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PLAN E NNOVACIÓN - idi.mineco.gob.es

PEICTI 2013-2016. plan ESTATAL DE INVESTIGACI N. CIENT FICA Y T CNICA Y DE. INNOVACI N 2013-2016. 2. 1. INTRODUCCI N 3. 2. ANTECEDENTES 4. 3. OBJETIVOS 6. OBJETIVOS ESPEC FICOS 6. INDICADORES DE RESULTADOS 11. 4. ELEMENTOS ESTRUCTURALES DEL plan ESTATAL 13. 5. PRIORIDADES CIENT FICO-T CNICAS Y SOCIALES 16. 6. PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS ESTATALES 16. PROGRAMA ESTATAL DE PROMOCI N DEL TALENTO Y SU EMPLEABILIDAD 17. Subprograma Estatal de Formaci n 18. Subprograma Estatal de Incorporaci n 19. Subprograma Estatal de Movilidad 19. PROGRAMA ESTATAL DE FOMENTO DE LA INVESTIGACI N CIENT FICA Y T CNICA DE 20. EXCELENCIA. Subprograma Estatal Generaci n de Conocimiento 20. Subprograma Estatal Desarrollo de Tecnolog as Emergentes 21. Subprograma Estatal de Fortalecimiento Institucional 22. Subprograma Estatal de Infraestructuras Cient ficas y T cnicas 23. y de Equipamiento PROGRAMA ESTATAL DE IMPULSO AL LIDERAZGO EMPRESARIAL EN I+D+I 23.

3 1. introducciÓn 3 2. antecedentes 4 3. objetivos 6 3.1. objetivos especÍficos 6 3.2. indicadores de resultados 11 4. elementos estructurales del plan estatal 13 5. prioridades cientÍfico-tÉcnicas y sociales 16

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  Plan, Statale, Plan estatal

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1 PEICTI 2013-2016. plan ESTATAL DE INVESTIGACI N. CIENT FICA Y T CNICA Y DE. INNOVACI N 2013-2016. 2. 1. INTRODUCCI N 3. 2. ANTECEDENTES 4. 3. OBJETIVOS 6. OBJETIVOS ESPEC FICOS 6. INDICADORES DE RESULTADOS 11. 4. ELEMENTOS ESTRUCTURALES DEL plan ESTATAL 13. 5. PRIORIDADES CIENT FICO-T CNICAS Y SOCIALES 16. 6. PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS ESTATALES 16. PROGRAMA ESTATAL DE PROMOCI N DEL TALENTO Y SU EMPLEABILIDAD 17. Subprograma Estatal de Formaci n 18. Subprograma Estatal de Incorporaci n 19. Subprograma Estatal de Movilidad 19. PROGRAMA ESTATAL DE FOMENTO DE LA INVESTIGACI N CIENT FICA Y T CNICA DE 20. EXCELENCIA. Subprograma Estatal Generaci n de Conocimiento 20. Subprograma Estatal Desarrollo de Tecnolog as Emergentes 21. Subprograma Estatal de Fortalecimiento Institucional 22. Subprograma Estatal de Infraestructuras Cient ficas y T cnicas 23. y de Equipamiento PROGRAMA ESTATAL DE IMPULSO AL LIDERAZGO EMPRESARIAL EN I+D+I 23.

2 Subprograma Estatal de I+D+I Empresarial 24. Subprograma Estatal de Impulso a Tecnolog as Facilitadoras Esenciales 25. Subprograma Estatal de Fomento de la I+D+I colaborativa 25. orientada a las demandas del tejido productivo Programa Estatal de I+D+I Orientada a los Retos de la Sociedad 26. Reto en salud, cambio demogr fico y bienestar 28. Reto en seguridad y calidad alimentaria; actividad agraria productiva y sostenible; 29. sostenibilidad de recursos naturales, investigaci n marina y mar tima Reto en energ a segura, eficiente y limpia 31. Reto en transporte sostenible, inteligente e integrado 33. Reto en acci n sobre cambio clim tico y eficiencia en la utilizaci n de recursos y 34. materias primas Reto en cambios e innovaciones sociales 35. Reto en econom a y sociedad digital 36. Reto en seguridad, protecci n y defensa 37. 7. ACCIONES ESTRAT GICAS 38.

