MONITEUR BELGISCH BELGE STAATSBLAD

1 191e JAARGANG191e ANNEEN. 311 VRIJDAG 19 NOVEMBER 2021 VENDREDI 19 NOVEMBRE 2021 TWEEDE EDITIEDEUXIEME EDITIONINHOUDW etten, decreten, ordonnanties en verordeningenFederale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken19 NOVEMBER 2021. Koninklijk besluit houdende wijziging vanhet koninklijk besluit van 28 oktober 2021 houdende de nodigemaatregelen van bestuurlijke politie teneinde de gevolgen voor devolksgezondheid van de afgekondigde epidemische noodsituatie betref-fende de coronavirus COVID-19-pandemie te voorkomen of te beperken,bl. en GewestregeringenGemeinschafts- und RegionalregierungenBrussels Hoofdstedelijk GewestGemeenschappelijke Gemeenschapscommissie van Brussel-Hoofdstad19 NOVEMBER 2021. Besluit van het Verenigd College van deGemeenschappelijke Gemeenschapscommissie tot uitvoering van deordonnantie van 14 oktober 2021 betreffende de uitbreiding van hetCOVID Safe Ticket in geval van noodzakelijkheid voortvloeiend uit eenspecifieke epidemiologische situatie, bl.

2 , d crets, ordonnances et r glementsService public f d ral Int rieur19 NOVEMBRE 2021. Arr t royal modifiant l arr t royal du28 octobre 2021 portant les mesures de police administrative n cessairesen vue de pr venir ou de limiter les cons quences pour la sant publique de la situation d urgence pid mique d clar e concernant lapand mie de coronavirus COVID-19, p. de Communaut et de R gionR gion de Bruxelles-CapitaleCommission communautaire commune de Bruxelles-Capitale19 NOVEMBRE 2021. Arr t du Coll ge r uni de la Commissioncommunautaire commune portant ex cution de l ordonnance du14 octobre 2021 relative l extension du COVID Safe Ticket en cas den cessit d coulant d une situation pid miologique particuli re,p. pages/bladzijdenMONITEURBELGEBELGISCHSTA ATSBLADP ublication conforme aux articles 472 478 de laloi-programme du 24 d cembre 2002, modifi s par lesarticles4 8delaloiportant des dispositions diverses du20 juillet 2005 et les articles 117 et 118 de la loi du 5 mai overeenkomstig artikelen 472 tot 478 van deprogrammawet van 24 december 2002, gewijzigd door deartikelen 4 tot en met 8 van de wet houdende diversebepalingen van 20 juli 2005 en artikelen 117 en 118 van dewet van 5 mei belgepeut tre consult l adresse :DitBelgisch Staatsbladkan geconsulteerd worden op du MONITEUR BELGE , chauss e d Anvers 53,1000 Bruxelles - Directeur : Wilfried VerrezenBestuur van het BELGISCH STAATSBLAD , Antwerpsesteen-weg 53, 1000 Brussel - Directeur : Wilfried VerrezenNum ro t l.

3 Gratuit : 0800-98 809 Gratis tel. nummer : 0800-98 809 LOIS, DECRETS, ORDONNANCES ET REGLEMENTSWETTEN, DECRETEN, ORDONNANTIES EN VERORDENINGENFEDERALE OVERHEIDSDIENST BINNENLANDSE ZAKEN[C 2021/33845]19 NOVEMBER 2021. Koninklijk besluit houdende wijziging vanhet koninklijk besluit van 28 oktober 2021 houdende de nodigemaatregelen van bestuurlijke politie teneinde de gevolgen voor devolksgezondheid van de afgekondigde epidemische noodsituatiebetreffende de coronavirus COVID-19-pandemie te voorkomen ofte beperkenFILIP, Koning der Belgen,Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze op de wet van 14 augustus 2021 betreffende de maatregelen vanbestuurlijke politie tijdens een epidemische noodsituatie, artikelen 4, 1, eerste lid, 5, 1en6;Gelet op de wet van 10 november 2021 tot bekrachtiging van hetkoninklijk besluit van 28 oktober 2021 houdende de afkondiging van deepidemische noodsituatie betreffende de coronavirus COVID-19-pandemie;Gelet op het koninklijk besluit van 28 oktober 2021 houdende deafkondiging van de epidemische noodsituatie betreffende de coronavi-rus COVID-19 pandemie.

