LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN …

1 1 LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACI N P BLICA DEL ESTADO DE SONORA CLAUDIA ARTEMIZA PAVLOVICH ARELLANO, Gobernadora del Estado Libre y Soberano de Sonora, a sus habitantes sabed: Que el Honorable Congreso del Estado, se ha servido dirigirme la siguiente: LEY N MERO 90 EL H. CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE SONORA, EN NOMBRE DEL PUEBLO, TIENE A BIEN EXPEDIR LA SIGUIENTE: LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACI N P BLICA DEL ESTADO DE SONORA CAP TULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES SECCI N I DEL OBJETO DE LA LEY Art culo La presente Ley es de orden p blico y de observancia general en todo el territorio del Estado de Sonora. Tiene por objeto garantizar el derecho humano de ACCESO a la informaci n p blica en posesi n de cualquier autoridad, entidad, rgano y organismo de los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, Ayuntamientos, rganos aut nomos, partidos pol ticos, instituciones de educaci n superior, fideicomisos y fondos p blicos, as como de cualquier persona f sica, moral o sindicato que reciba y ejerza recursos p blicos o realice actos de autoridad en el estado y sus municipios.

2 La Ley General de TRANSPARENCIA y ACCESO a la Informaci n P blica, los lineamientos que determine el Sistema Nacional de TRANSPARENCIA , la Ley de Responsabilidades de los Servidores P blicos y de los Municipios y dem s disposiciones relacionadas con la materia, se aplicar n de manera supletoria, seg n corresponda, en lo no previsto por esta Ley. Art culo Son objetivos de esta Ley: Definir las competencias del organismo garante del estado en materia de TRANSPARENCIA y ACCESO a la informaci n; Establecer las bases, procedimientos y condiciones homog neas en el ejercicio del derecho de ACCESO a la informaci n, mediante procedimientos gratuitos, sencillos y expeditos; Establecer la informaci n de inter s p blico que se debe difundir proactivamente; Regular la organizaci n y funcionamiento del Sistema Estatal de TRANSPARENCIA , as como establecer las bases de coordinaci n entre sus integrantes.

3 Promover, fomentar y difundir la cultura de la TRANSPARENCIA en el ejercicio de la funci n p blica, el ACCESO a la informaci n, la participaci n de la Sociedad, as como la rendici n de cuentas, a trav s del establecimiento de pol ticas p blicas y mecanismos que garanticen la publicidad de informaci n oportuna, verificable, comprensible, actualizada y completa, que se 2 difunda en los formatos m s adecuados y accesibles para todo el p blico y atendiendo en todo momento las condiciones sociales, econ micas y culturales de cada regi n; Favorecer la rendici n de cuentas a los ciudadanos, de manera que puedan valorar el desempe o de los sujetos obligados; Garantizar la publicidad de informaci n oportuna, verificable, comprensible, actualizada y completa; y Establecer los mecanismos para garantizar el cumplimiento y la efectiva aplicaci n de las medidas de apremio y las sanciones que correspondan.

4 Art culo Adem s de las definiciones contenidas en el Art culo 3 de la Ley General de TRANSPARENCIA y ACCESO a la Informaci n P blica, para efectos de esta Ley, se entender por: Ajustes Razonables: Modificaciones y adaptaciones que sin imponer una carga desproporcionada al Sujeto Obligado garantizan el derecho de ACCESO a la informaci n a las personas con discapacidad; reas: Instancias que cuentan o puedan contar con la informaci n. Trat ndose del sector p blico, ser n aquellas que est n previstas en los ordenamientos correspondientes. Comisionado: Cada uno de los integrantes del Pleno del Instituto; Comit de TRANSPARENCIA : Instancia a la que hace referencia el Art culo 56 de la presente Ley; Datos abiertos: Los datos digitales de car cter p blico que son accesibles en l nea que pueden ser usados, reutilizados y redistribuidos por cualquier interesado y que tienen las siguientes caracter sticas: a).

5 - Accesibles: Los datos est n disponibles para la gama m s amplia de usuarios, para cualquier prop sito; b).-Integrales: Contienen el tema que describen a detalle y con los metadatos necesarios; c).- Gratuitos: Se obtienen sin entregar a cambio contraprestaci n alguna; d).- No discriminatorios: Los datos est n disponibles para cualquier persona, sin necesidad de registro; e).- Oportunos: Son actualizados, peri dicamente conforme se generen; f).- Permanentes: Se conservan en el tiempo, para lo cual, las versiones hist ricas relevantes para uso p blico se mantendr n disponibles con identificadores adecuados al efecto; g).- Primarios: Provienen de la fuente de origen con el m ximo nivel de desagregaci n posible; h).- Legibles por m quinas: Deber n estar estructurados, total o parcialmente, para ser procesados e interpretados por equipos electr nicos de manera autom tica; i).

6 - En formatos abiertos: Son los que se definen en la fracci n XIII del presente Art culo; j).- De libre uso: Citan la fuente de origen como nico requerimiento para ser utilizados libremente; Datos Personales: Cualquier informaci n concerniente a una persona f sica identificada e identificable de acuerdo a la normatividad en la materia. Derecho de ACCESO a la Informaci n P blica: Se considera un derecho humano de toda persona el libre ACCESO a la informaci n veraz, verificable, confiable, actualizada, accesible, comprensible y oportuna, adem s comprende su facultad para solicitar, buscar, difundir, investigar y recibir informaci n; D as: D as h biles, salvo indicaci n en otro sentido; Documentos: Los reportes, estudios, actas, resoluciones, oficios, correspondencia, acuerdos, directivas, directrices, circulares, contratos, convenios, instructivos, notas, memorandos, estad sticas o bien, cualquier otro registro que documente el ejercicio de las facultades o la actividad de los sujetos obligados, sus servidores p blicos e integrantes, sin importar su fuente o fecha de elaboraci n.

