MODULE IV Les indicateurs de performance et …

1 MODULE IVLes indicateurs deperformance et cadre demesure du rendementMODULE IVLes indicateurs deperformance et cadre demesure du rendementLES indicateurs DE PERFORMANCEP rincipaux l ments de la pr sentation D finition Typologiedesindicateurs Caract ristiqueset l mentscomposantl indicateur Formulation de l indicateur Indicateur et cadre de r sultat Mesuredesindicateursetfr quence Crit resdes lection Qualit desindicateurs Indicateursetcadrederendement D finition Typologiedesindicateurs Caract ristiqueset l mentscomposantl indicateur Formulation de l indicateur Indicateur et cadre de r sultat Mesuredesindicateursetfr quence Crit resdes lection Qualit desindicateurs IndicateursetcadrederendementSuivi- valuation ax e sur lesR sultats indicateurs de performance Mesurez ce qui peut tremesur et rendezmesurable ce qui ne peutpas l' tre.

2 Galil e Ce qui estmesurable estg rable! indicateurs de performance Mesurez ce qui peut tremesur et rendezmesurable ce qui ne peutpas l' tre. Galil e Ce qui estmesurable estg rable! Suivi- valuation ax e sur lesR sultats indicateurs de performanceLe suivi Ce qui estsuivi estg rable! indicateurs de performanceLe suivi Ce qui estsuivi estg rable! Suivi- valuation ax e sur lesR sultats indicateurs de performance L valuation Ce qui estentretenu estdurable! indicateurs de performance L valuation Ce qui estentretenu estdurable! D finition de l indicateurUn indicateur est une variable ayant pour objet de mesurer, de d crire oud appr cier totalement ou partiellement un tat, une situation et/ou l volutiond une activit ou d un programme en y ajoutant qu il doit permettre de: fixer des cibles traduisant les objectifs ; mesurer les r alisations par rapport ces cibles ; comprendre et analyser ces r alisations ; orienter les d cisions des gestionnaires dans le but d am liorer la performance ; nourrir le dialogue de gestion entre les diff rents niveaux hi rarchiques.

3 C est galement unC est galement unindiceindicepermettant d appr cier et de mesurer un facteurpermettant d appr cier et de mesurer un facteursp cifique au contexte et la nature de l objet observ .sp cifique au contexte et la nature de l objet observ .Ils sont la base de laIls sont la base de lamise en place d un syst me de suivi, contr le et valuation d unmise en place d un syst me de suivi, contr le et valuation d unprojet/ indicateur est une variable ayant pour objet de mesurer, de d crire oud appr cier totalement ou partiellement un tat, une situation et/ou l volutiond une activit ou d un programme en y ajoutant qu il doit permettre de: fixer des cibles traduisant les objectifs ; mesurer les r alisations par rapport ces cibles ; comprendre et analyser ces r alisations ; orienter les d cisions des gestionnaires dans le but d am liorer la performance ; nourrir le dialogue de gestion entre les diff rents niveaux hi rarchiques.

4 C est galement unC est galement unindiceindicepermettant d appr cier et de mesurer un facteurpermettant d appr cier et de mesurer un facteursp cifique au contexte et la nature de l objet observ .sp cifique au contexte et la nature de l objet observ .Ils sont la base de laIls sont la base de lamise en place d un syst me de suivi, contr le et valuation d unmise en place d un syst me de suivi, contr le et valuation d unprojet/ finition de la performance (suite) r sultat obtenur sultat obtenu(remarquable) dans l ex cution d unprojet, d une t che, d une performance estobjet de pr occupations et d interpr tations selon lesacteurs, les attentes et l angle d analyse. Laperformanceperformancerefl te l efficacit dans latransformation d apports en produits, effets et impact L efficacit s int resse au niveau d'atteinte desr sultats du projet.

5 Cette efficacit s exprime en terme de d lais ,de co tet qualit EFFETSEFFETSIMPACTIMPACT r sultat obtenur sultat obtenu(remarquable) dans l ex cution d unprojet, d une t che, d une performance estobjet de pr occupations et d interpr tations selon lesacteurs, les attentes et l angle d analyse. Laperformanceperformancerefl te l efficacit dans latransformation d apports en produits, effets et impact L efficacit s int resse au niveau d'atteinte desr sultats du projet. Cette efficacit s exprime en terme de d lais ,de co tet qualit INTRANTSINTRANTSPRODUITSPRODUITSI ndicateursQu est-ce qui me feradire que j obtiens etconstateeffectivement lasituation souhait e?Par quoi vais-jeappr cier lasituation et lesr sultats au termedu processus?R SULTAT/sESCOMPT /sINDICATEUR/sAvantage de l ajustementetlapr ventiondesprobl mespendantlaphaseder ajustementetlapr ventiondesprobl mespendantlaphaseder DES INDICATEURSTYPOLOGIE DES INDICATEURSLes indicateurs sont habituellement class s sous trois grandes cat gories: Les indicateurs derisques, Les indicateurs der sultats, Les indicateurs d fficacit.