3 ACCI N ESTRAT GICA EN SALUD 38. ACCI N ESTRAT GICA EN ECONOM A Y SOCIEDAD DIGITAL 41. 8. MARCO FINANCIERO Y PRESUPUESTARIO 44. 9. GOBERNANZA DEL plan ESTATAL 46. PRINCIPIOS DE GESTI N Y BUEN GOBIERNO 46. ESTRUCTURAS ORGANIZATIVAS Y DE GESTI N 47. GESTI N DEL plan ESTATAL Y LAS AGENCIAS ESTATALES DE FINANCIACI N DE LA I+D+I 48. COORDINACI N DEL plan ESTATAL Y LAS POL TICAS DE I+D+I DE LA AGE Y LA UE 51. 10. SEGUIMIENTO Y EVALUACI N DE LOS RESULTADOS DEL plan 52. ANEXO I. AGENTES DE I+D+I DEL SISTEMA ESPA OL DE CIENCIA, TECNOLOG A E INNOVACI N 53. 3. 1. INTRODUCCI N. Las pol ticas de ciencia, tecnolog a e innovaci n constituyen un elemento de primordial importancia en el desarrollo de las sociedades modernas ya que existe una relaci n entre la capacidad de generaci n de conocimiento y de innovar de un pa s y su competitividad y desarrollo econ mico y social.

4 La pol tica de ciencia, tecnolog a e innovaci n de la Administraci n General del Estado y la articulaci n de las actuaciones de fomento y la coordinaci n de la investigaci n cient fica y t cnica, atribuidas al Estado en virtud del Art culo de la Constituci n Espa ola de 1978, se desarrollan de acuerdo con la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnolog a y la Innovaci n, de 1 de junio de 2011 a trav s del plan Estatal de Investigaci n Cient fica y T cnica y del plan Estatal de Innovaci n. Corresponde a los Planes Estatales de Ciencia y Tecnolog a y de Innovaci n el desarrollo y financiaci n, por parte de la Administraci n General del Estado, de las actuaciones contenidas en la ESTRATEGIA ESPA OLA DE CIENCIA Y TECNOLOG A Y DE INNOVACI N 2013-2020, informada favorablemente por el Consejo de Pol tica Cient fica, Tecnol gica y de Innovaci n en su reuni n del 10 de diciembre de 2012 y por el Consejo Asesor de Ciencia, Tecnolog a e Innovaci n en su reuni n del 28 de diciembre de 2012.

5 As , la ESTRATEGIA ESPA OLA DE CIENCIA Y TECNOLOG A Y DE INNOVACI N responde a una visi n general del Sistema y define los grandes objetivos a alcanzar as como los mbitos de actuaci n de las Administraciones P blicas durante el per odo de vigencia de la misma. En cambio, los instrumentos destinados a financiar por parte de la Administraci n General del Estado, las actividades de I+D+I durante el per odo 2013-2016 de acuerdo con los objetivos y prioridades cient fico-t cnicas, sociales y de innovaci n establecidas son objeto del presente plan . ESTATAL. El plan ESTATAL DE INVESTIGACI N CIENT FICA Y T CNICA Y DE INNOVACI N para el per odo 2013- 2016 permite afrontar de forma simult nea y continua el dise o de las actuaciones destinadas al fomento y coordinaci n del proceso de I+D+I, que comprende desde la generaci n de las ideas hasta su incorporaci n al mercado en forma de nuevos productos y/o procesos, mejorando la calidad de vida, el bienestar de la ciudadan a y contribuyendo al desarrollo econ mico.

6 Est . dirigido a todos los agentes del Sistema Espa ol de Ciencia, Tecnolog a e Innovaci n responsables de: (a) la ejecuci n de las actividades de I+D+I; (b) la gesti n de las actividades de I+D+I; y (c) la prestaci n de servicios de I+D+I para el progreso cient fico, tecnol gico y la innovaci n del conjunto de la sociedad y la econom a espa olas. Este plan ESTATAL tiene el car cter de plan Estrat gico al que se refiere el art culo de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y constituye el instrumento que permite la ejecuci n de las pol ticas p blicas de la Administraci n General del Estado de fomento y coordinaci n de las actividades de I+D+I. Por tanto, la asignaci n de fondos p blicos se otorgar . por procedimientos de concurrencia competitiva y la selecci n de las propuestas financiadas se realizar teniendo en cuenta criterios cient fico-t cnicos y, en su caso, criterios de viabilidad tecnol gica, empresarial y comercial amparados en principios internacionalmente validados, respondiendo a procesos de evaluaci n estandarizados y transparentes basados en comit s de evaluaci n entre pares.

