México ante los recientes desafíos de la migración ...

1 El estado de la migraci n M xico ante los recientes desaf os de la migraci n internacional es una obra que re ne un conjunto de trabajos de investigaci n de diferentes autores que dan cuenta sobre distintas aristas de la migraci n internacional. Una premisa en ese sentido es que en la primera d cada del siglo XXI, el pa s ha consolidado M xico ante los recientes desaf os de la migraci n internacional su car cter de naci n de origen, destino, tr nsito y retorno de migrantes. En cada una de estas dimensiones del fen meno migratorio surgen interro- gantes que los estudios aqu reunidos se proponen responder en alguna forma: Cu les han sido los principales cambios de los perfiles, los destinos y el volumen de los flujos migratorios? Qui nes son los trabajadores mexi- canos calificados que han emigrado a Estados Unidos? Cu les son las M xico ante los recientes desaf os modalidades de reinserci n econ mica y social de los migrantes de retorno?

2 C mo est impactando la lucha contra el crimen organizado en los despla- de la migraci n internacional zamientos poblacionales en el pa s? Adem s de la recesi n econ mica estadounidense Qu otros factores han incidido en el volumen y tendencias de los flujos de remesas a M xico? Y Qu lugar ha ocupado el tema migra- torio en la agenda pol tica nacional e internacional del Estado mexicano en los ltimos a os? COORDINADORES: TEL SFORO RAM REZ GARC A Y MANUEL NGEL CASTILLO. As pues, M xico ante los recientes desaf os de la migraci n internacional es una publicaci n que invita a la lectura y a la reflexi n. No s lo porque nos ayuda a comprender la complejidad de una realidad que caracteriza a nuestro pa s: la migraci n internacional, y sus correspondientes retos y desaf os demogr - El estado de la migraci n ficos, econ micos, pol ticos y sociales, tanto en los lugares de origen como en los de tr nsito y destino de los migrantes, sino tambi n porque cada uno de los art culos que conforman el libro plantea una serie de recomendaciones de pol tica p blica que buscan contribuir a una m s adecuada gesti n del fen meno migratorio contempor neo.

3 Asimismo, constituye un insumo para impulsar futuras investigaciones sobre el tema migratorio. El estado de la migraci n M xico ante los recientes desaf os de la migraci n internacional Coordinadores Tel sforo Ram rez Garc a Manuel ngel Castillo Agradecimientos Los coordinadores agradecen a la Mtra. Alma Rosa Nava P rez por su colaboraci n en la dictaminaci n, revisi n y correcci n de los art culos que conforman este libro. Sin su apoyo la tarea hubiera sido m s ardua. CONSEJO NACIONAL DE POBLACI N. Hamburgo 135, colonia Ju rez C. P. 06600, M xico, D. F. El estado de la migraci n. M xico ante los recientes desaf os de la migraci n internacional Primera edici n: diciembre 2012. ISBN: 978-607-427-162-1. Dibujo portada: XV Concurso Nacional de Dibujo Infantil y Juvenil Hombres y mujeres codo a codo por la equidad Aldo Ort z Reyes Ganador Categor a E (24 a os), Tamaulipas T tulo: Sin t tulo Edici n: Alma Rosa Nava P rez y Rodrigo Villase or Rodr guez Correcci n de estilo: Cristina Gil Villegas y Liliana Velasco Diaz Dise o y Formaci n: Myrna Mu oz del Valle, Maricela M rquez Villeda y Virginia Mu oz P rez Se permite la reproducci n total o parcial sin fines comerciales, citando la fuente.

4 Impreso y hecho en M xico Consejo Nacional de Poblaci n LIC. MIGUEL NGEL OSORIO CHONG. Secretario de Gobernaci n y Presidente del Consejo Nacional de Poblaci n DR. JOS ANTONIO MEADE KURIBRE A. Secretario de Relaciones Exteriores MTRA. ROSARIO ROBLES BERLANGA. Secretaria de Desarrollo Social MTRO. JUAN JOS GUERRA ABUD. Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales LIC. ENRIQUE MART NEZ Y MART NEZ. Secretario de Agricultura, Ganader a, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentaci n LIC. EMILIO CHUAYFFET CHEMOR. Secretario de Educaci n P blica DRA. MERCEDES JUAN L PEZ. Secretaria de Salud MTRO. ALFONSO NAVARRETE PRIDA. Secretario del Trabajo y Previsi n Social LIC. JORGE CARLOS RAM REZ MAR N. Secretario de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano DR. ILDEFONSO GUAJARDO VILLARREAL. Secretario de Econom a DR. LUIS VIDEGARAY CASO.

5 Secretario de Hacienda y Cr dito P blico LIC. LAURA VARGAS CARRILLO. Titular del Sistema Nacional Para el Desarrollo Integral de la Familia DIF. DR. EDUARDO SOJO GARZA-ALDAPE. Presidente del Instituto Nacional de Estad stica y Geograf a LIC. LORENA CRUZ S NCHEZ. Instituto Nacional de las Mujeres DR. JOS ANTONIO GONZ LEZ ANAYA. Director General del Instituto Mexicano del Seguro Social LIC. SEBASTI N LERDO DE TEJADA COVARRUBIAS. Director General del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado LIC. NUVIA MAGDALENA MAYORGA DELGADO. Directora General de la Comisi n Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Ind genas Secretar a de Gobernaci n LIC. MIGUEL NGEL OSORIO CHONG. Secretario de Gobernaci n LIC. LUIS ENRIQUE MIRANDA NAVA. Subsecretario de Gobierno LIC. FELIPE SOL S ACERO. Subsecretario de Enlace Legislativo LIC.

