Norma UNE 150008:2008 Análisis y evaluación del …

1 AENOR 1 Norma UNE 150008 Norma UNE 150008:2008 An lisis y evaluaci n del riesgo ambiental ANTONIO CARRETERO PE A SUBDIRECTOR DE NUEVOS DESARROLLOS DIRECCI N T CNICA DE CERTIFICACI N AENOR TECMA 2014 AENOR 2 Norma UNE 150008 PRINCIPIOS DE LA Norma Como todas las normas UNE elaborada por consenso de todas las partes interesadas. Norma eminentemente preventiva, basada en la determinaci n por parte de la organizaci n de las probabilidades de ocurrencia de accidentes ambientales (riesgo ambiental). Desarrollada en paralelo con la Ley 26/2007 de Responsabilidad Medioambiental. Algunos expertos que participaron en el desarrollo de la Ley 26/2007 y el Real Decreto 2090/2008 han participado en la elaboraci n de la Norma .

2 AENOR 3 Norma UNE 150008 PRINCIPIOS DE LA Norma Da pautas para evaluar riesgos de escenarios de accidente en todo tipo de organizaciones y sectores (independientemente de su tama o). Sirve para que cualquier organizaci n conozca, eval e, jerarquice y gestione sus riesgos ambientales. Da cumplimiento a una parte de los requisitos establecidos por la Ley 26/2007 de Responsabilidad Medioambiental y el Real Decreto 2090/2008 que la desarrolla. AENOR 4 Norma UNE 150008 INDICE 1 Objeto y campo de aplicaci n 2 Normas para consulta 3 T rminos y definiciones 4 Metodolog a 5 Evaluaci n del riesgo ambiental 6 Gesti n del riesgo Anexos informativos AENOR 5 Norma UNE 150008 INDICE ANEXO A Otros aspectos de la gesti n del riesgo ANEXO B T cnicas y herramientas existentes para el an lisis de riesgos ambientales ANEXO C Esquema general de la metodolog a introduciendo un caso concreto ANEXO D Referencias a bases de datos para la consulta de informaci n relacionada con el an lisis de riesgos ANEXO E Recomendaciones para la valoraci n econ mica de las consecuencias sobre el medio ambiente ANEXO F Ejemplo pr ctico de aplicaci n de la metodolog a a una PYME ANEXO G Bibliograf a

3 AENOR 6 Norma UNE 150008 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACI N Objeto Describir el m todo para analizar y evaluar el riesgo ambiental Establecer las bases para una gesti n eficaz del mismo Facilitar la toma de decisiones en el mbito de las empresas, las administraciones y otras organizaciones. AENOR 7 Norma UNE 150008 1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACI N Campo de aplicaci n Aplicable a emplazamientos, actividades y organizaciones de cualquier naturaleza y sector productivo, considerados tanto en conjunto como por unidades de proceso. Es aplicable a actividades con m ltiples centros. Sirve de referencia para la elaboraci n de informes en las fases de dise o, construcci n, puesta en marcha, operaci n o explotaci n, as como para el desmantelamiento o demolici n.

4 AENOR 8 Norma UNE 150008 2 NORMAS PARA CONSULTA UNE-ISO/IEC GU A 73:2005 IN Gesti n del Riesgo. Vocabulario. Directrices para la utilizaci n en las normas. UNE 157921 Criterios generales para la elaboraci n de estudios de impacto ambiental AENOR 9 Norma UNE 150008 3 T RMINOS Y DEFINICIONES Factor ambiental cualquier componente del medio ambiente que puede ser afectado por las actuaciones derivadas de las diferentes fases de construcci n, explotaci n, mantenimiento y en su caso, clausura, cese o desmantelamiento de la actividad (por ejemplo, la poblaci n, la fauna, la flora, el suelo, el agua, el aire, los bienes materiales, el contexto social y econ mico, el paisaje, el patrimonio cultural y arqueol gico, etc.) AENOR 10 Norma UNE 150008 3 T RMINOS Y DEFINICIONES Riesgo ambiental Resultado de una funci n que relaciona la probabilidad de ocurrencia de un determinado escenario de accidente y las consecuencias negativas del mismo sobre el entorno natural, humano y socioecon mico Riesgo = f (probabilidad o frecuencia , consecuencia) Habitualmente esta funci n toma la forma del siguiente producto.

5 Riesgo = Probabilidad/Frecuencia x Consecuencias AENOR 11 Norma UNE 150008 3 T RMINOS Y DEFINICIONES Otras definiciones Capacidad de acogida Gesti n del riesgo Verificaci n Verificador AENOR 12 Norma UNE 150008 4 METODOLOG A Consideraciones previas An lisis preliminar y alcance del estudio Condiciones del equipo responsable del estudio Revisi n y actualizaci n AENOR 13 Norma UNE 150008 4 METODOLOG A An lisis del riesgo ambiental Metodolog a para el an lisis del riesgo Identificaci n de causas y peligros Identificaci n de sucesos iniciadores Postulaci n de escenarios de accidente Asignaci n probabilidad del escenario de accidente Estimaci n consecuencias asociadas al escenario de accidente Estimaci n del riesgo AENOR 14 Norma UNE 150008 CONSIDERACIONES PREVIAS Consideraciones previas An lisis preliminar y alcance del estudio Condiciones del equipo responsable del estudio Revisi n y actualizaci n AENOR 15 Norma UNE 150008 CONSIDERACIONES PREVIAS An lisis preliminar y alcance del estudio emplazamiento/s afectado/s l neas de proceso que son objeto del estudio Instalaciones o unidades de proceso afectadas fases de la actividad (dise o, construcci n, operaci n, etc.)

