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Ley de Gestión Integral de Riesgos Socionaturales y ...

Ley de Gesti n Integral de Riesgos Socionaturales y Tecnol gicos (Gaceta Oficial N del 9 de enero de 2009). La Asamblea Nacional de La Rep blica Bolivariana de venezuela decreta la siguiente Ley de Gesti n Integral de Riesgos Socionaturales y Tecnol gicos T TULO I. DISPOSICIONES GENERALES. Art culo 1. Objeto Esta Ley tiene por objeto conformar y regular la gesti n Integral de Riesgos Socionaturales y tecnol gicos, estableciendo los principios rectores y lineamientos que orientan la pol tica nacional hacia la arm nica ejecuci n de las competencias concurrentes del Poder P blico Nacional, Estadal y Municipal en materia de gesti n Integral de Riesgos Socionaturales y tecnol gicos.

Ley de Gestión Integral de Riesgos Socionaturales y Tecnológicos (Gaceta Oficial Nº 39.095 del 9 de enero de 2009) La Asamblea Nacional de La República Bolivariana de Venezuela decreta la siguiente

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1 Ley de Gesti n Integral de Riesgos Socionaturales y Tecnol gicos (Gaceta Oficial N del 9 de enero de 2009). La Asamblea Nacional de La Rep blica Bolivariana de venezuela decreta la siguiente Ley de Gesti n Integral de Riesgos Socionaturales y Tecnol gicos T TULO I. DISPOSICIONES GENERALES. Art culo 1. Objeto Esta Ley tiene por objeto conformar y regular la gesti n Integral de Riesgos Socionaturales y tecnol gicos, estableciendo los principios rectores y lineamientos que orientan la pol tica nacional hacia la arm nica ejecuci n de las competencias concurrentes del Poder P blico Nacional, Estadal y Municipal en materia de gesti n Integral de Riesgos Socionaturales y tecnol gicos.

2 Art culo 2. Gesti n Integral de Riesgos La gesti n Integral de Riesgos Socionaturales y tecnol gicos es un proceso orientado a formular planes y ejecutar acciones de manera conciente, concertada y planificada, entre los rganos y los entes del Estado y los particulares, para prevenir o evitar, mitigar o reducir el riesgo en una localidad o en una regi n, atendiendo a sus realidades ecol gicas, geogr ficas, poblacionales, sociales, culturales y econ micas. Art culo 3. Alcance de la Ley La presente Ley se circunscribe a los Riesgos de car cter socionatural y tecnol gico, originados por la probabilidad de ocurrencia de fen menos naturales o accidentes tecnol gicos potenciados por la acci n humana que puedan generar da os sobre la poblaci n y la calidad del ambiente.

3 Art culo 4. Principios La gesti n Integral de Riesgos Socionaturales y tecnol gicos, y los procesos, competencias, funciones y acciones a ella vinculadas, se rige por los principios de legalidad, participaci n, celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia, probidad, corresponsabilidad, desconcentraci n, descentralizaci n, cooperaci n y coordinaci n, de conformidad con lo establecido en la Constituci n de la Rep blica Bolivariana de venezuela y en la Ley Org nica de la Administraci n P blica. Art culo 5. Definiciones A los efectos de la presente Ley y sus Reglamentos, se entiende por: 1.

4 Amenaza. Probabilidad de que un fen meno se presente con una cierta intensidad, en un sitio espec fico y dentro de un per odo de tiempo definido, con potencial de producir efectos adversos sobre las personas, los bienes, los servicios y el ambiente. 2. Desastres. Alteraciones graves en las personas, los bienes, los servicios y el ambiente, causadas por un suceso natural o generado por la actividad humana, que exceden la capacidad de respuesta de la comunidad afectada. 3. Emergencias. Alteraciones en las personas, bienes, servicios y ambiente causadas por un evento natural o generado por la actividad humana que no excede la capacidad de respuesta de la comunidad afectada.

