Transcription of LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUBLICAS
1 1 LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PUBLICAS 2 LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS P BLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS. DEL COMIT DE OBRAS PUBLICAS FUNCIONES EL COMIT DE OBRAS P BLICAS FUE ESTABLECIDO POR EL C. PROCURADOR GENERAL DE LA REP BLICA, EN EL A O DE 1993, A TRAV S DEL ACUERDO N M. A/012/93, HA SUFRIDO DIVERSAS ACTUALIZACIONES, LA M S RECIENTE SE DIO, A RA Z DE LA ENTRADA EN VIGOR DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS P BLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS (LOPSRM), TENIENDO COMO CONSECUENCIA LA EMISI N DEL MANUAL DE INTEGRACI N Y FUNCIONAMIENTO DEL COMIT DE OBRAS P BLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS, EL CUAL FUE AUTORIZADO EN LA PRIMERA SESI N DEL COMIT DE OBRA P BLICA DE 2002.
2 SUS FUNCIONES PRINCIPALES SE PUEDEN SINTETIZAR DE LA MANERA SIGUIENTE: REVISAR LOS PROGRAMAS Y PRESUPUESTOS DE OBRA Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS; DICTAMINAR PREVIAMENTE A LA PROCEDENCIA DE NO CELEBRAR LICITACIONES P BLICAS POR ENCONTRARSE EN ALGUNO DE LOS SUPUESTOS PREVISTOS EN EL ART CULO 42 DE LA LOPSRM; COADYUVAR CON EL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD ESTABLECIDA EN DICHA LEY Y SU REGLAMENT , APROBAR LOS MODELOS de las BASES DE LICITACI N; DEFINIR LOS MONTOS Y MODALIDADES DE CONTRATACI N DE OBRAS P BLICAS, DE CONFORMIDAD CON EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACI N (PEF); APROBAR EL PROGRAMA ANUAL DE OBRA P BLICA; PROPONER LOS MONTOS de las GARANT AS DE CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS; NOMBRAR A LOS SERVIDORES P BLICOS ENCARGADOS DE PRESIDIR LOS ACTOS DE LICITACI N.
3 TODO ESTO CON LA FINALIDAD DE DAR CUMPLIMIENTO A LO ESTABLECIDO EN EL ART CULO 134 CONSTITUCIONAL, EN DONDE SE DETERMINA LA OBLIGACI N DE ASEGURAR AL ESTADO, EN LA CONTRATACI N DE OBRAS P BLICAS, LAS MEJORES CONDICIONES, EN CUANTO A PRECIO, CALIDAD, FINANCIAMIENTO, OPORTUNIDAD Y DEM S CIRCUNSTANCIAS PERTINENTES. 3 LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS P BLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS. DE LA PLANEACI N, PROGRAMACI N Y PRESUPUESTACION PLANEACI N EN LA EJECUCI N de las OBRAS P BLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS, SE OBSERVAR N LAS DISPOSICIONES QUE EN MATERIA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS, DESARROLLO URBANO Y CONSTRUCCI N, SE ESTABLEZCAN EN EL SITIO DE REALIZACI N DE LOS TRABAJOS, TANTO ESTATAL COMO MUNICIPAL.
4 PREVIO A LA EJECUCI N O CONTRATACI N DE CUALQUIER PROYECTO, SE DEBER VERIFICAR LA NO EXISTENCIA DE LOS MISMOS, EN LOS ARCHIVOS DE LA PROCURADUR A GENERAL DE LA REP BLICA (PGR), EN EL SUPUESTO DE QUE SE ADVIERTA SU EXISTENCIA Y SE COMPRUEBE QUE LOS MISMOS SATISFACEN LA NECESIDAD DE LA UNIDAD SOLICITANTE, NO PROCEDER SU CONTRATACI N, CON EXCEPCI N DE AQUELLOS TRABAJOS QUE SEAN NECESARIOS PARA SU ADECUACI N, ACTUALIZACI N O COMPLEMENTO. ASIMISMO ANTES DE INICIAR CUALQUIER PROCESO DE ADJUDICACI N SE TENDR ESPECIAL CUIDADO DE CONTAR CON LOS PROYECTOS EJECUTIVOS NECESARIOS, AS COMO CON LOS CAT LOGOS, ALCANCES DE LA OBRA, NORMAS DE CALIDAD Y SUS ESPECIFICACIONES GENERALES Y PARTICULARES.
