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pefma 2012 def - Gobierno de Canarias

3ra VERSION. N REGISTRO: EQUIPO REDACTOR: Gobierno DE Canarias . 2. INDICE. 1. ASPECTOS GENERALES..1. INTRODUCCI N..1. DEFINICI N Y CAR CTER DEL OBJETIVOS..4. MARCO Normativa Estatal..5. Normativa de la Comunidad Aut noma de Canarias ..6. MARCO Competencias de la Administraci n General del Estado..7. Competencias del Gobierno de Competencias de la Administraci n insular y Municipal..9. Obligaciones de instituciones p blicas y privadas prestatarias de servicios esenciales para la poblaci 2. CLIMATOLOG A Y RIESGOS ASOCIADOS.

PLAN ESPECÍFICO DE PROTECCION CIVIL POR RIESGOS DE FENÓMENOS METEOROLÓGICOS ADVERSOS PEFMA 2012 y coordinación interadministrativa en la gestión de las emergencias incrementando la

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1 3ra VERSION. N REGISTRO: EQUIPO REDACTOR: Gobierno DE Canarias . 2. INDICE. 1. ASPECTOS GENERALES..1. INTRODUCCI N..1. DEFINICI N Y CAR CTER DEL OBJETIVOS..4. MARCO Normativa Estatal..5. Normativa de la Comunidad Aut noma de Canarias ..6. MARCO Competencias de la Administraci n General del Estado..7. Competencias del Gobierno de Competencias de la Administraci n insular y Municipal..9. Obligaciones de instituciones p blicas y privadas prestatarias de servicios esenciales para la poblaci 2. CLIMATOLOG A Y RIESGOS ASOCIADOS.

2 11. MBITO GEOGR FICO..11. Zonas de costa y median as bajas..12. Zonas de Median as..12. Zonas RIESGOS ASOCIADOS A FEN MENOS METEROL GICOS 3. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA, ORGANIZACI N Y FUNCIONES ..15. RGANOS DE DIRECCI N..16. Director del Plan ..16. Director T RGANOS DE Comit Gabinete de Informaci n..19. Responsables locales..20. RGANOS DE COORDINACI N ..21. Centro Coordinador de Emergencias y Seguridad CECOES 1-1-2 ..21. Centro Coordinador Operativo Municipal Centro Coordinador Operativo Insular CECOPIN ..24. RGANOS DE INTERVENCI N OPERATIVA: GRUPOS DE ACCI Grupo de Intervenci Grupo Grupo de Seguridad.

3 28. Grupo Log stico ..30. Grupo de Apoyo T Grupo de Rehabilitaci n de los Servicios Esenciales..33. 4. OPERATIVIDAD ..35. INTRODUCCI N ..35. 3. SITUACIONES Y NIVELES ..35. Situaci n de Situaci n de Situaci n de Alerta M Situaci n de Nivel Municipal ..39. Nivel Insular ..40. Nivel Auton Nivel Fin de PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS. PROTOCOLOS DE ACTUACI N ..43. Notificaci n del riesgo o de inicio del fen meno ..43. Activaci n del Plan en SITUACI N DE PREALERTA, ALERTA O ALERTA M XIMA ..44. Activaci n del Plan en Situaci n de MEDIDAS OPERATIVAS Y DE ACTUACI Valoraci n de da os y evaluaci n del riesgo.

4 46. Medidas de protecci n ..47. Medidas de protecci n para la poblaci Medidas de protecci n de bienes ..50. INTERFASE CON OTROS PLANES DE emergencia ..51. Planes Estatales ..51. Planes Insulares y Municipales ..51. Planes de Continuidad de Servicios B sicos Esenciales ..52. Planes de Autoprotecci ADECUACION DE LOS PLANES DE emergencia LOCALES A LOS RIESGOS POR Planes de emergencia Planes de emergencia 5. IMPLANTACI N Y MANTENIMIENTO DEL pefma ..56. IMPLANTACI N DEL PLAN ..56. Programa de Formaci n de los Actuantes.