5 4. Evento adverso. Manifestaci n de un fen meno natural, tecnol gico o provocado por el hombre en t rminos de sus caracter sticas, magnitud, ubicaci n y rea de influencia. 5. Mitigaci n. Es toda acci n orientada a disminuir el impacto de un evento generador de da os en la poblaci n y en la econom a. 6. Preparaci n. Conjunto de medidas y acciones llevadas a efecto para reducir al m nimo la p rdida de vidas humanas y otros da os, organizando oportuna y eficazmente la respuesta y la rehabilitaci n. 7. Prevenci n. Conjunto de medidas cuyo objeto es impedir o evitar que eventos naturales o generados por la actividad humana causen da os, emergencias o desastres.

6 8. Reconstrucci n. Proceso de reparaci n, a mediano y largo plazo, del da o f sico, social y econ mico, a un nivel de desarrollo que asegure su sustentabilidad. 9. Rehabilitaci n. Reconstrucci n a corto plazo de los servicios b sicos e inicio de la reparaci n del da o f sico, social y econ mico como consecuencia de una emergencia o un desastre. 10. Respuesta. Ejecuci n de las acciones previstas en la etapa de preparaci n y que, en algunos casos, ya han sido antecedidas por actividades de alistamiento y movilizaci n, motivadas por la declaraci n de diferentes estados de alerta.

7 Corresponde a la reacci n inmediata para la atenci n oportuna de la poblaci n. 11. Riesgo construido. Son aquellas condiciones generadas por el Estado, el sector privado o la sociedad en general que pudieran causar o potenciar desastres de car cter socionatural o tecnol gico. 12. Riesgo socionatural. Peligro potencial asociado con la probable ocurrencia de fen menos f sicos cuya existencia, intensidad o recurrencia se relaciona con procesos de degradaci n ambiental o de intervenci n humana en los ecosistemas naturales. 13. Riesgo tecnol gico. Peligro potencial generado por la actividad humana relacionado con el acceso o uso de la tecnolog a, percibidos como eventos controlables por el hombre o que son fruto de su actividad.

8 14. Vulnerabilidad. Condiciones inadecuadas de seguridad que presentan personas, edificaciones, espacios f sicos, entre otros, ante una amenaza potencialmente da ina. Las Normas Venezolanas COVENIN, las normas de la Organizaci n Internacional para la Normalizaci n (ISO), en vigencia, as como las aprobadas en los tratados, acuerdos, pactos y convenios internacionales suscritos y ratificados por la Rep blica Bolivariana de venezuela son supletorias en cuanto a los t rminos no definidos en este art culo. Los cambios que estas definiciones puedan tener en el tiempo, que no sean contempladas en los mencionados instrumentos, ser n establecidos por Resoluci n del Consejo Nacional de Gesti n Integral de Riesgos Socionaturales y Tecnol gicos.

9 Art culo 6. Obligaciones del Estado A los efectos de esta Ley, el Estado debe: 1. Garantizar que las acciones propias de la ordenaci n del territorio y de la planificaci n del desarrollo a todos los niveles de gesti n, eviten potenciar o incrementar las condiciones de vulnerabilidad o de amenazas en el pa s. 2. Propiciar la ejecuci n de acciones orientadas a la reducci n de la vulnerabilidad existente. 3. Fortalecer las actividades de prevenci n, mitigaci n y preparaci n en todas las instancias de gobierno, as como en la poblaci n, con el prop sito de reducir los Riesgos Socionaturales y tecnol gicos.

10 4. Fortalecer las capacidades institucionales requeridas para las labores de reconstrucci n ante la ocurrencia de desastres en el territorio nacional. T TULO II. DE LA GESTI N Integral DE Riesgos Socionaturales Y TECNOL GICOS. Cap tulo I. Pol tica Nacional de la Gesti n Integral de Riesgos Socionaturales y Tecnol gicos Art culo 7. Objeto de la Pol tica Nacional La pol tica nacional de la gesti n Integral de Riesgos Socionaturales y tecnol gicos es transversal a todas las instancias del Poder P blico y a los particulares. Contiene el conjunto de lineamientos emitidos por el Estado dirigidos a evitar o disminuir los niveles de Riesgos Socionaturales y tecnol gicos en todo el territorio nacional, y generar las capacidades para afrontar las emergencias y desastres, fomentando la incorporaci n activa de las instituciones privadas, as como la participaci n permanente de la comunidad.


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