Manual para la atención y orientación de víctimas de ...

1 Manual para la atenci n y orientaci n de v ctimas de violaciones a derechos humanos en el marco del Sistema de justicia PenalManual para la atenci n y orientaci n de v ctimas de violaciones a derechos humanos en el marco del Sistema de justicia Penal"Supported by"Directorio Comisi n Mexicana de Defensa y Promoci n de los Derechos Humanos, cmdpdhConsejo DirectivoXimena Andi n Iba ez (Presidenta)Alejandro Anaya Mu ozBeatriz Sol s LeereJos Luis Caballero OchoaMariclaire Acosta UrquidiMiguel Concha MaloPaulina Vega Gonz lezSusana Erenberg RotbarDirector EjecutivoJos Antonio Guevara Berm dezCoordinaci n de DefensaNancy Jocelyn L pez P rez (Coordinadora)Isis Nohem Goldberg Hern ndezMariana Teresa PegueroNatalia P rez CorderoNayomi Aoyama Gonz lez ngel Gabriel Cabrera SilvaCoordinaci n de Investigaci nLucia Guadalupe Ch vez Vargas (Coordinadora)Alejandra Leyva Hern ndezCoordinaci n de IncidenciaOlga Guzm n Vergara (Coordinadora)Amaya Ordorika ImazCoordinaci n de Comunicaci nMariana Beatriz Gurrola Y ez (Coordinadora)Luis Mar a Barranco Soto (Coordinador)Coordinaci n de Desarrollo InstitucionalMaria Cappello (Coordinadora)Coordinaci n de Administraci nEduardo Mac as S nchez (Coordinador)Teresita de Jes s Landa BernalCoordinaci n de DefensoresAxel Garc a Carballar (Coordinador)Graciela Mart nez Gonz lezLizbeth Montessoro El asCoordinaci n de DesplazamientoInterno ForzadoBrenda Gabriela P rez V zquez (Coordinadora)

2 Mar a Isabel Remolina VillarejoDaniela Bachi MoralesCoordinaci n de Trabajo y Acompa amiento Psicosocial Valeria Patricia Moscoso Urz a (Coordinadora)Consultora en DesplazamientoInterno ForzadoLaura Gabriela Rubio D az LealContactoDirecci n: Tehuantepec #142, Col. Roma Sur, Del. Cuauht moc, 06760, M xico, fono: +52(55) 5564 2582 Correo Electr nico: sociales @cmdpdh/cmdpdh/cmdpdhTextoJos Antonio Guevara Berm dezLuc a Guadalupe Ch vez VargasAlejandra Leyva Hern ndezValeria Patricia Moscoso Urz aisbn: 978-607-95528-5-5 Abril, 2015 Algunos derechos Reservados | Some rights reservedImpreso en M xico | Printed in MexicoEl texto se puede consultar y descargar en:Se autoriza la reproducci n total o parcial de la presente publicaci n siempre y cuando se cite la n y dise oEl RecipienteFotograf a de portada ndicePresentaci n1.

3 Concepto de V V ctimas de violaciones a derechos V ctimas del delito2. Los derechos de las v ctimas en el sistema penal Derecho al debido proceso y al acceso a la Principio de igualdad y no discriminaci Derecho a un recurso Derecho a la celeridad procesal o plazo Derecho a la Derecho a la reparaci n integral3. Mecanismos de protecci n de los derechos Mecanismos nacionales El El Sistema Ombudsman en M Sistema Nacional de Atenci n a V Mecanismos Internacionales Organizaci n de las Naciones Unidas El Mecanismo de Examen Peri dico Universal Procedimientos especiales Mecanismos Organizaci n de Estados La Comisi n Interamericana de Derechos La Corte Interamericana de Derechos La Corte Penal Internacional Competencia Inicio de una investigaci n rganos M xico y la Corte Penal Internacional4.

4 Afectaci n en las v ctimas por el delito y/o la violaci n a derechos Las dimensiones del da Las secuelas del delito y de la violaci n a los derechos humanos5. Conclusiones y propuestas para la acci n6. Bibliograf a791112152527282930313741474950525363646 87072737577798489917 Presentaci nEste Manual corresponde a una investigaci n relacionada con los derechos de las v ctimas de violaciones a derechos humanos dentro del sistema penal acusatorio. Para ello, se han tomado en cuenta tres momentos relevantes relacionados con las ltimas reformas constitucionales: primero, la reforma en materia penal de 2008 en la que se modifica el sistema de justicia penal de tradici n inquisitivo por uno corte segundo lugar, la reforma en materia de derechos humanos del a o 2011, eleva los derechos humanos contenidos en los tratados internacionales a rango constitucional y establece el derecho de las v ctimas y la correlativa obligaci n del Estado a prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a derechos humanos.

5 Finalmente, la reforma al Art culo 20 Constitucional, en la que se incluye el apartado C sobre los derechos de las v ctimas durante el proceso ra z de esas reformas se genera un camino de creaci n legislativa, el cual incluye al C digo Nacional de Procedimientos Penales y la Ley General de V ctimas. Ambos documentos se analizan en este trabajo para desentra ar de ellos los derechos de las v ctimas de violaciones a derechos ha dado importancia, dentro de la defensa integral de los derechos de las v ctimas, a los mecanismos internacionales jurisdiccionales y no jurisdiccionales, as como a mecanismos nacionales dentro de los que se encuentran el amparo, el sistema ombudsman y el que crea la Ley General de V ctimas. Este documento analizar dichos mecanismos de protecci n. Finalmente, se incluye un apartado sobre acompa amiento integral e importancia de la atenci n psicosocial para la defensa integral de un caso de violaci n a derechos humanos.

