Norma Oficial Mexicana NOM-003-SEGOB/2002, …

1 Norma Oficial Mexicana NOM-003- segob /2002, Se ales y Avisos para Protecci n Colores, formas y s mbolos a utilizar. Oswaldo Flores G mez, en mi car cter de Presidente del Comit Consultivo Nacional de Normalizaci n sobre Protecci n Civil y Prevenci n de Desastres, con fundamento en lo dispuesto en los art culos: 14 y 27, fracci n XXIV de la Ley Org nica de la Administraci n P blica Federal; 4 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 12, fracci n XVI de la Ley General de Protecci n Civil; 38, fracci n II, 40, fracciones VII y VIII y 47 fracci n IV de la Ley Federal sobre Metrolog a y Normalizaci n; 31 fracci n III y 34 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrolog a y Normalizaci n; 32, fracciones I y XII del Reglamento Interior de la Secretar a de Gobernaci n, y C O N S I D E R A N D O Que el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 define como una pol tica interior que el Ejecutivo Federal aumente la capacidad preventiva del Sistema Nacional de Protecci n Civil y mitigue los efectos de los desastres, a partir de una mayor coordinaci n de esfuerzos intergubernamentales y de la promoci n de la corresponsabilidad ciudadana.

2 Y que el mismo plan establece dentro de su objetivo rector 5, el transitar de un sistema de protecci n civil reactivo a uno preventivo con la corresponsabilidad y participaci n de los tres rdenes de gobierno, poblaci n y sectores social y privado; Que esta Norma , como proyecto fue aprobado en septiembre de 2002 por el Comit Consultivo Nacional de Normalizaci n sobre Protecci n Civil y Prevenci n de Desastres; Que con objeto de cumplir con lo dispuesto en los art culos 69-E, 69-G, 69-H y 69-J de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, el anteproyecto correspondiente fue sometido a la consideraci n de la Comisi n Federal de Mejora Regulatoria, la que con fecha 6 de febrero de 2003 emiti dictamen favorable; Que con fecha 12 de marzo de 2003, se public para consulta p blica en el Diario Oficial de la Federaci n el Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-003- segob /2002, Se ales y Avisos para Protecci n Colores, formas y s mbolos a utilizar; a fin de que los interesados en un plazo de 60 d as naturales, enviaran sus cometarios al Comit Consultivo Nacional de Normalizaci n sobre Protecci n Civil y Prevenci n de Desastres; Que durante el mismo plazo, la Manifestaci n de Impacto Regulatorio que se elabor para el efecto en los t rminos del art culo 45 de la Ley Federal sobre Metrolog a y Normalizaci n y 32 de su Reglamento, estuvo a disposici n del p blico para su consulta en el domicilio del citado Comit.

3 1 Que conforme al art culo 47, fracciones II y III de la Ley Federal sobre Metrolog a y Normalizaci n, los cometarios al proyecto presentados por los interesados, se analizaron en el seno del Comit , realiz ndose las modificaciones procedentes; Que como lo establece el articulo 33, p rrafo 3 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrolog a y Normalizaci n, las respuestas a los comentarios y las modificaciones al proyecto, previa aprobaci n del Comit , se publicaron en el Diario Oficial de la Federaci n el 30 de julio de 2003, y Que habiendo cumplido el procedimiento establecido en la Ley Federal sobre Metrolog a y Normalizaci n para elaborar normas oficiales mexicanas, el Comit Consultivo Nacional de Normalizaci n sobre Protecci n Civil y Prevenci n de Desastres aprob la presente Norma en su sesi n de fecha 9 de julio de 2003, por lo que se tiene a bien expedir la siguiente: Norma Oficial Mexicana NOM-003- segob /2002, Se ales y Avisos para Protecci n Colores, formas y s mbolos a utilizar.

4 2 P R E F A C I O La Secretar a de Gobernaci n a trav s del Comit Consultivo Nacional de Normalizaci n sobre Protecci n Civil y Prevenci n de Desastres, reuni a los sectores interesados para participar en la elaboraci n de la Norma Oficial Mexicana NOM-003- segob /2002, Se ales y Avisos para Protecci n Colores, formas y s mbolos a utilizar, a fin de establecer los criterios para homogeneizar su aplicaci n y simplificar su comprensi n, con la tendencia a eliminar los obst culos normativos, tanto de dise o como de discrecionalidad y dualidad en su interpretaci n. Adem s, con el prop sito de contribuir al mejoramiento de las condiciones de seguridad de la poblaci n que concurre o labora en lugares p blicos y privados, as como en los sitios que, conforme a lo establecido en las leyes, reglamentos y normatividad aplicable en materia de prevenci n de riesgos, deba implementarse un sistema de se alizaci n sobre protecci n civil.

5 Con el prop sito de tener un par metro inicial que no generara obligaciones adicionales a los sujetos de aplicaci n de la Norma , que les representara inversiones extraordinarias, se tom como documento base del proyecto la Norma Mexicana NMX-S-017-1996, Se ales y Avisos para Protecci n Colores, formas y s mbolos a utilizar, publicada en el Diario Oficial de la Federaci n el 16 de julio de 1997. A los se alamientos de tipo informativo existentes en esta Norma Mexicana , s lo se le adicionaron se alamientos aplicables para desastre, cuya implementaci n estar a cargo de las autoridades, dependencias y organismos responsables de la atenci n de dicho desastre; y se complement el grupo de se alamientos de precauci n con los se alamientos compatibles con la NOM-026-STPS-1998, Colores y se ales de seguridad e higiene, e identificaci n de riesgos por fluidos conducidos en tuber as, vigente, buscando la homogenizaci n de ambas normas.

