement Sant conomie sociale et carrefour de d veloppement Sant , conomie sociale et communautaire (CDS SC) de la CLD de Nicolet-Yamaska (2 projets)Concertations th matiquesyTable r gionale de concertation des a n s du Centre-du-Qu bec (1 projet))

3 YTable de concertation et d action contre la pauvret - Concertation p comeuble (1 projet)yFADOQ du Centre-du-Qu bec (1 projet sur 4 ans dans 5 MRC)L Tbl d R Ef F ll d l' bl (1 )yLa Table des Ressources Enfance Famille de l' rable (1 projet)Les phases du processus de mise en place d un projet / d marche en d veloppement social et les di tl dynamiques transversales mergenceLeadership / AnimationClimat de confianceiiDiffusion/MobilisationMotivat ionDiffusion/Tr a n s f e r tStructurationMise en placepPhase d mergence - les l ments d lhd clencheursyLes l ments d clencheurs (une probl matique, un v nement, une opportunit , la r ception d une tude ou d un document sur la communaut ) yL fti d d tld i yLa formation d un noyau d acteurs-leaders qui ont c ur le d veloppement de la t communaut yLa d finition d un projet provisoire (grandes lignes de la probl matique quelques propositions de solutions) probl matique, quelques propositions de solutions) Phase d mergence Mobilisation Phase d mergence Mobilisation yLa mobilisation, au sens large, est l action de mettre en jeu des forces (ressources), y faire appel, les r unir en vue d une action commune (Le Petit Larousse illustr , version 2000).

4 YLe processus de mobilisation d une communaut se d finit comme une d marche continue regroupant plusieurs gp ppartenaires et citoyens de la communaut autour d enjeux sociaux qu ils auront identifi s ensemble. Cette d marche l blld vise laborer collectivement des strat gies ax es sur l am lioration de la qualit de vie des citoyens ou du public cible. C'est aussi le fait de d cider ensemble et de r agir cible. C est aussi le fait de d cider ensemble et de r agir une situation pour l'am liorer. Phase d mergence Mobilisation (suite)yMoyens yFaire appel la communaut en g n ral (MRC de B cancour)P d d f ibl i l yProc der de fa on cibl e en visant les acteurs strat giquesyAssurer l intersectorialit : ne pas se limiter des acteurs provenant d un seul ppmilieu (communautaire, institutionnel, municipal ou autre) et largir la repr sentation. La diversit des cultures, des valeurs et des approches contribue au d veloppement de l innovation et permet d apporter une valeur ajout e au jt projet ;yFaire participer les preneurs/utilisateurs du projet : c est les personnes qui connaissent le mieux leurs propres besoins et leur implication d s le d part sera b n fique ; b n fique ; yFaire participer des personnes qui sont convaincues de la valeur ajout e de la concertation et qui peuvent amener une contribution.

5 Phase d mergence Mobilisation (suite)yL ensemble des qualit s recherch es : Avoir de l int r t dans la probl matique ou l enjeu et tre engag ; Avoir des connaissances et des comp tences particuli res ; Avoir de l exp rience sp cifique la probl matique ou l enjeu ; Avoir de l exp rience sp cifique la probl matique ou l enjeu ; Occuper un poste d cisionnel dans la communaut ; Avoir une cr dibilit et une reconnaissance dans la communaut ; Avoir un r seau de contacts et tre capable de le mettre contribution la concertation ; Ai d (fi i h i t ill) Avoir de ressources (financi res, humaines ou mat rielles) pour soutenir le projet ; Phase d mergence Mobilisation : les facteurs d terminants L d l d yLa pr sence d un leader yLe sujet travailler soit reconnu comme probl matique par la communaut communaut yChoisir le moment propice (avoir le bon timing)yD finir les attentes et le mandat des acteurs (prendre en consid ration D finir les attentes et le mandat des acteurs (prendre en consid ration le degr de participation ) yQuelques tensions ( carrefour de DS de la MRC de Drummond)C yCommunication, transparence Phase d mergence Choix et ii ti d l bl ti priorisation de la probl matique yD fi fr quent dans les d marches territorialesyS appuie sur des savoirs document s.)

6 Une tude du milieu (portrait socio- conomique d une MRC) U l i bli Une consultation publique Un sondage sur les besoins de la population yLes concertations th matiques s appuient plus souvent sur yLes concertations th matiques s appuient plus souvent sur les connaissances et l expertise des acteurs Phase d mergence Choix et ii ti d l bl ti priorisation de la probl matique (suite) yFacteurs prendre en consid ration yUne probl matique qui mobiliserait la communaut yUne probl matique sur laquelle on peut agiryUne probl matique qui n appartient personne (ou que personne n y travaille)Se donner un cadre de gestion commun : une politique de ftit d d f ht t fonctionnement, un cadre de r f rence, une charte, etc. Phase de structuration des projets et des d marches Vision communedes d marches Vision communeUne vision est une image que l on se fait de l avenir id al en gqpensant aux r alisations potentielles du partenariat (Frank, Smith, 2000)Les facilitantsLes facilitantsyComprendre la probl matique : se donner des balises et des r f rences communes yAccepter d largir la vision individuelle en cr ant un espace de r flexion collective et de n gociationyVi l t it ti t/t yViser le consensus et cr er une situation gagnant/gagnant yL animateur.