6 91. Concepto de V ctimaLa expresi n v ctima , etimol gicamente, tiene un significado meramente religioso, cuyas acepciones remiten al concepto de sacrificio , el cual, a su vez, significa homenaje o expiaci n 1. La palabra sacrificio est estrechamente vinculada a la noci n de p rdida y sufrimiento. Esto conllev a concebir la idea de v ctima como: aquella persona que sufre un da o, muere por causa ajena, por accidente fortuito, o bien, aquella que padece las consecuencias de un delito. Esta ltima interpretaci n es de importancia para el derecho penal, el cual se ha enfocado mayormente en el estudio del inculpado o criminal , dejando a un lado a la v ctima y sus el siglo xx, los juristas Hans Von Hentig (alem n) y Benjam n Mendelsohn (rumano), fundaron la disciplina de la victimolog a, enfocada al estudio de las v ctimas y de las causas que provocan su victimizaci n.

7 Esta disciplina se origin como una rama de la criminolog a, aun-que algunos autores la consideran como una disciplina aut noma. La victimolog a ha generado distintas clasificaciones dependiendo del factor de victimi-zaci n, de tal manera que las v ctimas del delito y las v ctimas de derechos humanos, son s lo algunos tipos de v mencionar que en el mbito del derecho internacional, la situaci n de las v ctimas y sus derechos comenzaron a tomarse en cuenta despu s de la Segunda Guerra Mundial con la creaci n de la Organizaci n de las Naciones Unidas, en espec fico, con el desarrollo del derecho internacional de los derechos humanos, el derecho penal internacional y el derecho interna-cional humanitario. Lo anterior se puede constatar en una pluralidad de normas, tales como: la Declaraci n Universal de los Derechos Humanos3, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol ticos4, la Declaraci n sobre los Principios Fundamentales de justicia para las V ctimas de De-litos y del Abuso de Poder5, la Declaraci n sobre la Protecci n de Todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas6, la Convenci n Internacional para la Protecci n de Todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas7 y, por ltimo, los Principios y directrices b sicos sobre el derecho de las v ctimas de violaciones manifiestas de las normas internacionales de derechos humanos y de violaciones graves del derecho internacional humanitario a interponer recursos y obtener reparaciones8.

8 De los mencionados instrumentos internacionales se desprenden diversas categor as de v ctimas: las v ctimas de delitos, las v ctimas del abuso de poder, las v ctimas de desapariciones forzadas, las v ctimas de violaciones de derechos humanos y las v ctimas de violaciones o infrac-ciones graves del derecho internacional Diccionario de la Real Academia de la Lengua Espa ola. Versi n electr nica, (Madrid: 2012), Consultado en febrero de 2015, Alonso Rodr guez Moreno, Hermen utica del concepto actual de v ctimas , Revista del Centro Nacional de Derechos Hu-manos, a o 5, n m. 13, (M xico: Nueva poca, 2010).3 Declaraci n Universal de los Derechos Humanos. Adoptada y proclamada por la Asamblea General en su resoluci n 217 A (iii), del 10 de diciembre de Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol ticos. Adoptada por la Asamblea General el 16 de diciembre de 1966.

9 Publi-cado en el dof el 20 de mayo de Declaraci n sobre los principios fundamentales de justicia para las v ctimas de delitos y del abuso de poder. Adoptada por la Asamblea General en su resoluci n 40/34 del 29 de noviembre de Declaraci n sobre la protecci n de todas las personas contra las desapariciones forzadas. Adoptada por la Asamblea Ge-neral en su Resoluci n 47/133 del 18 de diciembre de 1992. 7 Convenci n Internacional para la protecci n de todas las personas contra las desapariciones forzadas. Publicaci n en el dof el 18 de diciembre de Principios y directrices b sicos sobre el derecho de las v ctimas de violaciones manifiestas de las normas internacionales de derechos humanos y de violaciones graves del derecho internacional humanitario a interponer recursos y obtener reparaciones. Adoptada por la Asamblea General en su Resoluci n 60/147 el 16 de diciembre de 2005.

10 9 Carlos Fern ndez de Casadevante Roman , Las v ctimas y el derecho internacional , Anuario Espa ol de Dere-cho Internacional, N mero 25. (2009) p ginas 3-66. Consultado en noviembre de 2014. Manual para la atenci n y orientaci n de v ctimas de violaciones a derechos humanos en el marco del Sistema de justicia Penal10 Los conceptos de v ctima del delito y de violaci n a los derechos humanos han sido ampliamente tratados en dos grandes instrumentos internacionales: (i) en la Declaraci n sobre los Principios Fundamentales de justicia para las V ctimas de Delitos y del Abuso al Poder, (ii) en Los Principios y Directrices B sicos sobre el Derecho de las V ctimas de Violaciones de las Normas Internacionales de Derechos Humanos y del Derecho Internacional Humanitario a Interponer Recursos y Obtener Reparaciones.