Manual y directrices sobre procedimientos y criterios para ...

1 Manual Y directrices sobre procedimientos Y criterios PARA DETERMINAR LA CONDICI N DE REFUGIADOEN VIRTUD DE LA CONVENCI N DE 1951 Y EL PROTOCOLO DE 1967 sobre EL ESTATUTO DE LOS REFUGIADOSREEDICI NGINEBRA, DICIEMBRE DE 111/5/12 4:41 211/5/12 4:41 PMMANUAL Y directrices sobre procedimientos Y criterios PARA DETERMINAR LA CONDICI N DE REFUGIADOEN VIRTUD DE LA CONVENCI N DE 1951 Y EL PROTOCOLO DE 1967 sobre EL ESTATUTO DE LOS REFUGIADOSREEDICI NGINEBRA, DICIEMBRE DE 111/12/12 2:05 PMHCR/1P/4/ 2011 ACNUR. Todos los derechos reservados para todos los pa 1979 211/12/12 2:05 PMTabla de ContenidosP rrafosP logo ..1 Manual DE procedimientos Y criterios PARA DETERMINAR LA CONDICI N DE REFUGIADOI ntroducci n: Instrumentos internacionales que definen el t rmino refugiado ..1-275A. Primeros instrumentos (1921-1946) ..1-45B. Convenci n sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951 ..55C. Protocolo sobre el Estatuto de los Refugiados de 1967.

2 6-115D. Disposiciones principales de la Convenci n de 1951 y del Protocolo de Estatuto de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados ..13-197F. Instrumentos regionales relativos a los refugiados ..20-238G. Asilo y trato de los refugiados ..24-278 Primera parteCriterios para determinar la condici n de refugiado ..28-18810 Cap tulo I Principios generales ..28-3110 Cap tulo II Cl usulas de inclusi n ..32-11011A. Definiciones ..32-34111) Refugiados amparados por instrumentos anteriores ..32-33112) Definici n general de la Convenci n de 1951 ..3411B. Interpretaci n de los t rminos empleados ..35-110121) Acontecimientos ocurridos antes del 1 de enero de 1951 ..35-36122) Fundados temores de ser perseguida ..37-6512a) An lisis general ..37-5012b) Persecuci n ..51-5315c) Discriminaci n ..54-5515d) Castigo ..56-6016e) Consecuencias de la salida ilegal o de la permanencia sin autorizaci n fuera del pa s de origen.

3 6116f) Distinci n entre los emigrantes por motivos econ micos y los refugiados .. 311/12/12 2:05 PMP rrafosP ) Agentes de la persecuci n ..65173) Por motivos de raza, religi n, nacionalidad, pertenencia a determinado grupo social u opiniones pol ticas ..66-8617a) An lisis general ..66-6717b) Raza ..68-7018c) Religi n ..71-7318d) Nacionalidad ..74-7618e) Pertenencia a determinado grupo social ..77-7919f) Opiniones pol ticas ..80-86194) Se encuentre fuera del pa s de su nacionalidad ..87-9620a) An lisis general ..87-9320b) Refugiados sur place ..94-96225) Y no pueda o, a causa de dichos temores, no quiera acogerse a la protecci n de tal pa s ..97-100226) O que, careciendo de nacionalidad y hall ndose, a consecuencia de tales acontecimientos, fuera del pa s donde antes tuviera su residencia habitual, no pueda o, a causa de dichos temores, no quiera regresar a l ..101-105237) Nacionalidad doble o m ltiple ..106-107238) mbito geogr fico.

4 108-11024 Cap tulo III Cl usulas de cesaci n ..111-13925A. consideraciones generales ..111-11725B. Interpretaci n de los t rminos empleados ..118-139261) Recurrir de nuevo voluntariamente a la protecci n nacional118-125262) Recobrar voluntariamente la nacionalidad ..126-128283) Adquirir una nueva nacionalidad y protecci n ..129-132284) Establecerse de nuevo voluntariamente en el pa s en el que se ten a temor de ser perseguido ..133-134295) Desaparici n, en el caso de las personas que tienen una nacionalidad, de los motivos para obtener la condici n de refugiado ..135-136296) Desaparici n, en el caso de los ap tridas, de los motivos para obtener la condici n de refugiado ..137-13930 Cap tulo IV Cl usulas de exclusi n ..140-16331A. consideraciones generales ..140-14131B. Interpretaci n de los t rminos empleados .. 411/12/12 2:05 PMP rrafosP ) Personas que ya reciben protecci n o asistencia de las Naciones Unidas ..142-143312) Personas a las que no se considera necesitadas de protecci n internacional.

5 144-146323) Personas a las que no se considera merecedoras de la protecci n internacional ..147-16332a) Delitos de guerra, etc..15033b) Delitos comunes ..151-16133c) Actos contrarios a las finalidades y a los principios de las Naciones Unidas ..162-16335 Cap tulo V Casos especiales ..164-18037A. Refugiados de guerra ..164-16637B. Desertores y pr fugos ..167-17437C. Personas que han recurrido a la fuerza o han cometido actos de violencia ..175-18039 Cap tulo VI El principio de la unidad de la familia ..181-18840 Segunda parteProcedimientos para la determinaci n de la condici n de refugiado 189-21942A. consideraciones generales ..189-19442B. Determinaci n de los hechos ..195-205431) Principios y m todos ..195-202432) Beneficio de la duda ..203-204453) Resumen ..20545C. Casos que plantean problemas especiales en relaci n con la determinaci n de los hechos ..206-219461) Personas que padecen enajenaci n mental ..206-212462) Menores no acompa ados.