7 Facilitateur yGarder en t te la raison d tre de la concertation Garder en t te la raison d tre de la concertation Phase de structuration des projets et des d marches Vision commune (it)des d marches Vision commune (suite)Les obstacles yLe manque d ouverture des acteursyLe manque de confiance qyLe manque de respect envers chacun des acteursPhase de structuration des projets et des d marches Le plan d actiondes d marches Le plan d actionyTraduire la vision en orientations et objectifs D l d l b f yD terminer les moyens pour atteindre les objectifs yPr voir des indicateurs d valuation Le plan d action devrait tre: Le plan d action devrait tre: ySp cifique yR aliste et r alisable yMesurable yD fini dans le temps ySoutenu yInclusifPhase de mise en place et d it ti Pg l ti d exp rimentation Passage l action yPrioriser les actions mettre en routeySoutenir si n cessaire les partenaires dans la mise en place des actionsyAssurer un suivi des actionsPhase de mise en place et d it ti l ti / Ad ttid exp rimentation valuation / AdaptationyPermets de v rifier le progr s yPermets de v rifier le succ syDes retours en arri re et des ajustements sont fr quents (actions, plan d action, etc.)

8 L l d / d hy valuer la p rennit des projets / d marchesLes dynamiques transversales La ti ti d t motivation des acteurs yTravailler sur un projet commun permets de d velopper un sentiment d appartenance sentiment d appartenance yTravailler sur un projet gagnant yValoriser chaque succ s qyTravailler sur un projet qui permet aux acteurs de d velopper leurs connaissances, comp tences, expertisesyTravailler sur un projet transparent yTravailler sur un projet transparent yLa reconnaissance et le respect de l expertise de chacunyLa pr sence d un porteur ou d un leader engag aspect ppggpcontaminant yLa pr sence d un financement ad quatLes dynamiques transversales Le lit d fi t l ti climat de confiance et les tension yLe climat de confiance yLe r le de l animateuryLe respect mutuel entre les acteurs impliqu s ppqyLe d sir des acteurs de partager leurs connaissances exp riences et expertisesconnaissances, exp riences et expertisesLes dynamiques transversales Le lit d fi t l ti climat de confiance et les tension (suite)yLes tensions L historique des relations entre les acteurs (conflits interpersonnels) Les tensions au niveau de la divergence d opinions sur les Les tensions au niveau de la divergence d opinions sur les probl mes et les solutions Connaitre l historique, la mission et le mandat des organismes impliqu s, mais aussi la marge de man uvre de chacun des acteurs (en lien avec le mandat que leurs organismes respectifs leur ont confi ).

9 Comprendre les attentes de chacun des acteurs impliqu s en termes d apprentissage et de dynamiques transversales Le ld hileadershipyUn leadership partag dans l action et orient vers l ext rieur (assurer la mobilisation, la reconnaissance, la cr dibilit des projets / d marches, la mise en place des actions)yUn leadership partag tourn vers l int rieur Un leadership partag tourn vers l int rieur l animation et le soutien aux travaux de la concertation (comit de gestion, de coordination, etc.)St-Germain, Ulysse: 2007 Les dynamiques transversales Le ld hileadershipL animation L l f yLes principales fonctions aider la concertation identifier ses besoins, se donner une vision et des objectifs ; veiller ce que la concertation demeure fid le aux objectifs ; assurer le lien entre les membres ; animer techniquement la concertation lors des rencontres ; q motiver les membres aller de l avant ; veiller la bonne marche g n rale de ce qui a t d cid par l ensemble des membres de la concertation communiquer des informations pertinentes en rapport avec le projet et faire des liens avec l ext rieur (d cideurs, communaut , etc.)

10 Les dynamiques transversales Le ldhi leadership (suite)L animation yR l d l ityR le de l animateur D assurer un contenu stimulant pour les rencontres ; D tre capable de reconnaitre les options qui s offrent et de les pr senter ; D aider les acteurs comprendre le point de vu des autres ; De g rer la n gociation de fa on ne pas arriver des conflits ; D tre capable de g rer les conflits ; D tre capable de g rer le d rapage dans les discussions ; D aider les acteurs dans la recherche d une solution gagnant / gggagnant ; D aider les acteurs reconnaitre le consensus quand il se produit ; De s assurer que tout le monde adh re au dynamiques transversales Le ldhi leadership (suite)L animationyLes ualit s et les habilet s souhait es yLes qualit s et les habilet s souhait es: Faire preuve d assurance tre capable d adapter son style d animation aux besoins de la concertation concertation Savoir tre l coute tre autonome Conna tre la communaut Conna tre la communaut Avoir des habilit s dans la r daction et la conception de documents, la production d outils de travail, etc.