6 Mbito f sico o geogr fico del estudio nivel de detalle requerido, en funci n de la complejidad de los procesos grupos de inter s relevantes (internos y externos) posibles consideraciones multisitio AENOR 16 Norma UNE 150008 Condiciones del equipo responsable del estudio El equipo que realiza el an lisis de riesgos ambientales debe estar capacitado para adquirir, procesar y evaluar con solvencia la informaci n necesaria. profesionales de diversas disciplinas experiencia en m todos y t cnicas de an lisis y evaluaci n de riesgos conocimiento de la actividad objeto de an lisis conocimiento de factores ambientales afectados puede incluir representantes de grupos de inter s CONSIDERACIONES PREVIAS AENOR 17 Norma UNE 150008 Revisi n y actualizaci n -actividades, entorno y riesgos cambiantes con el tiempo -dise ar y mantener un plan de revisi n del proceso de an lisis y evaluaci n de riesgos -establecer la frecuencia dependiendo de.

7 Complejidad y peligrosidad de la instalaci n calidad y fragilidad del entorno expectativas de grupos de inter s relevantes modificaci n del entorno legislativo modificaciones de procesos, instalaciones o entorno CONSIDERACIONES PREVIAS AENOR 18 Norma UNE 150008 AN LISIS DEL RIESGO AMBIENTAL Metodolog a para el an lisis de riesgo el an lisis de riesgos tiene 2 partes generales: definici n de escenarios causales definici n de escenarios de consecuencias la conexi n entre ambos tipos de escenarios son los sucesos iniciadores, que son el hecho f sico generado por el escenario causal que da lugar a la primera de las consecuencias. AENOR 19 Norma UNE 150008 Esquema metodol gico AN LISIS DEL RIESGO AMBIENTAL Suceso b sico 1 Suceso b sico 2 Suceso b sico.

8 Suceso b sico .. o o Condici n externa 1 Suceso 3 Suceso .. Factor condicionante 1 Factor condicionante 2 Factor condicionante .. Consecuencia/ Da o 1 Consecuencia/ Da o 2 Consecuencia/ Da o .. Consecuencia/ Da o .. ESCENARIOS CAUSALES ESCENARIOS DE CONSECUENCIAS si ESCENARIOS DE ACCIDENTE o Sucesos no desarrollados Condici n externa: Se utiliza para indicar una condici n o un suceso que existe como parte del escenario en que se desarrolla el rbol de fallos Puertas O: Representan la operaci n l gica que requiere la ocurrencia de uno o m s de los sucesos de entrada para producir el suceso de salida Puertas Y: Representan la operaci n l gica que requiere la ocurrencia de todos los sucesos de entrada para producir el suceso de salida S mbolos utilizados CAUSAS / SUCESOS B SICOS Ej.

9 Rbol de fallos Ej. rbol de sucesos .. S NO S S NO S NO .. Prob. Prob. Prob. Prob. Prob. Prob. Prob. tiempo Suceso iniciador Factores condicionantes AENOR 20 Norma UNE 150008 AN LISIS DEL RIESGO AMBIENTAL Metodolog a para el an lisis de riesgo Suceso Iniciador: combinaci n de sucesos b sicos causales que puede generar un incidente o accidente en funci n de su evoluci n espaciotemporal. La probabilidad del suceso iniciador es resultante de probabilidades del conjunto de sucesos b sicos que lo producen. Cada suceso iniciador puede dar lugar a varios posibles escenarios de riesgo. AENOR 21 Norma UNE 150008 AN LISIS DEL RIESGO AMBIENTAL Identificaci n de causas y peligros ACTIVIDADES E INSTALACIONES: Almacenamientos materias primas combustibles productos terminados productos intermedios Procesos e instalaciones productivas equipos trasiego y manejo de sustancias disposici n medidas de seguridad y salvaguardia condiciones del entorno condiciones del proceso programas de mantenimiento Procesos e instalaciones auxiliares producci n de calor y fr o generaci n de energ a el ctrica protecci n contra incendios tratamiento de agua para procesos e instalaciones instalaciones de prevenci n y tratamiento de la contaminaci n: depuraci n de aguas residuales.

10 Tratamiento de emisiones atmosf ricas; almacenamiento y tratamiento de residuos; ruidos y vibraciones FACTOR HUMANO: mbito organizativo Estructura Sistemas de gesti n Cultura preventiva Procedimientos Comunicaci n interna y externa Condiciones ambientales del puesto de trabajo Clima laboral, etc. mbito individual Formaci n Entrenamiento Capacitaci n Errores humanos ELEMENTOS EXTERNOS A LA INSTALACI N: Naturales (f sicos y bi ticos) Infraestructuras y suministros Socioecon mico (vandalismo, sabotaje,..) Instalaciones vecinas AENOR 22 Norma UNE 150008 AN LISIS DEL RIESGO AMBIENTAL Identificaci n de sucesos iniciadores El suceso iniciador es un hecho f sico que puede generar un incidente o accidente, en funci n de cu l sea su evoluci n en el espacio-tiempo.