4 Gelet op het koninklijk besluit van 28 oktober 2021 houdende denodige maatregelen van bestuurlijke politie teneinde de gevolgen voorde volksgezondheid van de afgekondigde epidemische noodsituatiebetreffende de coronavirus COVID-19 pandemie te voorkomen of tebeperken;Gelet op het overleg van 14 november 2021 bedoeld in artikel 4, 1,eerste lid, van de wet van 14 augustus 2021 betreffende de maatregelenvan bestuurlijke politie tijdens een epidemische noodsituatie;Gelet op het overleg van 17 november 2021 binnen het Overlegco-mit ;Gelet op de vrijstelling van de regelgevingsimpactanalyse, bedoeld inartikel 8, 2, 1 , van de wet van 15 december 2013 houdende diversebepalingen inzake administratieve vereenvoudiging;Gelet op het advies van de Inspecteur van Financi n, gegeven op18 november 2021;Gelet op het akkoord van de Staatssecretaris voor Begroting, gegevenop 18 november 2021;Gelet op het advies van de in Raad vergaderde Ministers, gegeven op19 november 2021;Gelet op de wetten op de Raad van State, geco rdineerd op12 januari 1973, artikel 3, 1, eerste lid;Gelet op de dringende noodzakelijkheid;Overwegende dat het niet mogelijk is te wachten op het advies vande afdeling wetgeving van de Raad van State binnen een verkortetermijn van vijf werkdagen (desgevallend verlengd tot acht werkdagenindien de adviesaanvraag wordt voorgelegd aan de Algemene Verga-dering, hetgeen in de praktijk een termijn van ongeveer twee wekenimpliceert), onder meer omwille van de noodzaak om maatregelen teoverwegen die gegrond zijn op epidemiologische resultaten die sterkevolueren en waarvan de laatste de maatregelen hebben gerechtvaar-digd die werden beslist tijdens het Overlegcomit dat is bijeengekomenop 17 november 2021.

5 Dat de voorwaarden bedoeld in artikel 2, 3 , vande wet van 14 augustus 2021 betreffende de maatregelen van bestuur-lijke politie tijdens een epidemische noodsituatie zijn vervuld en dat deepidemische noodsituatie zodoende werd afgekondigd; dat de maatre-gelen in dit koninklijk besluit moeten worden genomen teneinde hethoofd te bieden aan de ongunstige epidemiologische context die blijftverslechteren; dat de maatregelen die werden beslist tijdens voormeldOverlegcomit n samenhangend geheel vormen; dat de maatregelenreeds in werking treden op 20 november 2021;Overwegende het Europees Verdrag tot bescherming van de rechtenvan de mens en de fundamentele vrijheden, artikel 2, dat het recht opleven beschermt;Overwegende het Verdrag betreffende de Werking van de EuropeseUnie, artikel 191, dat het voorzorgsbeginsel in het kader van het beheervan internationale gezondheidscrisissen en van de actieve voorberei-ding van zulke potenti le crisissen verankert; dat dit beginsel inhoudtdat, wanneer een ernstig risico hoogstwaarschijnlijk werkelijkheid zalworden, het aan de overheid is om dringende en voorlopige maatre-gelen te nemen;SERVICE PUBLIC FEDERAL INTERIEUR[C 2021/33845]19 NOVEMBRE 2021.

6 Arr t royal modifiant l arr t royal du28 octobre 2021 portant les mesures de police administrativen cessaires en vue de pr venir ou de limiter les cons quences pourla sant publique de la situation d urgence pid mique d clar econcernant la pand mie de coronavirus COVID-19 PHILIPPE, Roi des Belges,A tous, pr sents et venir, la loi du 14 ao t 2021 relative aux mesures de police administra-tive lors d une situation d urgence pid mique, les articles 4, 1er,alin a1er,5, 1er,et6;Vu la loi du 10 novembre 2021 portant confirmation de l arr t royaldu 28 octobre 2021 portant la d claration de la situation d urgence pid mique concernant la pand mie du coronavirus COVID-19 ;Vu l arr t royal du 28 octobre 2021 portant la d claration de lasituation d urgence pid mique concernant la pand mie de coronavi-rus COVID-19 ;Vu l arr t royal du 28 octobre 2021 portant les mesures de policeadministrative n cessaires en vue de pr venir ou de limiter lescons quences pour la sant publique de la situation d urgence pid -mique d clar e concernant la pand mie de coronavirus COVID-19 ;Vu la concertation du 14 novembre 2021 vis e l article 4, 1er,lin a1er, de la loi du 14 ao t 2021 relative aux mesures de policeadministrative lors d une situation d urgence pid mique ;Vu la concertation du 17 novembre 2021 au sein du Comit deconcertation ;Vu la dispense d analyse d impact vis e l article 8, 2, 1 ,delaloidu 15 d cembre 2013 portant des dispositions diverses concernant lasimplification administrative ;Vu l avis de l Inspecteur des Finances, donn le 18 novembre 2021 ;Vu l accord du Secr taire de l Etat au Budget, donn le 18 novembre 2021.

