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Plan de emergencia contra derrames y - accscat.com

3 MAPFRE SEGURIDAD. - TERCER TRIMESTRE 1999alidad, medio ambiente y segu-ridad. Estos tres conceptos, no considerados en el pasado, co-mienzan a tomar fuerza en las actua-les pol ticas empresariales. Los tresest n interrelacionados, de tal formaque la deficiente gesti n de uno deellos podr a repercutir negativamenteen los otros , un derrame o fuga de un pro-ducto qu mico peligroso es un sucesoque puede dar lugar a consecuenciasgraves para las personas, instalacio-nes y el medio ambiente. En ocasio-nes, el riesgo de que se produzca underrame o una fuga no es valorado ensu justa medida, subestim ndose o,JOS LUIS GARC A L PEZL icenciado en Ciencias Qu cnico Superior en Prevenci nPlan de emergencia contra derrames y fugas de productos qu micos peligrososSUMARIOEste art culo pretende hacer una reflexi n sobre los planes de emer-gencias contra derrames , desarrollando un ejemplo de organizaci n fren-t

simplemente, obviándose. Es frecuen-te observar planes de emergencia en instalaciones industriales, en las cua-les se investigan, fabrican o utilizan

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1 3 MAPFRE SEGURIDAD. - TERCER TRIMESTRE 1999alidad, medio ambiente y segu-ridad. Estos tres conceptos, no considerados en el pasado, co-mienzan a tomar fuerza en las actua-les pol ticas empresariales. Los tresest n interrelacionados, de tal formaque la deficiente gesti n de uno deellos podr a repercutir negativamenteen los otros , un derrame o fuga de un pro-ducto qu mico peligroso es un sucesoque puede dar lugar a consecuenciasgraves para las personas, instalacio-nes y el medio ambiente. En ocasio-nes, el riesgo de que se produzca underrame o una fuga no es valorado ensu justa medida, subestim ndose o,JOS LUIS GARC A L PEZL icenciado en Ciencias Qu cnico Superior en Prevenci nPlan de emergencia contra derrames y fugas de productos qu micos peligrososSUMARIOEste art culo pretende hacer una reflexi n sobre los planes de emer-gencias contra derrames , desarrollando un ejemplo de organizaci n fren-te a una situaci n de emergencia y, a su vez, recordar que la acci n m simportante de todas es evitar que una situaci n de emergencia ocurra,naturalmente.

2 Mediante un plan de prevenci n de derrames y fugas deproductos qu micos clave: derrames qu micos, fugas qu micas, emergencias qu micas, plan deemergencia, riesgos qu , obvi ndose. Es frecuen-te observar planes de emergencia eninstalaciones industriales, en las cua-les se investigan, fabrican o utilizanproductos qu micos peligrosos, dondela nica emergencia de car cter tec-nol gico que se contempla es el incendio. Consecuentemente, cuandose produce un suceso de esa natura-leza suele ocurrir que no se disponede informaci n suficiente sobre el pro-ducto qu mico, no se conocen clara-mente los recursos disponibles en laempresa para hacer frente a la situa-ci n y se origina confunsi n y desco-ordinaci n entre el personal que inter-viene en el control de la emergencia ,lo cual puede llevar a agravar el , en actividades donde se inves-tiguen, fabriquen, manipulen o alma-4 MAPFRE SEGURIDAD.

3 - TERCER TRIMESTRE 1999minuir, o incluso eliminar, el riesgo dematerializaci n de dicho la consecuci n de este fin esfundamental conocer los factores deriesgo que, en cada recinto industrialparticular, pueden inducir a que seproduzca un derrame o no es objetivo de este ar-t culo desarrollar un modelo de plan deprevenci n, s creemos convenientecomentar ciertos aspectos importan-tes, tales como establecer los factoresde riesgo principales de derrames y lasmedidas preventivas b sicas. Los de-rrames y fugas pueden producirse por:A)Inadecuado uso de los recipien-tes, dando lugar a la liberaci n des-controlada del producto qu mico.

4 Stees uno de los factores de riesgo m scomunes de derrames y fugas en ins-talaciones industriales. Recipientes en-vejecidos, oxidados, deformados, ina-decuados al producto qu mico conte-nido, pueden f cilmente, ser causa dederrames por rotura. Estanter as de-formadas o con sobrepeso, pilas de-sequilibradas, pasillos y reas obsta-culizadas por recipientes, transporteincorrecto de recipientes con carreti-llas automotrices o bidones almace-nados en posici n horizontal tambi nincrementan el )Manipulaci n de las v lvulas de botellas ybotellones de gases, grado de llenadoinadecuado de recipientes, trasvaseso reacciones descontroladas entresustancias incompatibles son algunosejemplos de manipulaciones frecuente observar planesde emergencia eninstalaciones industriales, enlas cuales se investigan,fabrican o utilizan productosqu micos peligrosos, donde la nica emergencia de car ctertecnol gico que se contemplaes el de estanter as, muy til frente a golpes de veh productos qu micos peligrososy sus residuos es recomendable dis-poner de un plan de emergencia con-tra derrames y fugas que.