6 Por ltimo, se establece que la vigilancia del grado de cumplimiento de esta Norma , estar a cargo de las Unidades Estatales, Municipales, del Gobierno del Distrito Federal y Delegacionales de Protecci n Civil, dando la alternativa de imponer sanciones conforme a la reglamentaci n local vigente. 3 I N D I C E 0 INTRODUCCION 1 OBJETIVO 2 CAMPO DE APLICACION 3 REFERENCIAS 4 DEFINICIONES 5 CLASIFICACION 6 ESPECIFICACIONES 7 BIBLIOGRAFIA 8 CONCORDANCIA CON NORMAS INTERNACIONALES 9 VIGILANCIA TRANSITORIOS 4 0 INTRODUCCI N El objetivo del Sistema Nacional de Protecci n Civil es el de proteger a la persona y a la sociedad ante la eventualidad de un desastre, provocado por agentes naturales o humanos, a trav s de acciones que reduzcan o eliminen la p rdida de vidas, la afectaci n de la planta productiva, la destrucci n de bienes materiales y el da o a la naturaleza, as como la interrupci n de las funciones esenciales de la sociedad.

7 Dentro de este contexto se encuentra la implementaci n de medidas preventivas, como las se ales y avisos que la poblaci n requiere para localizar, entre otros: equipos de emergencia, rutas de evacuaci n, zonas de mayor y menor riesgo, as como identificar reas en las que existan condiciones que puedan representar riesgo para su salud e integridad f sica, puntos de reuni n y aquellas instalaciones o servicios para la atenci n de la poblaci n en casos de emergencia, siniestro o desastre. Para lograr lo anterior, es necesario homogenizar las se ales y avisos que se aplican en el mbito de la protecci n civil, con el fin de que la poblaci n las identifique y cumplan correctamente con la funci n para la cual fueron creadas. La presente Norma complementa a la Norma Oficial Mexicana NOM-026-STPS-1998, Colores y se ales de seguridad e higiene, e identificaci n de riesgos por fluidos conducidos en tuber as, emitida por la Secretar a del Trabajo y Previsi n Social, en lo referente a los se alamientos sobre protecci n civil no previstas en sta.

8 1. OBJETIVO Especificar y homogenizar las caracter sticas del sistema de se alizaci n que en materia de Protecci n Civil, permita a la poblaci n identificar los mensajes de: informaci n, precauci n, prohibici n y obligaci n para que act e de manera correcta en determinada situaci n. 2. CAMPO DE APLICACI N Esta Norma Oficial Mexicana rige en todo el territorio nacional y se aplica en lugares p blicos y privados de acuerdo a las caracter sticas de sus riesgos, vulnerabilidad y concentraci n de personas; as como en los sitios que, conforme a lo establecido en las leyes, reglamentos y normatividad aplicable en materia de prevenci n de riesgos, deba implementarse un sistema de se alizaci n sobre protecci n civil. 5 3. REFERENCIAS - NOM-008-SCFI-2002, Sistema General de Unidades de Medida, publicada en el Diario Oficial de la Federaci n el 27 de noviembre de 2002.

9 - NOM-026-STPS-1998, Colores y se ales de seguridad e higiene, e identificaci n de riesgos por fluidos conducidos en tuber as, publicada en el Diario Oficial de la Federaci n el 13 de octubre de 1998. 4. DEFINICIONES Para efectos de esta Norma se entiende por: Es la combinaci n de elementos constructivos y operativos que permiten el uso seguro, aut nomo, c modo y digno de los espacios construidos, del mobiliario y del equipo para cualquier persona, incluyendo a aquellas con alguna discapacidad. Agente Fen meno de car cter geol gico, hidrometeorol gico, qu mico-tecnol gico, sanitario-ecol gico y socio-organizativo que puede producir riesgo, emergencia o desastre. Tambi n se les denomina fen menos perturbadores. Coordinaci n General de Protecci n Civil de la Secretar a Gobernaci n. Autoridad Unidad Estatal, Municipal, del Gobierno del Distrito Federal y Delegacional de Protecci n Civil.

10 Relaci n existente entre se al y texto para recordar o advertir a la poblaci n las instrucciones a acatar para ejecutar acciones determinadas. Centro de Lugar en donde se reciben, clasifican, seleccionan, empacan y asignan donativos para su distribuci n. Centro de Distribuci Lugar de donde parte la ayuda para la poblaci n damnificada. Centro de Localizaci Lugar donde se recibe y proporciona informaci n de personas afectadas. 6 Centro de Espacio asignado en el sitio de una emergencia para realizar la clasificaci n r pida de las v ctimas seg n la gravedad de sus lesiones y la probabilidad de supervivencia para brindarle atenci n m dica; asignando prioridades en apego a un sistema de c digo de colores aceptado internacionalmente, que va desde la prioridad 1, que equivale a condici n grave con altas posibilidades de sobrevivir; hasta la prioridad 4, que equivale a v ctima no salvable.