Manuale per la tutela dei consumatori - provincia.bz.it

1 Manuale per la tutela dei consumatoriConsigli dalla A alla ZUfficio affari di gabinettoProvincia Autonoma di BolzanoCon riferimenti al nuovo Codice del ConsumoAbbreviazioni: del Presidente della Provincia, Ministeriale, Decreto del Presidente della Repubblica, Legislativo, Provinciale, civileAggiornamento al 23 ottobre 2005 ImpressumPROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO ALTO ADIGEA cura della Presidenza della Giunta ProvincialeRipartizione PresidenzaUffi cio Affari di GabinettoVia Crispi, 3 - Palazzo 139100 BolzanoTel.: +39 0471 412130/31 Fax: +39 0471 412139e-mail: collaborazione con il Centro tutela consumatori Utentivia Dodiciville 239100 BolzanoTel.

2 : +39 0471 975597 Fax: +39 0471 979914e-mail: generale Uffi cio Affari di GabinettoElaborazione testiWalther Andreaus, Gunde Bauhofer, Evi Keifl , Prof. univ. dott. Walter ObwexerTraduzioni dott. Francesco Imbesi, Angela MorescoCorrezione testi Uffi cio questioni linguisticheLayout e grafi ca Karo Druck, FrangartoStampa Tipografi a Alto AdigeFinanziamentoMinistero delle Attivit ProduttiveProvincia autonoma di BolzanoIndice3 Prefazione6 Essere consumatori oggi La tutela del consumatore nell Unione Europea _____pag. 6 La tutela del consumatore in Italia _____pag. 13 La tutela del consumatore in Alto Adige _____pag.

3 15 Diritto del consumatore - accesso alla giustizia - strumenti di autoaiuto _____pag. 18 Istituzioni a tutela del consumatore _____pag. 2229 Consigli ai consumatori , dalla A alla Z: Diritti del consumatore in generale _____pag. 29 Costruire, abitare, energia _____pag. 69 Alimentazione _____pag. 93 Servizi fi nanziari _____pag. 115 Economia domestica, abbigliamento, consumo critico _____pag. 139 Viaggi e turismo _____pag. 153 Ambiente e salute _____pag. 175 Trasporti e comunicazioni _____pag. 203 Assicurazione e previdenza _____pag. 221245 Indice analitico alfabeticoIndiceIn questo Manuale abbiamo cercato di ri-volgerci ai nostri lettori nel rispetto del-l identit di genere.

4 Al tempo stesso per ci premeva proporre alla cittadinanza un testo quanto pi leggibile e chiaro pos-sibile. Per questa ragione ci siamo visti costretti ad adottare la sola variante ma-schile nei periodi caratterizzati da elen-cazioni di titoli e qualifi che professionali, dove non erano possibili formulazioni alternative. Certamente avremmo po-tuto prediligere anche la sola versione femminile! Se il rispetto incondizionato dell identit di genere avrebbe rischiato di compromettere la leggibilit del testo, teniamo a sottolineare che i suoi conte-nuti sono diretti in ogni caso anche al pubblico femminile.

5 Ci scusiamo con le nostre lettrici per questa scelta obbligata e confi diamo nella loro del Presidente della Provincia di BolzanoConsumatori, acquirenti, utenti, utilizzato-ri, clienti una molteplicit di concetti per defi nire il medesimo soggetto: l uomo di oggi, il cittadino o la cittadina della societ nostro sistema sociale ed economico siamo tutti, dalla mattina alla sera e per tut-to il corso della nostra esistenza, consuma-tori e utilizzatori di beni e servizi. Tutto ci di cui abbiamo bisogno nella vita quotidia-na deve essere acquistato, vuoi attraverso il sistema economico privato (alimenti, ab-bigliamento, abitazione, automobile), vuoi attraverso il sistema delle strutture pub-bliche come ad esempio scuola mater-na, scuola dell obbligo, sistema sanitario, acqua, rifi uti, trasporti pubblici, energia, comunicazioni, previdenza sociale, ecc.