6 ZOAT FARIDE RODR GUEZ VELASCO. Titular de Desarrollo Pol tico y Fomento C vico MTRA. L A LIM N GARC A. Subsecretaria de Asuntos Jur dicos y Derechos Humanos LIC. MERCEDES DEL CARMEN GUILL N VICENTE. Subsecretaria de Poblaci n, Migraci n y Asuntos Religiosos LIC. EDUARDO S NCHEZ HERN NDEZ. Subsecretario de Normatividad de Medios LIC. JORGE M RQUEZ MONTES. Oficial Mayor LIC. LUIS FELIPE PUENTE ESPINOZA. Coordinador General de Protecci n Civil JORGE CARLOS HURTADO VALDEZ. Titular del rgano Interno de Control Secretar a General del Consejo Nacional de Poblaci n LIC. PATRICIA CHEMOR RUIZ. Secretaria General MTRO. V CTOR GARC A VILCHIS. Director General de Estudios Sociodemogr ficos y Prospectiva LIC. MAT AS JARAMILLO BENITEZ. Director General de Planeaci n en Poblaci n y Desarrollo MTRO. ABRAHAM ROJAS JOYNER. Director General de Programas de Poblaci n y Asuntos Internacionales DR.

7 TEL SFORO RAM REZ GARC A. Director de Estudios Socioecon micos y Migraci n Internacional MTRO. RA L ROMO VIRAMONTES. Director de Poblamiento y Desarrollo Regional Sustentable MAT. COSME DAMIAN VICENTE MEDINA L PEZ. Director de Estudios Sociodemogr ficos MTRO. RAFAEL L PEZ VEGA. Director de An lisis Estad stico e Inform tica LIC. MAR A SILVIA GONZ LEZ ARELLANO. Directora de Cultura Demogr fica LIC. JOS LUIS PE A CH VEZ. Director de Coordinaci n Interinstitucional e Intergubernamental LIC. ROBERTO EDUARDO FERN NDEZ RUIZ. Director de Administraci n ndice Presentaci n / 9. Introducci n / 11. Cambios en la agenda migratoria: entre el nuevo marco jur dico y las nuevas formas de migraci n en M xico / 19. Leticia Calder n Chelius Los j venes inmigrantes mexicanos en Estados Unidos / 51. Jorge Santiba ez Romell n y Elisa Lavore Fanjul La migraci n mexicana calificada en perspectiva comparada: el caso de los profesionistas con posgrado en Estados Unidos, 2001-2010 / 87.

8 Luciana Gandini y Fernando Lozano Ascencio Poblaci n nacida en el extranjero en M xico: inmigrantes y mexicanos por ascendencia / 127. Salvador Cobo Quintero y Jenny ngel Cruz Cambios fronterizos y movimientos migratorios en la frontera norte de M xico / 157. Rodolfo Cruz Pi eiro Cr nica de la migraci n centroamericana en tr nsito por la ruta del Golfo / 185. Luis Alfredo Arriola Vega Inmigrantes hondure os en Tapachula: el papel del empleo, la educaci n y la salud en su proceso de integraci n / 213. Carmen Fern ndez Casanueva, Gerardo Espinoza Santos y Jorge Choy G mez Inserci n laboral y caracter sticas de los migrantes mexicanos de retorno 2005-2011. Comparaci n urbana-rural / 237. Adolfo Albo M rquez, Juan Luis Ordaz D az y Juan Jos Li Ng Inseguridad p blica y migraci n internacional en M xico / 269. Liliana Meza Gonz lez y Tel sforo Ram rez Garc a Tendencias futuras de las remesas en Am rica Latina y el Caribe: el efecto en M xico / 299.

9 Manuel Orozco Presentaci n L os recientes cambios observados en la escala, modalidades y tendencias de la migraci n internacional plantean importantes desaf os demogr ficos, econ micos, pol ticos y sociales, tanto en los pa ses de origen como en los de tr nsito y destino. En el caso de M xico, adem s de los retos que le impone la presencia de una enorme cantidad de mexicanos radicados en Estados Unidos, el pa s enfrenta los desaf os que se derivan de los crecientes flujos de retor- no, la migraci n centroamericana hacia M xico y, especialmente, la de tr nsito hacia Estados Unidos. Por si fuera poco, a ello se suman asuntos referidos a la inmigraci n, el refugio y el asilo pol tico. En t rminos de una agenda de gobierno, el actual patr n migrato- rio demanda una pol tica de Estado, con una perspectiva transversal que integre criterios y consideraciones migratorias en otras pol ticas p blicas nacionales.

10 Recurrir al conocimiento experto para una mejor soluci n de los problemas planteados es otro de los requisitos nece- sarios. En este sentido, el libro El estado de la Migraci n. M xico ante los recientes desaf os de la migraci n internacional presenta un an lisis sobre distintas aristas de la migraci n internacional contempor nea. Los diez cap tulos que lo integran brindan valiosos elementos para comprender la amplia variedad de retos y desaf os que derivan de la migraci n internacional para los distintos mbitos del quehacer p blico. Asimismo, cada uno de estos estudios proporciona elementos 9. te ricos y metodol gicos que pueden servir de base para el desarrollo de futuras investigaciones sobre el tema. Con la presentaci n de esta obra, el Consejo Nacional de Poblaci n reafirma su compromiso de aportar elementos estad sticos y anal ticos actualizados que sirvan de insumo para el dise o e implementaci n de pol ticas p blicas orientadas a atender las causas, ramificaciones e impactos de la migraci n internacional en las comunidades de origen, tr nsito y destino, con el fin de contribuir a potenciar las oportuni- dades que brinda este fen meno y minimizar sus costos.