ORDONAN łĂ DE URGEN łĂ privind modificarea şi …

1 ORDONAN DE URGEN nr. 21 din 30 mai 2012 privind modificarea i completarea Legii educa iei na ionale nr. 1/2011 EMITENT: GUVERNUL PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 372 din 31 mai 2012 Data intrarii in vigoare : 31 mai 2012 Forma actualizata valabila la data de : 5 iunie 2012 Prezenta forma actualizata este valabila de la 31 mai 2012 pana la 5 iunie 2012 in nd seama de necesitatea sprijinirii educa iei timpurii, asigur rii accesului egal la educa ie i egalit ii de anse, sporirii accesului tuturor copiilor la o educa ie de calitate i a cre terii ratei de succes colar, prin asigurarea resursei umane calificate la clasa preg titoare, n toate localit ile din mediul rural i mediul urban, av nd n vedere c , ncep nd cu anul colar 2012-2013, n nv m ntul primar func ioneaz clasa preg titoare, unde se impune a fi ncadrat, cu prec dere, personal didactic titular n nv m ntul preuniversitar, ntruc t Legea educa iei na ionale nr.

2 1/2011, cu modific rile i complet rile ulterioare, nu a fost precedat de efectuarea unui studiu de impact prin care s fie evaluate infrastructura colar , logistic , materialele didactice adecvate i resursele umane necesare func ion rii normale a acestei clase, aceast lege fiind promovat prin asumarea r spunderii Guvernului, situa ia prezent impune m suri excep ionale, care nu pot fi luate dec t modific nd cadrul legislativ. Lu nd n considerare programul na ional de formare continu care urmeaz s fie derulat n luna iulie 2012 pentru cadrele didactice care vor preda la clasa preg titoare n anul colar 2012-2013, precum i necesitatea asigur rii func iilor de conducere n unit ile de nv m nt preuniversitar, a func iilor de conducere, de ndrumare i de control n inspectoratele colare i a func iilor de conducere n casele corpului didactic, n anul colar 2012-2013, p n la organizarea concursurilor pentru ocuparea acestor func ii, in nd seama de gravele perturb ri ce altereaz actul educa ional din institu iile de nv m nt de stat - organizarea colilor doctorale, ndeplinirea standardelor de acreditare/autorizare.

3 Asigurarea calit ii - ncep nd cu anul universitar 2012-2013, ca urmare a diminu rii drastice a num rului de conferen iari i profesori universitari, determinat de aplicarea m surilor de pensionare for at combinat cu imposibilitatea de promovare n astfel de func ii, cauzat de introducerea obligatorie a condi iei de abilitare, pentru ndeplinirea c reia sunt necesare realizarea unei teze de abilitare de c tre candidat i achitarea unei taxe n cuantum de de euro, n acela i timp, procedura de abilitare fiind costisitoare i greoaie, dac nu chiar imposibil uneori, av nd n vedere c unii dintre membrii comisiilor de specialitate ale Consiliului Na ional de Atestare a Titlurilor, Diplomelor i Certificatelor Universitare sunt cadre didactice la universit i din Statele Unite ale Americii, Germania, Fran a, Elve ia, Olanda, Anglia etc.

4 , av nd n vedere faptul c , de i Legea nr. 1/2011, cu modific rile i complet rile ulterioare, a intrat n vigoare nc din februarie 2011, procedurile privind organizarea i func ionarea nv m ntului superior nu au fost elaborate n vederea preg tirii deschiderii noului an universitar, iar f r adecvarea legislativ necesar se produc efecte perturbatoare cu consecin e grave, observ nd faptul c , n contextul celor de mai sus, sunt necesare modific ri ale unor prevederi referitoare la efectivele de elevi la clas i la ncadrarea i stimularea personalului didactic i didactic auxiliar, n caz contrar produc ndu-se efecte perturbatoare cu consecin e grave, precum: imposibilitatea ncadr rii la toate clasele preg titoare a personalului didactic calificat; imposibilitatea asigur rii func iilor de conducere n unit ile de nv m nt, unit ile conexe ale nv m ntului preuniversitar, inspectoratele colare i casele corpului didactic, precum i a func iilor de ndrumare i de control n inspectoratele colare; instabilitatea ncadr rii cu personal didactic calificat, datorit p r sirii sistemului de nv m nt preuniversitar de c tre cadrele didactice titulare nevoite s fac naveta pe distan e lungi sau aflate n imposibilitatea de a face naveta, ntruc t prevederile legale actuale nu prev d posibilitatea mobilit ii personalului didactic pe parcursul anului colar.