6 La nostra vita dipende ormai strettamente dal funzionamento dei sistemi economici pub-blico e privato. In veste di consumatori ab-biamo per anche la possibilit di scegliere con consapevolezza cosa e come consuma-re, dando al consumo un senso ed un orien-tamento tali da riuscire a condizionare lo stesso sistema di cui siamo parti interno di questa dinamica si inserisce e trova concreta applicazione la politica del consumatore: attraverso l individua-zione delle regole del mercato essa offre gli strumenti per comprendere a grandi linee l economia di mercato, per giungere poi con mirate campagne di informazio-ne e di sensibilizzazione a fare assumere al consumatore un ruolo attivo nella vita economica, mettendolo nelle condizioni di orientarsi nei consumi quotidiani, in base a criteri orientati al rispetto dei suoi simili e dell politica del consumatore presenta per anche una componente sociale.

7 Infatti, il suo compito anche quello di sostenere i soggetti appartenenti alle fasce sociali pi deboli e svantaggiate, rappresentandoli se necessario ed aiutandoli a far valere i loro diritti, nel caso in cui non siano in grado di farlo da Manuale traccia una panoramica degli sviluppi storici della politica del consu-matore ed offre una sintesi delle disposizio-ni legislative che defi niscono le condizioni di base da seguire in tutti gli ambiti della nostra vita. Esso intende inoltre indurci ad assumere un atteggiamento di fondo di particolare rilevanza per il corretto funzio-namento del nostro sistema economico e di quello sociale: possiamo descriverlo con le parole giusto, corretto e sostenibile.

8 Dr. Luis DurnwalderPresidente della Provincia di Bolzano - Alto Adige5 Parores danforaParores danfora dl Presid nt dla ProvinziaConsumad ssa o consum nt, cumprad s-sa o utilisad , tli nta, tli nt al esist na gran ligna de parores por defi n la por-sona d al dedainc , zitadina o zitadin de nosta soziet moderna. Te nosc sistem sozial y economich adorun-se da doman cina da s ra y por d ta na vita alalungia b gns y sorvisc. D t ci ch i ad-orun tla vita da vignid m ss gn cumpr . Da na na pert curiunse n sc boj gns tres le sistem economich (pat c da mang , guant, abitaziun, auto) y dal atra pert tres le sistem dles strot res publiches sci che por ej mpl scolines, scores, sorvisc sani-tars, ega y eghes de des ciaria, refodam, trasport, energia, comunicaziun, assigu-raziun soziala, y Nosta vita dep nn dal funzionam nt dl sistem economich privat y publich.

9 Sci che consumad sses y con-sumadus unse samb gn in ce la poscibilit de consum cun ciorvel y de ti d insci n signifi cat y n orientam nt al consum, tan da infl uenz le sistem de ch l ch i fajun pert. Te ch sc ciamp de dinamiches m tel man la politica dl consumad y chil stal in ce s a funziun. Mostran s les regoles dl mar c nes cond jera, nos sci che consu-madus, tl economia de mar c y tres cam-pagnes de informaziun y sensibilisaziun nes d ra la poscibilit de devent inst sc atifs y de impar tl consum da vignid da se regol s n la basa de criters che s orient ia al respet dl monn y dl ambi nt inc ria.

10 La politica dl consumad in ce na com-pon nta soziala: ara da daid les porso-nes pl debles y dejavantajades dla sozie-t , da les rapresent sc ara va de garant so respet y da les daid rov pro s d r c te ch s situaziuns olach ares n nia pl bo-nes da j inant da s res. Ch sc manual nes porta dant l evoluziun storica dla politica dl consumad y nes d na vijiun generala dles desposiziuns de lege che determin ia les condiziuns de cornisc te d c i seturs de nosta vita. Al s orient ia a na posiziun fondamentala de gran importanza por n bun funzionam nt de nosc sistem sozial y economich y che podess gn descrita cun chisc agetifs i s-ta, coreta, ecuilibrada y pl na de respet por les generaziuns dl dagn.