Los Delitos Informáticos previstos y sancionados en el ...

1 1 Los Delitos inform ticos previstos y sancionados en el Ordenamiento Jur dico Mexicano Autor: Lic. Hiram Ra l Pi a Libien** SUMARIO: I. Introducci n. II. Aproximaci n conceptual. III. Conductas mundialmente reconocidas como cr menes inform ticos. IV. Los Delitos inform ticos previstos y sancionados en el ordenamiento jur dico mexicano. V. Perspectivas de regulaci n federal. VI. Conclusiones. I. Introducci n El vertiginoso desarrollo tecnol gico, la interdependencia econ mica, la desmedida informatizaci n de la sociedad y el omn modo poder de la inform tica, han demandado de la moderna Ciencia Penal, la comprensi n de las conductas criminales en las que se ve inmersa la inform tica. La doctrina del Derecho de la inform tica, ha identificado tres alternativas de soluci n para hacer frente al problema jur dico que representa la sociedad informatizada, mismas que consisten en: 1) la actualizaci n de la legislaci n, 2) la evoluci n jurisprudencial; y, 3) la redacci n de leyes de car cter particular.

2 Am n de ello, ha registrado los fen menos que por una parte, distorsionan las instituciones jur dicas y por otra, erosionan el ejercicio de los derechos y libertades ** Director de Asuntos Legislativos de la Oficina del Abogado General de la Universidad Aut noma del Estado de M xico. 1 Antonio-Enrique P rez Lu o, ha sostenido que son: 1) Libertad inform tica, 2) Criminalidad inform tica, 3) Contratos inform ticos, 4) Impactos sociolaborales de la inform tica, 5) Flujo internacional de datos, 6) Protecci n del software. Manual de inform tica y Derecho, Ariel, Barcelona, 1996, pp. 43 y ss. Para Miguel ngel Davara Rodr guez son: 1) Protecci n de datos, 2) Protecci n jur dica del software, 3) Protecci n jur dica de las bases de datos, 4) Contrataci n electr nica, 5) Contratos inform ticos, 6) Transferencia electr nica de fondos, 7) delito inform tico , 8) Documento electr nico.

3 Derecho inform tico , ARANZADI, Pamplona, 1993, pp. 45 y ss. Carlos Barriuso Ruiz, identifica: 1) Intimidad y protecci n de datos, 2) Normativa protectora de programas de ordenador, 3) Normativa protectora de bases de datos, 4) Contratos inform ticos, 5) Responsabilidad civil derivada de la inform tica, 6) Contrataci n realizada por medio electr nicos e inform ticos, 7) Prueba por medio de caracteres electr nicos e inform ticos, 8) delito inform tico , y 9) inform tica y mundo laboral. Interacci n del Derecho y la inform tica, Dykinson, Madrid, 1996, pp. 145 y ss. Carlos Mar a Correa y otros, consideran que las problem ticas entre Derecho e inform tica son: 1) Protecci n jur dica del software, 2) Contratos inform ticos, 3) Protecci n de 2 Ser a interesante profundizar en el estudio de cada una de ellas, pero sumamente inconveniente, pues desbordar a con mucho los objetivos fijados en esta ponencia.

4 En cambio, nos concentraremos en una de las tem ticas que nos convoca a este Segundo Congreso Nacional Cultura de la Legalidad e inform tica Jur dica , los denominados Delitos inform ticos. Veremos enseguida que al considerarse como Delitos las conductas por las cuales se hace uso inadecuado, irracional e indiscriminado de la inform tica y sus avances, ha tra do como consecuencia, la actualizaci n del ordenamiento jur dico penal mexicano. II. Aproximaci n conceptual Las contravenciones legales, en el mbito inform tico han sido definidas tanto por organizaciones internacionales como por estudiosos de la materia. La Organizaci n para la Cooperaci n y el Desarrollo Econ micos (OCDE),2 datos personales, 4) La prueba, 5) delito inform tico , 6) Transformaciones en el derecho administrativo y procesal, y 7) Flujos de datos transfrontera.

5 Derecho inform tico , Buenos Aires, Depalma, 1987, pp. 55 y ss. Olivier Hance, en su criterio considera las siguientes problem ticas: 1) Propiedad Intelectual en Internet, 2) Libertad de expresi n, 3) Protecci n de la privac a en Internet, 4) Internet y las comunicaciones comerciales, 5) Comercio electr nico, 6) delito , y 7) Responsabilidades en Internet. Leyes y Negocios en Internet, Traducci n de Yazm n Ju rez Parra, M xico, McGraw Hill, 1996, pp. 77 y ss. Julio T llez, considera que son: 1) Regulaci n de los bienes informacionales, 2) Protecci n de datos personales, 3) Flujo de datos transfronterizos, 4) Protecci n de los programas, 5) Delitos inform ticos, 6) Contratos inform ticos, 7) Ergonom a inform tica, y 8) Valor probatorio de los soportes modernos de informaci n. Derecho inform tico , McGraw Hill, Serie Jur dica, 2 edici n, M xico, 1995, pp.