5 POR OTRA PARTE Y SIEMPRE QUE SEA NECESARIO, PREVIO AL INICIO DE LOS TRABAJOS SE DEBER CONTAR CON LOS DICT MENES, PERMISOS Y LICENCIAS, POR PARTE de las AUTORIDADES LOCALES Y/O ESTATALES. PROGRAMACI N EN LA PRIMERA SESI N ORDINARIA DEL COMIT DE OBRAS PUBLICAS , SE PRESENTAR EL PROGRAMA ANUAL DE OBRAS , PARA SU AUTORIZACI N. PRESUPUESTACION PREVIO AL INICIO DE CUALQUIER PROCEDIMIENTO DE LICITACI N, SE DEBER VERIFICAR QUE EXISTA LA SUFICIENCIA PRESUPUESTARIA REQUERIDA, LA CUAL DEBER ACREDITARSE CON CORRESPONDIENTE OFICIO DE INVERSI N, AUTORIZADO POR LA SECRETAR A DE HACIENDA Y CR DITO P BLICO (SHCP). 4 LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS P BLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS. DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACI N. LICITACIONES P BLICAS CON FORME A LO ESTABLECIDO EN EL ART CULO 27 DE LA (LOPSRM), LA PROCURADUR A PODR CONTRATAR OBRA P BLICA MEDIANTE LOS PROCEDIMIENTOS DE: LICITACI N P BLICA; INVITACI N A CUANDO MENOS TRES PERSONAS Y/O POR ADJUDICACI N DIRECTA, EN EL PROCEDIMIENTO DEBER ESTABLECER LOS MISMOS REQUISITOS Y CONDICIONES PARA QUE TODOS LOS PARTICIPANTES PRESENTEN LIBREMENTE SUS PROPOSICIONES EN IGUALDAD DE CIRCUNSTANCIAS.
6 LAS LICITACIONES PUEDEN SER DE CAR CTER NACIONAL O INTERNACIONAL, DEPENDIENDO de las CARACTER STICAS PARTICULARES DE LA OBRA, MISMAS QUE SE DETERMINAN EN EL ART CULO 30 DE LA LOPSRM EL PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACI N DE UN CONTRATO POR LICITACI N, SE INICIA CON LA PUBLICACI N DE LA CONVOCATORIA, EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACI N ( ), CONTINUARA CON LA VISITA AL SITIO DE LOS TRABAJOS, AS COMO LA junta DE ACLARACIONES, PARA PROCEDER A LOS ACTOS DE PRESENTACI N DE PROPUESTAS T CNICAS Y ECON MICAS Y FINALMENTE CONCLUYE CON EL acta de FALLO, EN LA CUAL SE ESTABLECE A LA EMPRESA A QUIEN SE LE ADJUDICAR EL CONTRATO. CUANDO SE D EL CASO DE QUE UNA LICITACI N P BLICA SE DECLARE DESIERTA, SE PROCEDER A EXPEDIR UNA SEGUNDA CONVOCATORIA.
7 LOS CRITERIOS DE REVISI N, EVALUACI N Y ADJUDICACI N DEL CONTRATO, SE ESTABLECEN EN LAS BASES DE LICITACI N. INVITACI N A CUANDO MENOS TRES PERSONAS. LA INVITACI N A CUANDO MENOS TRES PERSONAS ES OTRO DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACI N ESTABLECIDO EN EL ART CULO 27 DE LA LOPSRM, LA CUAL INICIA CON LA ENTREGA DE LA INVITACI N A LOS LICITANTES CONTINUANDO CON LA VISITA AL SITIO DE LOS TRABAJOS, LA junta DE ACLARACIONES Y LA APERTURA de las PROPUESTAS T CNICAS Y ECON MICAS, CULMINANDO CON EL FALLO DE LA LICITACI N. 5 LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS P BLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS. SE CARACTERIZA POR CONTAR CON LA PARTICIPACI N DE CUANDO MENOS TRES LICITANTES, CUYAS PROPUESTAS SEAN SUSCEPTIBLES DE ANALIZARSE T CNICAMENTE.