7 Vu l avis des Ministres qui en ont d lib r en Conseil, donn le 19 novembre 2021 ;Vu les lois sur le Conseil d Etat, coordonn es le 12 janvier 1973,article 3, 1er, alin a1er;Vu l urgence ;Consid rant qu il n est pas possible d attendre l avis de la section del gislation du Conseil d Etat dans un d lai ramen cinq joursouvrables (qui peut tre port huit jours ouvrables si la demanded avis est soumise l Assembl eg n rale, ce qui implique dans lapratique un d lai d environ deux semaines), en raison notamment de lan cessit d envisager des mesures fond es sur les r sultats pid mio-logiques tr s volutifs, les derniers ayant justifi les mesures d cid eslors du Comit de concertation qui s est tenu le 17 novembre 2021 ; queles conditions vis es l article 2, 3 , de la loi du 14 ao t 2021 relativeaux mesures de police administrative lors d une situation d urgence pid mique sont remplies et que la situation d urgence pid mique ad s lors t d clar e ; que les mesures doivent tre adopt es dans lepr sent arr t royal afin de faire face au contexte pid miologiqued favorable qui continue se d grader ; que les mesures d cid es lorsdu Comit de concertation pr cit forment un ensemble coh rent ; queles mesures entrent d j en vigueur le 20 novembre 2021 ;Consid rant la Convention europ enne de sauvegarde des droits del homme et des libert s fondamentales, l article 2, qui prot ge le droit la vie ;Consid rant le Trait sur le Fonctionnement de l Union europ enne,l article 191, qui consacre le principe de pr caution dans le cadre de lagestion d une crise sanitaire internationale et de la pr paration active la potentialit de ces crises.

8 Que ce principe implique que lorsqu unrisque grave pr sente une forte probabilit de se r aliser, il revient auxautorit s publiques d adopter des mesures urgentes et provisoires ;113644 MONITEUR BELGE Ed. 2 BELGISCH STAATSBLADO verwegende artikel 6, )ene)van de Verordening (EU)Nr. 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen inverband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende hetvrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG;Overwegende de Grondwet, artikel 23;Overwegende de Aanbeveling (EU) Nr. 2020/1475 van de Raad van13 oktober 2020 betreffende een geco rdineerde aanpak van debeperking van het vrije verkeer in reactie op de COVID-19-pandemie;Overwegende de Aanbeveling (EU) Nr. 2020/912 van de Raad van30 juni 2020 over de tijdelijke beperking van niet-essenti le reizen naarde EU en de mogelijke opheffing van die beperking;Overwegende de Verordening (EU) Nr.

9 2021/953 van het EuropeesParlement en de Raad van 14 juni 2021 betreffende een kader voor deafgifte, verificatie en aanvaarding van interoperabele COVID-19vaccinatie-, test- en herstelcertificaten (digitaal EU-COVID-certificaat)teneinde het vrije verkeer tijdens de COVID-19-pandemie te faciliteren;Overwegende de Verordening (EU) Nr. 2021/954 van het EuropeesParlement en de Raad van 14 juni 2021 betreffende een kadervoor de afgifte, verificatie en aanvaarding van interoperabeleCOVID-19-vaccinatie-, test- en herstelcertificaten (digitaal EU-COVID-certificaat) ten aanzien van onderdanen van derde landen die legaal ophet grondgebied van de lidstaten verblijven of wonen tijdens deCOVID-19-pandemie;Overwegende het samenwerkingsakkoord van 25 augus-tus 2020 tussen de Federale Staat, de Vlaamse Gemeenschap, hetWaalse Gewest, de Duitstalige Gemeenschap en de Gemeenschappe-lijke Gemeenschapscommissie, betreffende de gezamenlijke gegevens-verwerking door Sciensano en de door de bevoegde gefedereerdeentiteiten of door de bevoegde agentschappen aangeduide contactcen-tra, gezondheidsinspecties en mobiele teams in het kader van eencontactonderzoek bij personen die (vermoedelijk) met het coronavirusCOVID-19 besmet zijn op basis van een gegevensbank bij Sciensano;Overwegende de wet van 9 oktober 2020 houdende instemming methet voormelde samenwerkingsakkoord van 25 augustus 2020.

10 Overwegende het Samenwerkingsakkoord van 24 maart 2021 tussende Federale Staat, de Vlaamse Gemeenschap, het Waalse Gewest, deDuitstalige Gemeenschap en de Gemeenschappelijke Gemeenschaps-commissie betreffende de gegevensoverdracht van noodzakelijke gege-vens naar de gefedereerde entiteiten, de lokale overheden of politie-diensten met als doel het handhaven van de verplichte quarantaine oftesting van de reizigers komende van buitenlandse zones bij wie eenquarantaine of testing verplicht is bij aankomst in Belgi ;Overwegende de wet van 8 april 2021 houdende de instemming methet voormelde samenwerkingsakkoord van 24 maart 2021;Overwegende het samenwerkingsakkoord van 31 mei 2021 tussen deFederale Staat, de Vlaamse Gemeenschap, de Duitstalige Gemeen-schap, het Waalse Gewest en de Gemeenschappelijke Gemeenschaps-commissie betreffende bijzondere verwerkingen van persoonsgegevensmet het oog op het opsporen en onderzoeken van clusters encollectiviteiten, met het oog op de handhaving van de verplichtequarantaine en testing en met het oog op het toezicht op de nalevingdoor de bevoegde sociaal inspecteurs van de maatregelen om deverspreiding van het coronavirus COVID-19 tegen te gaan op dearbeidsplaatsen;Overwegende de wet van 20 juni 2021 houdende de instemming methet voormelde samenwerkingsakkoord van 31 mei 2021.