5 Respondien-do a preguntas tan b sicas como qu hacer?, c mo hacerlo? y qui n lo har ?, minimice las conse-cuencias de un DE PREVENCI N DEDERRAMES Y FUGASQue nunca se haya de poner enpr ctica un plan de emergencia contraderrames y fugas de productos qu mi-cos es nuestro objetivo principal. Poreste motivo, disponer de un plan deprevenci n de derrames y fugas en laempresa ser a, realmente, la primeraacci n importante a realizar para dis-C)Instalaciones no revisadas, equipos y ele-mentos de control inadecuados o ine-xistentes, no disponer de cubetos oredes de drenajes en lugar seguro yse alizaci n deficiente son tambi nfactores de todos estos factores de riesgodeber a establecerse un plan de pre-venci n que contemplase lo siguiente:1.

6 Cumplimiento de la reglamenta-ci n vigente, cuando sea de aplica-ci n, especialmente en lo referente a identificaci n, almacenamiento y trans-porte de productos qu micos. Consi-derar, igualmente, que la observanciade reglamentaciones relacionadascon los incendios, el medio ambienteo la Ley 31/95 de Prevenci n de Ries-gos Laborales, sobre lugares de tra-bajo, se alizaci n, manejo manual decargas, equipos de trabajo, etc., ade-m s de cumplir su funci n preventiva,tambi n pueden influir, de una mane-ra indirecta, en la prevenci n de de-rrames y fugas de productos qu reglamentaci n sobre instalacio-nes, como, por ejemplo, el almacena-5 MAPFRE SEGURIDAD.

7 - TERCER TRIMESTRE 1999miento de productos qu micos, obligaal industrial a legalizar la instalaci n ya someterla a controles peri dicos atrav s de entidades de control autori-zadas por la administraci Realizaci n de auditor as inter-nas peri dicas sobre los factores deriesgo que puede provocar un derra-me o continuaci n se adjunta, comoejemplo, una parte de un cuestionariosobre prevenci n de Establecimiento, por escrito, denormas de seguridad y buenas pr cti-cas en los procesos de trabajo. Aligual que se realiza en otros mbitosde la gesti n de la empresa, como esla calidad, es conveniente que los tra-bajos y procesos que generen riesgospara la salud y seguridad de los traba-jadores sean documentados por escri-to.

8 Esto incluye los riesgos de derramey Formaci n e informaci n a los tra-bajadores. La Ley 31/95 deja muy cla-ro que los trabajadores deben ser for-mados e informados en materia pre-ventiva. La prevenci n de derrames yfugas deber a incluirse en los progra-mas formativos en prevenci n en lasempresas Elaboraci n de un plan de emer-gencia para el caso de que la preven-ci n pueda fallar. Este punto es el ob-jetivo principal de este art DE EMERGENCIAA ntes de la entrada en vigor de laLey 31/95, de Prevenci n de RiesgosLaborales, la obligatoriedad por partede las empresas de disponer de unplan de emergencia quedaba limitadaa unos cuantos supuestos.

9 Entre ellosse incluyen las actividades sujetas alreglamento de accidente mayores: es-tiba y desestiba de mercanc as peli-grosas en puertos, almacenamientode ciertos productos qu micos, edifi-cios y actividades singulares, partir de la entrada en vigor de laLey 31/1995 se generaliza la obligato-riedad de estudiar las situaciones deemergencia que puedan presentarse,puesto que, en su art culo 20, sobremedidas de emergencia , contemplaque el empresario, teniendo encuenta el tama o y la actividad de laempresa, as como la posible presen-cia de personas ajenas a la misma,deber analizar las posibles situacio-nes de emergencia y adoptar las me-didas necesarias en materia de prime-ros auxilios, lucha contra incendios yevacuaci n de los trabajadores, desig-nando para ello al personal encargadode poner en pr ctica estas medidas ycomprobando peri dicamente, en sucaso, su correcto funcionamiento.

10 Elcitado personal deber poseer la for-maci n necesaria, ser suficiente enn mero y disponer del material ade-cuado, en funci n de las circunstan-cias antes se .En ocasiones, cuando una empresadecide elaborar un plan de emergen-cia, su objetivo es elaborar un plan deemergencia contra incendios. Natural-mente, una situaci n de emergenciapor incendio puede darse, pr ctica-mente, en cualquier actividad empre-sarial. No obstante, podr an presen-tarse otras situaciones de emergenciaque por su probabilidad de materiali-zaci n y sus graves consecuencias,deber an, del mismo modo, incluirseen el plan de emergencia .


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