6 213-21946 Conclusiones ..220-22348 AnexosAnexo I: Extracto del Acta Final de la Conferencia de Plenipotenciarios de las Naciones Unidas sobre el Estatuto de los Refugiados y de los Ap tridas ..49 Anexo II: Convenci n sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951 51 Anexo III: Protocolo sobre el Estatuto de los Refugiados de 1967 .. 511/12/12 2:05 PMP rrafosP IV: Estados Partes de la Convenci n sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951 y el Protocolo de 1967 ..77 Anexo V: Extracto del Estatuto del Tribunal Militar Internacional ..82 Anexo VI: Instrumentos internacionales relacionados con el art culo 1 F a) de la Convenci n de 1951 ..83 Anexo VII: Estatuto de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados ..84 directrices sobre PROTECCI N INTERNACIONALD irectrices sobre Protecci n Internacional N 1: La persecuci n por motivos de g nero en el contexto del art culo 1A(2) de la Convenci n de 1951 sobre el Estatuto de los Refugiados, y/o su Protocolo de 1967.

7 1-3891 directrices sobre la Protecci n Internacional N 2: Pertenencia a un determinado grupo social en el contexto del art culo 1A(2) de la Convenci n de 1951 sobre el Estatuto de los Refugiados y/o su Protocolo de 1967 ..1-23103 directrices sobre Protecci n Internacional N 3: Cesaci n de la condici n de refugiado bajo el art culo 1C (5) y (6) de la Convenci n de 1951 sobre el Estatuto de los Refugiados (Las cl usulas de desaparici n de las circunstancias ) ..1-25109 directrices sobre Protecci n Internacional N 4: La alternativa de huida interna o reubicaci n en el contexto del art culo 1A(2) de la Convenci n de 1951 y/o el Protocolo de 1967 sobre el Estatuto de los Refugiados1-38119 directrices sobre Protecci n Internacional N 5: La aplicaci n de las cl usulas de exclusi n: El art culo 1F de la Convenci n de 1951 sobre el Estatuto de los Refugiados ..1-36129 directrices sobre Protecci n Internacional N 6: Solicitudes de asilo por motivos religiosos bajo el art culo 1A(2) de la Convenci n de 1951 y/o el Protocolo de 1967 sobre el Estatuto de los Refugiados 1-36139 directrices sobre Protecci n Internacional N 7: La aplicaci n del art culo 1A(2) de la Convenci n de 1951 o del Protocolo de 1967 sobre el Estatuto de los Refugiados en relaci n con las v ctimas de la trata de personas y las personas que est n en riesgo de ser v ctimas de la trata.

8 1-50151 directrices sobre Protecci n Internacional N 8: Solicitudes de asilo de ni os bajo los art culos 1(A)2 y 1(F) de la Convenci n de 1951 y/o del Protocolo de 1967 sobre el Estatuto de los Refugiados ..1-77169 ndice Alfab 611/12/12 2:05 PM1PR LOGO El r gimen de protecci n internacional de los refugiados se rige desde hace sesenta a os por dos instrumentos centrales, la Convenci n sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951 y su Protocolo de 1967. En este a o de aniversario, la Divisi n de Protecci n Internacional se complace en publicar la tercera edici n del Manual de procedimientos y criterios para Determinar la Condici n de Refugiado. Adem s, se agregan las directrices sobre Protecci n Internacional, que complementan el la creaci n de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) en 1950 y la adopci n de la Convenci n de 1951, brindar protecci n internacional a las personas desplazados a trav s de las fronteras contin a siendo un desaf o mundial extraordinario.

9 En el momento de esta reedici n del Manual , 148 Estados son parte de la Convenci n de 1951, o del Protocolo de 1967, o de ambos. Este crecimiento en la adhesi n a las convenciones en los ltimos sesenta a os pone de manifiesto la vigencia de la aplicabilidad de estos instrumentos a la mayor a de las actuales situaciones de Convenci n, junto con su Protocolo de 1967, establece un c digo universal para el trato de los refugiados desarraigados de sus pa ses como resultado de la persecuci n, los conflictos violentos, las violaciones graves de los derechos humanos u otras formas de da o grave. El pre mbulo de la Convenci n de 1951 subraya como uno de sus principales objetivos asegurar a los refugiados el ejercicio m s amplio posible de sus derechos y libertades fundamentales. Entre los principios fundamentales de la Convenci n de 1951 est n la no discriminaci n, no devoluci n, no sanci n por el ingreso o permanencia ilegal y la adquisici n y disfrute de derechos en el transcurso del Convenci n ha demostrado ser un instrumento vivo y din mico, que abarca a personas que huyen de una amplia gama de acontecimientos sociopol ticos.

10 Adem s, es suficientemente flexible y permite interpretaciones sensibles a la edad, el g nero y la diversidad. Como se ilustra en el Manual y en las directrices , los avances legislativos y jurisprudenciales en las ltimas d cadas han dado lugar a una mayor comprensi n de las solicitudes de refugiados en muchas reas existentes y s, se han desarrollado una serie de instrumentos regionales que complementan la Convenci n de 1951, lo que resulta en la elaboraci n del concepto de refugiado para cumplir con desaf os regionales particulares relacionados con el desplazamiento forzoso. En la evoluci n del Derecho de los Refugiados han influido, asimismo, los desarrollos paralelos en otros mbitos del Derecho Internacional, sobre todo el Derecho Internacional de los Derechos Humanos, el Derecho Internacional Humanitario y el Derecho Penal Manual se public por primera vez en septiembre de 1979 a petici n de los Estados Miembros del Comit Ejecutivo del Programa del Alto Comisionado.