5 58. Informaci n a la Poblaci n ..59. Implantaci n de los Recursos T cnicos ..60. MANTENIMIENTO DEL PLAN ..60. ANEXO RECOMENDACIONES A LA POBLACI N..1. ANEXO RECOMENDACIONES A LAS ENTIDADES ANEXO MODELO DE DECLARACION PARA LAS SITUACIONES DE PREALERTA, ALERTA Y ALERTA. M XIMA PARA LOS DISTINTOS FEN MENOS METEOROLOGICOS ANEXO PLAN NACIONAL DE PREDICCI N Y VIGILANCIA DE METEOROLOG A ADVERSA DEL INM..18. 4. 1. ASPECTOS GENERALES. INTRODUCCI N. El clima de las islas Canarias viene determinado por la sucesi n regular de secuencias diarias de la din mica atmosf rica, que condiciona unos valores medios de los elementos del sistema clim tico, en ocasiones alterado por episodios de rango extraordinario o fen menos meteorol gicos adversos, en adelante FMA, como se identificar n en este Plan de Emergencias.

6 La localizaci n latitudinal de las islas Canarias , en el cintur n de altas presiones subtropicales, motiva que la din mica atmosf rica se defina, b sicamente, por las variaciones en la posici n del anticicl n de las Azores y por la circulaci n general del oeste, que favorece la irrupci n de borrascas generadoras de episodios m s o menos lluviosos acompa ados de vientos de cierta intensidad. Ocasionalmente, estas borrascas pueden alcanzar la suficiente energ a como para generar lluvias torrenciales y episodios de viento muy fuertes o huracanados.

7 Por otro lado la cercan a al desierto del S hara implica la llegada ocasional de masas de aire muy c lidas que generan olas de calor y el transporte de gran cantidad de polvo en suspensi n. M s extraordinarias son las perturbaciones de origen tropical como Delta que con largos periodos de retorno pueden volver a afectar a las islas. Los fen menos meteorol gicos adversos producen situaciones que modifican completamente el desarrollo de la vida normal y afectan gravemente a la actividad humana, con importantes repercusiones sobre la econom a, los bienes de las personas e, incluso, su propia integridad f sica.

8 Seg n los informes cient ficos del Panel Intergubernamental sobre el Cambio Clim tico (IPCC) es muy probable que se incremente la probabilidad de ocurrencia de los FMA y el aumento de sus efectos catastr ficos en el contexto del planeta. PLAN ESPEC FICO DE PROTECCION CIVIL POR RIESGOS DE FEN MENOS METEOROL GICOS ADVERSOS pefma 2012. Canarias se ve afectada de manera singular por estos fen menos cuyos efectos se incrementan a medida que se ocupa el espacio por el aumento de la poblaci n, la planificaci n del territorio, la ocupaci n de zonas de riesgo y la mayor vulnerabilidad de algunas infraestructuras.

9 Todo ello hace necesario protocolizar las actuaciones en caso de FMA, con la finalidad de optimizar las actuaciones que permitan mitigar en todo lo posible sus efectos. As , las lluvias torrenciales, y las consiguientes inundaciones, de marzo de 2002 sobre Santa Cruz de Tenerife, o de febrero de 2010 en gran parte de las islas, los fuertes vientos generados por la Tormenta Tropical Delta en noviembre de 2005 y los de febrero de 2010, as como los episodios de calor de los veranos de 2004, 2007 y 2009, algunos de los cuales contribuyeron a propagar los incendios forestales m s graves en la historia reciente de Canarias .

10 Muestran hasta qu punto es imprescindible una gesti n adecuada y eficaz de las emergencias. En materia de gesti n de emergencias, Canarias dispone del Plan Territorial de Emergencias de Protecci n Civil de la Comunidad Aut noma de Canarias , en adelante PLATECA, aprobado y publicada su actualizaci n por Decreto 1/2005, de 18 de enero, en el Bolet n Oficial de Canarias n 154, de 8 de agosto de 2005, como instrumento director de planificaci n de emergencias en Canarias . El desarrollo del citado documento permiti la redacci n del Plan Espec fico de Protecci n Civil y Atenci n de Emergencias de la Comunidad Aut noma de Canarias para Riesgos por Fen menos Meteorol gicos Adversos, en adelante pefma , aprobado mediante Resoluci n de 1 de febrero de 2001.


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