5 Supra nc rcarea personalului didactic titular, ca urmare a ncadr rii n plata cu ora cu un num r mare de ore peste norma didactic de predare de baz , ntruc t prevederile legale actuale prev d numai posibilitatea ncadr rii n plata cu ora pe parcursul anului colar, ntruc t nv m ntul constituie prioritate na ional , deoarece toate aceste elemente vizeaz interesul public i constituie situa ii extraordinare a c ror reglementare nu poate fi am nat , n temeiul art. 115 alin. (4) din Constitu ia Rom niei, republicat , Guvernul Rom niei adopt prezenta ORDONAN de URGEN . ARTICOL UNIC Legea educa iei na ionale nr. 1/2011, publicat n Monitorul Oficial al Rom niei, Partea I, nr. 18 din 10 ianuarie 2011, cu modific rile i complet rile ulterioare, se modific i se completeaz dup cum urmeaz : 1.

6 La articolul 63, dup alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu urm torul cuprins: "(3) n situa ii excep ionale, forma iunile de pre colari din grupa mare sau de elevi pot func iona sub efectivul minim sau peste efectivul maxim, cu aprobarea consiliului de administra ie al inspectoratului colar, pe baza unei justific ri corespunz toare, in nd seama de ncadrarea n costul standard per elev i n num rul maxim de posturi aprobat pentru nv m ntul preuniversitar la nivelul jude ului, respectiv al municipiului Bucure ti." 2. La articolul 158, dup alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (4^1), cu urm torul cuprins: "(4^1) Prin excep ie de la prevederile alin. (4), p n la finalul anului universitar 2012-2013, evaluarea colilor doctorale se face de c tre ARACIS sau de c tre o alt agen ie de asigurare a calit ii, din ar sau din str in tate.

7 Sistemul de criterii i metodologia de evaluare se stabilesc prin ordin al ministrului educa iei, cercet rii, tineretului i sportului, pe baza propunerilor ARACIS. Fiecare coal doctoral este evaluat periodic, din 5 n 5 ani." 3. La articolul 160, dup alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (5), cu urm torul cuprins: "(5) Prin excep ie de la prevederile alin. (3) i (4), pentru anul universitar 2012-2013, num rul granturilor doctorale se stabile te prin hot r re a Guvernului i se repartizeaz IOSUD prin ordin al ministrului educa iei, cercet rii, tineretului i sportului. IOSUD repartizeaz colilor doctorale granturile doctorale prin competi ie ntre acestea, pe baza unei metodologii aprobate de senatul universit ii" 4. La articolul 162, dup alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (1^1), cu urm torul cuprins: "(1^1) Prin excep ie de la prevederile alin.

8 (1), n anul universitar 2012-2013, studiile universitare de doctorat se pot organiza i n cotutel , caz n care studentul doctorand i desf oar activitatea sub ndrumarea concomitent a unui conduc tor de doctorat din Rom nia i a unui conduc tor de doctorat dintr-o alt ar sau sub ndrumarea concomitent a 2 conduc tori de doctorat din institu ii diferite din Rom nia, pe baza unui acord scris ntre institu iile organizatoare implicate. Doctoratul n cotutel poate fi organizat i n cazul n care conduc torii de doctorat sunt din aceea i IOSUD, dar au specializ ri/domenii diferite de studii, conform prevederilor din Carta universitar " 5. La articolul 193, dup alineatul (9) se introduce un nou alineat, alineatul (9^1), cu urm torul cuprins: "(9^1) Prin excep ie de la prevederile alin.

9 (9), n anul universitar 2012-2013, programele de excelen prev zute la alin. (8) se stabilesc pe baza evalu rii prev zute la alin. (3)." 6. La articolul 193, dup alineatul (10) se introduce un nou alineat, alineatul (11), cu urm torul cuprins: "(11) Prin excep ie de la prevederile alin. (10), n anul universitar 2012-2013 sunt finan ate din fonduri publice, in nd cont de evaluarea realizat conform alin. (3), programe de licen , master i doctorat n universit ile de stat men ionate la alin. (4)." 7. La articolul 252, alineatele (1) i (2) se modific i vor avea urm torul cuprins: "Art. 252. - (1) Personalul didactic titular n sistemul de nv m nt preuniversitar la data intr rii n vigoare a prezentei legi i p streaz dreptul dob ndit la concursul na ional unic de titularizare, prin reparti ie guvernamental sau prin orice alt form legal.

10 (2) Personalul didactic din sistemul de nv m nt preuniversitar titularizat dup intrarea n vigoare a prezentei legi beneficiaz de acelea i drepturi ca i personalul didactic prev zut la alin. (1)." 8. La articolul 252, dup alineatul (4) se introduc dou noi alineate, alineatele (5) i (6), cu urm torul cuprins: "(5) Cadrele didactice titulare n sistemul de nv m nt preuniversitar beneficiaz , la cerere, de pretransfer consim it ntre unit ile de nv m nt preuniversitar. Pretransferul este etapa de mobilitate a personalului didactic din nv m ntul preuniversitar n cadrul c reia un cadru didactic titular n sistemul de nv m nt preuniversitar, la cererea acestuia, poate trece de la o unitate de nv m nt preuniversitar cu personalitate juridic /conex la o alt unitate de nv m nt preuniversitar cu personalitate juridic /conex , cu p strarea statutului de cadru didactic n sistemul de nv m nt preuniversitar.