7 Los documentos podr n estar en cualquier medio; 3 Estado: El Estado de Sonora; Expediente: Unidad documental constituida por uno o varios documentos, ordenados y relacionados por un mismo asunto, actividad o tr mite de los sujetos obligados; Expediente Electr nico: Es el conjunto de documentos electr nicos cuyo contenido y estructura permiten identificarlos como documentos de archivo que aseguran la validez, autenticidad, confidencialidad, integridad y disponibilidad de la informaci n que contienen; Formatos Abiertos: Conjunto de caracter sticas t cnicas y de presentaci n de la informaci n que corresponden a la estructura l gica institucional usada para almacenar datos de forma integral y facilitan su procesamiento digital, cuyas especificaciones est n disponibles p blicamente y que permiten el ACCESO sin restricci n de uso por parte de los usuarios; Formatos Accesibles: Cualquier manera o forma alternativa que d ACCESO a los solicitantes de informaci n, en forma tan viable y c moda para toda persona, sin dificultades para acceder a cualquier texto impreso y/o formato convencional en el que la informaci n pueda encontrarse.

8 Indicadores de Gesti n: La informaci n num rica o gr fica que permite evaluar la eficacia y eficiencia en el cumplimiento del grado de ejecuci n de las actividades, la asignaci n y el uso de recursos en las diferentes etapas de los procesos, proyectos y programas; as como, los planes gubernamentales de los sujetos obligados en una dimensi n de mediano y largo plazo; Indicador de Resultados: La informaci n que permita evaluar el cumplimiento de las metas y objetivos institucionales, indicando los beneficios obtenidos, de acuerdo a los resultados de la gesti n; Informaci n: La contenida en los documentos que los sujetos obligados generan, obtienen, adquieren, transforman o conservan por cualquier t tulo o medio; Informaci n Confidencial: La informaci n en posesi n de los sujetos obligados, que refiera a la vida privada y/o los datos personales; la que se refiere a los secretos bancario, fiduciario, industrial, comercial, fiscal, burs til y postal cuya titularidad corresponda a particulares, sujetos de derecho internacional o a sujetos obligados cuando no involucren el ejercicio de recursos p blicos; as como aquella que presenten los particulares a los sujetos obligados siempre que tengan el derecho a entregarla con ese car cter; por lo que no puede ser difundida, publicada o dada a conocer, excepto en aquellos casos en que as lo contemple la Ley.

9 Informaci n de inter s p blico: Se refiere a la informaci n que resulta relevante o beneficiosa para la sociedad y no simplemente de inter s individual, cuya divulgaci n resulta til para que el p blico comprenda las actividades que llevan a cabo los sujetos obligados; Informaci n P blica: Toda informaci n en posesi n de los sujetos obligados, con excepci n de la que tenga el car cter de confidencial; Obligaciones de TRANSPARENCIA : La informaci n que los sujetos obligados deben difundir, actualizar y poner a disposici n del p blico en medios electr nicos de manera proactiva, sin que medie solicitud de por medio; Informaci n Reservada: La informaci n p blica que por razones de inter s p blico sea excepcionalmente restringido el ACCESO de manera temporal, de conformidad con el cap tulo s ptimo de esta Ley; Instituciones de Beneficencia: Toda instituci n, asociaci n, fundaci n o persona moral que realice actos de beneficencia, en t rminos de la ley de la materia; Instituto Nacional: Instituto Nacional de TRANSPARENCIA , ACCESO a la Informaci n y Protecci n de Datos Personales; Instituto u Organismo Garante: El Instituto Sonorense de TRANSPARENCIA , ACCESO a la Informaci n P blica y Protecci n de Datos Personales; Ley: La Ley de TRANSPARENCIA y ACCESO a la Informaci n P blica del Estado de Sonora.

10 Ley General: Ley General de TRANSPARENCIA y ACCESO a la Informaci n P blica; 4 Medio Electr nico: Sistema electr nico de comunicaci n abierta, que permite almacenar, difundir o transmitir documentos, datos o informaci n; Organizaciones de la Sociedad Civil: Asociaciones, Sociedades Civiles e Instituciones de Asistencia Privada legalmente constituidas; Persona: Todo ser humano o entidad jur dica; Persona que realiza actos de autoridad: Es toda aquella que, con independencia de su naturaleza formal, dicta, ordena, ejecuta o trata de ejecutar el acto que crea, transfiera, modifique o extinga situaciones jur dicas en forma unilateral y obligatoria; u omita el acto que de realizarse crear a, modificar a o extinguir a dichas situaciones jur dicas. Plataforma Nacional: La Plataforma Nacional de TRANSPARENCIA a que hace referencia el Art culo 49 de la Ley General; Prueba de da o: Carga de los sujetos obligados de demostrar que la divulgaci n de informaci n lesiona el inter s jur dicamente protegido por la ley, y que el da o que puede producirse con la publicidad de la informaci n es mayor que el inter s de conocerla; Publicar: al acto de hacer informaci n accesible al p blico en general e incluye la impresi n, emisi n y las formas electr nicas de difusi n; Redes sociales: Formas de comunicaci n electr nica por medio de comunidades virtuales con objeto de compartir informaci n.