6 57 y ss. Juan Jos R os afirma que son: 1) Protecci n jur dica de la informaci n personal, 2) La protecci n jur dica del software, 3) El flujo de datos transfrontera, 4) Los convenios o contratos inform ticos, 5) Los Delitos inform ticos, y 6) El valor probatorio del documento electromagn tico . Derecho e inform tica en M xico: inform tica Jur dica y Derecho de la inform tica, UNAM, M xico, 1997, pp. 69 y ss. Gabriela Barrios Garrido y otros, identifican: 1) Derecho a la informaci n y libertad de expresi n, 2) Derecho a la privacidad, 3) Pr cticas mercantiles a trav s de Internet, 4) Propiedad Intelectual en Internet, y 5) Pr cticas delictivas a trav s de Internet. Internet y Derecho en M xico, M xico, McGraw Hill, 1998, pp. 29 y ss. 2 Fueron Estados miembros originales de la OCDE: Alemania, Austria, B lgica, Canad , Dinamarca, Espa a, Estados Unidos, Francia, Grecia, Irlanda, Islandia, Italia, Luxemburgo, Noruega, Pa ses Bajos (Holanda), Portugal, Reino Unido, Suecia, Suiza y Turqu a.

7 Posteriormente se han incorporado mediante adhesi n: Jap n (28 de abril de 1964), Finlandia (28 de enero de 3estableci en 1983, que el Computer Crime que es ..cualquier comportamiento antijur dico, no tico o no autorizado, relacionado con el procesado autom tico de datos y/o transmisiones de datos. 3 Antonio-Enrique P rez Lu o, ha sostenido que es ..aquel conjunto de conductas criminales que se realizan a trav s de del ordenador electr nico, o que afectan el funcionamiento de los sistemas inform ticos. 4 Miguel ngel Davara lo ha definido como ..la realizaci n de una acci n que, reuniendo las caracter sticas que delimitan el concepto de delito , sea llevada a cabo utilizando un elemento inform tico , o vulnerando los derechos del titular de un elemento inform tico , ya sea hardware o software. 5 Carlos Sarzana considera que son ..cualquier comportamiento crimin geno en que la computadora est involucrada como material, objeto o mero s mbolo, 6 Por su parte, Julio T llez los ha conceptualizado como.)

8 Actitudes contrarias a los intereses de las personas en que se tiene a las computadoras como instrumento o fin (concepto at pico) o las conductas t picas, antijur dicas y culpables en que se tienen a las computadoras como instrumento o fin (concepto t pico). 7 Para los efectos de esta exposici n, preferimos proponer un concepto que nos permita entender la complejidad que representa la Computerkriminalit t. 1969), Australia (7 de junio de 1971), Nueva Zelanda (29 de mayo de 1973), M xico (18 de mayo de 1994), Rep blica Checa (12 de diciembre de 1995), Hungr a (7 de mayo de 1996), Polonia (22 de noviembre de 1996), Corea (12 de diciembre de 1996) y Eslovaquia (14 de diciembre de 2000). 3 OECD. Computer related criminality: analysis of legal policy in the OECD Area, ICCP, 1984. 4 Manual de inform tica y Derecho, Ariel, Barcelona, 1996, p. 70. De este mismo manual, existe una edici n mexicana, bajo el t tulo de Ensayos de inform tica Jur dica, Fontamara, M xico, 1996.

9 5 op. cit. supra, nota 1, p. 318. 6 Criminalita e Tecnologia , Computer Crimes, Resegna Penitenz aria e Criminolog a Nos. 1-2. Anno 1, Gennanio-Giugno, 1979, Roma, Italia, p. 59, apud T llez Vald s, Julio. Derecho inform tico , 2 edici n, Mc Graw Hill, M xico, 1996, p. 104. 7 Derecho inform tico , 3 edici n, Mc Graw Hill, M xico, 2004, p. 163. 4 Sostenemos que, el delito inform tico es una conducta humana il cita que jur dicamente es reprochable; puesto que busca dolosamente por una parte, vulnerar bienes jur dicos relacionados con la inform tica, en sus aspectos l gicos y f sicos, y por otra atentar y restringir los derechos y libertades individuales fundamentales. III. Conductas mundialmente reconocidas como cr menes inform ticos La doctrina del Derecho de la inform tica, ha realizado diversas clasificaciones de los Delitos inform ticos; entre ellas destacan las de Irving J.

10 Sloan, Ulrich Sieber, Olivier Hance, Pablo Andr s Palazzi, Gabriela Barrios, Esther Mor n Lerma, Antonio-Enrique P rez Lu o y Miguel ngel Davara Rodr guez. Podemos dar cuenta que entre dichas conductas criminales de cuello blanco, auspiciadas bajo la denominaci n de delito inform tico , destacan: hacking,8 cracking,9 phishing,10 evil twins,11 pharming12 y spamming;13 robo de identidad;14 8 Se caracterizan este tipo de conductas crimin genas por el acceso no autorizado a un equipo o sistema inform tico . En el debate que representa la tipificaci n de los denominados Delitos inform ticos y en particular de las conductas de hacking, se ha llegado a se alar la existencia de un tipo penal de acceso no autorizado simple y otro agravado, es decir, la conducta se agrava si tiene por objeto la producci n de da os, que la intrusi n tenga un fin espec fico, que a consecuencia de ello se tenga un resultado espec fico y, que la conducta tenga por objeto la violaci n de derechos intelectuales.