8 EN CASO DE EN LA APERTURA DE PROPUESTAS, NO PRESENTEN COMO M NIMO TRES LICITANTES, EL PROCEDIMIENTO SE DECLARAR DESIERTO Y SE PROCEDER A CELEBRAR UNA NUEVA INVITACI N. ES IMPORTANTE QUE PARA LLEVAR A CABO ESTE PROCEDIMIENTO SE RESPETEN LOS MONTOS M XIMOS ESTABLECIDOS EN EL PEF ASIMISMO LA PROCURADUR A NO DEBER FRACCIONAR LA OBRA DE TAL MANERA QUE PUEDA QUEDAR COMPRENDIDA EN LOS SUPUESTOS DE EXCEPCI N DE LA LICITACI N P BLICA. ADJUDICACIONES DIRECTAS. CUANDO EXISTAN CIRCUNSTANCIAS QUE COMPROMETAN INFORMACI N DE NATURALEZA CONFIDENCIAL, PARA EL GOBIERNO FEDERAL Y QUE SEA NECESARIO GARANTIZAR LA SEGURIDAD INTERIOR DE LA NACI N, LA PGR PODR REALIZAR ADJUDICACIONES DIRECTAS, PREVIA PRESENTACI N DE LA JUSTIFICACI N T CNICA, EN DONDE SE EXPLIQUEN Y FUNDAMENTEN LOS MOTIVOS PARA LLEVARLA A CABO ESTE PROCEDIMIENTO.
9 ASIMISMO, CUANDO SE PRESENTE EL CASO DE QUE EN DOS OCASIONES LOS PROCEDIMIENTOS DE LICITACI N P BLICA O DE INVITACI N A CUANDO MENOS TRES PERSONAS SE DECLAREN DESIERTOS, LA PROCURADUR A, PODR OPTAR POR ADJUDICAR DIRECTAMENTE EL CONTRATO DE UNA OBRA. CONFORME A LO ESTABLECIDO EN EL ART CULO 43 DE LA LOPSRM, LA SUMA de las OPERACIONES QUE SE EFECT EN POR LOS PROCEDIMIENTOS DE INVITACI N A CUANDO MENOS TRES PERSONAS Y DE ADJUDICACI N DIRECTA, NO PODR N EXCEDER DEL 20% DEL PRESUPUESTO AUTORIZADO PARA OBRA P BLICA POR SHCP, PARA CADA EJERCICIO PRESUPUESTAL. 6 LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS P BLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS. CONVOCATORIAS. LAS CONVOCATORIAS QUE EMITA LA PROCURADUR A Y QUE CORRESPONDAN A LICITACIONES DE OBRA P BLICA, DEBER N PUBLICARSE EN EL DOF, PARA TAL EFECTO ENVIARA LA SOLICITUD A LA DIRECCI N GENERAL DE COMUNICACI N SOCIAL, COMO M NIMO CON DOS SEMANAS DE ANTELACI N, ENVIANDO DICHA SOLICITUD EN FORMA IMPRESA Y DISKETTE DE 3.
10 LAS PUBLICACIONES de las CONVOCATORIAS APARECER N EN EL DOF LOS D AS MARTES Y JUEVES DE CADA SEMANA. PREVIO A LA PUBLICACI N DE LA CONVOCATORIA EL REA RESPONSABLE DE LA EJECUCI N DE LOS TRABAJOS DEBER VERIFICAR QUE SE CUENTE CON LA PARTIDA PRESUPUESTAL CORRESPONDIENTE, AUTORIZADA POR LA SHCP. BASES DE LICITACI N. LAS BASES DE LICITACI N EN MATERIA DE OBRA P BLICA, QUE EMITA LA PROCURADUR A, SE REGIR N POR LO DISPUESTO EN EL ART CULO 33 DE LA LOPSRM Y SU REGLAMENT , MISMAS QUE SE PONDR N A DISPOSICI N DE LOS LICITANTES INTERESADOS EN LA DIRECCI N DE PROYECTOS Y OBRAS SITA EN LA CALLE DE IGNACIO L. VALLARTA N M. 1, QUINTO PISO, COLONIA TABACALERA, M XICO, , A PARTIR DE QUE SE PUBLIQUE LA CONVOCATORIA O BIEN SE ENTREGUE EL OFICIO DE INVITACI N, Y HASTA INCLUSIVE EL SEXTO D A NATURAL PREVIO A LA PRESENTACI N Y APERTURA DE PROPOSICIONES T CNICAS.