6 indicateurs de risquesIndicateurs de r sultatsIndicateurs d efficacit Facteurs de risquesFacteurs de risquesFacteurs de risquesImpactEffetsProduitsIntrantsD veloppementdurableRendementFonctionnemen tTYPOLOGIE DES indicateurs (suite)TYPOLOGIE DES indicateurs (suite)IMPACTRESULTATSE ffet sur les b n ficiairesPRODUITSRESULTATSINTRANTSR essources financi res et physiquesBiens et services produits par leprojetsAcc s, l utilisation et la satisfactionTYPOLOGIE DES indicateurs (suite)TYPOLOGIE DES indicateurs (suite)La performance est suivie partir d indicateurs demoyens,de produits (ouprestations) et de r indicateurs de moyens input etde produits Extrant correspondentaux dispositions op rationnelles mises en uvre : que fait-on ? Avec quoi ?Les indicateurs de moyens d crivent le volume (unit s physiques) ou le co tdes moyens mis en uvre.

7 La disponibilit du personnel (nombred agronomes, d infirmiers, de policiers, d enseignants, d agents de bureau),du mat riel (nombre de v hicules sp cialis s, de machines agricoles,d ordinateurs, d imprimantes)Les indicateurs de moyens input etde produits Extrant correspondentaux dispositions op rationnelles mises en uvre : que fait-on ? Avec quoi ?Les indicateurs de moyens d crivent le volume (unit s physiques) ou le co tdes moyens mis en uvre. La disponibilit du personnel (nombred agronomes, d infirmiers, de policiers, d enseignants, d agents de bureau),du mat riel (nombre de v hicules sp cialis s, de machines agricoles,d ordinateurs, d imprimantes)TYPOLOGIE DES indicateurs (suite)TYPOLOGIE DES indicateurs (suite)Les indicateurs de produitsd crivent l ensemble des productions d uneadministration ou d un service (nombre de dossiers trait s, nombre deformations dispens es, nombre d heures d enseignement, nombre depersonnes accueillies, nombre de contr les effectu s,enqu tes r alis es, textes r glementaires labor s).

8 On peut ventuellement affiner en distinguant lesindicateurs d activit (heuresd enseignement) etles indicateurs de produits(nombre de dipl mes d livr s).Les indicateurs de produitsd crivent l ensemble des productions d uneadministration ou d un service (nombre de dossiers trait s, nombre deformations dispens es, nombre d heures d enseignement, nombre depersonnes accueillies, nombre de contr les effectu s,enqu tes r alis es, textes r glementaires labor s). On peut ventuellement affiner en distinguant lesindicateurs d activit (heuresd enseignement) etles indicateurs de produits(nombre de dipl mes d livr s).TYPOLOGIE DES indicateurs (suite)TYPOLOGIE DES indicateurs (suite)Les indicateurs de r sultats ( outcome ) se d finissent par rapport aux sortes de r sultats peuvent tre distingu s : lesr sultats interm diairesqui concernent les changements directement imputables au programme, et quicorrespondent ses objectifs sp cifiques (par exemple, le taux d utilisation de laceinture de s curit , les vulgarisateurs form s, les associations suivies, lesagriculteurs conseill s), et lesr sultats finaux ou d impacts qui concernentles changements qui ne peuvent tre enti rement attribuables un seulprogramme.

9 Par exemple, le taux de mortalit sur la route, dont l volutiond pend aussi d autres programmes (am lioration du r seau routier), ou encore laproduction agricole en culture de rente, dont le niveau d pend de la situationclimatique de l ann e, sans oublier celle des exportations, influenc es par lecontexte conomique indicateurs de r sultats ( outcome ) se d finissent par rapport aux sortes de r sultats peuvent tre distingu s : lesr sultats interm diairesqui concernent les changements directement imputables au programme, et quicorrespondent ses objectifs sp cifiques (par exemple, le taux d utilisation de laceinture de s curit , les vulgarisateurs form s, les associations suivies, lesagriculteurs conseill s), et lesr sultats finaux ou d impacts qui concernentles changements qui ne peuvent tre enti rement attribuables un seulprogramme.

10 Par exemple, le taux de mortalit sur la route, dont l volutiond pend aussi d autres programmes (am lioration du r seau routier), ou encore laproduction agricole en culture de rente, dont le niveau d pend de la situationclimatique de l ann e, sans oublier celle des exportations, influenc es par lecontexte conomique DES indicateurs (suite et fin)TYPOLOGIE DES indicateurs (suite et fin)La combinaison des indicateurs de moyens et de produits permet d appr cierl efficience dans la conduite des activit s(est-ce que des prestations dequalit sont fournies au moindre co t ?). C est une mesure de la productivit de l activit administrative, autrement dit du rapport entre les ressources consomm es input etl activit r alis e ouput . La comparaison des indicateurs de r sultats outcome aux objectifs initiaux et aux r sultats attendus permet d appr cierl efficacit del activit privil giera le suivi des indicateurs de produits output et de r sultatsinterm diaires outcome qui permettent plus ais ment d identifier les mesures visant am liorer la performance , plut t que le suivi d indicateurs d impact, dont l volutiond pend en partie de facteurs trangers au combinaison des indicateurs de moyens et de produits permet d appr cierl efficience dans la conduite des activit s(est-ce que des prestations dequalit sont fournies au moindre co t ?)