7 4. A su vez, las actuaciones p blicas en materia de I+D+I por su car cter transversal han de apoyarse y verse reforzadas a trav s de las pol ticas sectoriales. As , el Ministerio de Econom a y Competitividad a trav s de la Secretaria de Estado de Investigaci n, Desarrollo e Innovaci n ha coordinado las actuaciones de todos los departamentos ministeriales cuyas pol ticas contribuyen a la consecuci n de los objetivos establecidos en materia de investigaci n cient fica y t cnica y de innovaci n. Adem s, la elaboraci n del plan ESTATAL ha coincidido con el debate y elaboraci n del futuro marco de actuaci n en materia de I+D+I de la Uni n Europea, Horizonte 2020 , y por tanto con la reflexi n sobre los grandes retos y las oportunidades de las pol ticas de I+D+I comunitarias y de los Estados Miembros. En el dise o de estas pol ticas cobra especial relevancia el desarrollo y consolidaci n del Espacio Europeo de Investigaci n, as como: (a) el fomento de la investigaci n cient fica y t cnica b sica que contribuya a la generaci n de nuevos conocimientos apoyada en principios de excelencia y liderazgo internacionales y que constituya la base de futuros desarrollos y aplicaciones cient ficas, tecnol gicas, industriales y empresariales; (b) el impulso al liderazgo tecnol gico, industrial y empresarial basado en el incremento de las capacidades de innovaci n y de ejecuci n y financiaci n de las actividades de I+D+I, y (c) el fomento de la I+D+I orientada a la resoluci n de los grandes retos globales de la sociedad.

8 Todo ello sin olvidar que es necesario acometer con urgencia actuaciones destinadas, entre otros aspectos, a facilitar el acceso a nuevas fuentes y mecanismos de financiaci n de las actividades de I+D+I como es el caso del Banco Europeo de Inversiones, y a promover la movilidad de los recursos humanos para lograr que el Espacio Europeo de Investigaci n sea un espacio libre de las barreras derivadas de la yuxtaposici n de los sistemas de I+D+I de los Estados Miembros. De este modo, las pol ticas de la Administraci n General del Estado en materia de fomento de la I+D+I se encuentran alineadas con las pol ticas comunitarias en la materia, correspondiendo al plan ESTATAL DE INVESTIGACI N CIENT FICA Y T CNICA Y DE INNOVACI N 2013-2016 definir las actuaciones a financiar por el Estado para la consecuci n de los objetivos establecidos y de las prioridades de la ESTRATEGIA ESPA OLA DE CIENCIA Y TECNOLOG A Y DE INNOVACI N (2013-2020).

9 En el dise o y elaboraci n del plan ESTATAL DE INVESTIGACI N CIENT FICA Y T CNICA Y DE. INNOVACI N 2013-2016 han participado las distintas unidades de la Administraci n General del Estado, expertos procedentes de la comunidad cient fica, t cnica y empresarial, nacionales e internacionales. El plan ESTATAL fue sometido a consulta p blica durante el mes de noviembre de 2012. El n mero de comentarios y recomendaciones recibidos a trav s de este procedimiento ha sido superior a 800, y todas ellas han sido analizadas, ampliamente debatidas y, en la medida de lo posible, incorporadas en la presente versi n. Se ha contado tambi n con los comentarios de los agentes sociales, representantes de los centros p blicos de investigaci n y las universidades, los centros tecnol gicos y unidades de interfaz, los parques cient ficos y tecnol gicos, las asociaciones empresariales, las plataformas tecnol gicas, etc.

10 Adem s, las Comunidades Aut nomas han sido informadas a trav s de la Comisi n Ejecutiva del Consejo de Pol tica Cient fica, Tecnol gica y de Innovaci n las Comunidades Aut nomas. 2. ANTECEDENTES. Desde la aprobaci n del primer plan Nacional en 1988 han sido numerosos los cambios que se han introducido de forma progresiva en este instrumento de planificaci n con objeto de adaptar las pol ticas p blicas en materia de I+D+I a las necesidades de un entorno din mico y, especialmente, a las necesidades del propio Sistema Espa ol de Ciencia, Tecnolog a e 5. Innovaci n cuyo desarrollo y evoluci n son mayoritariamente re sultado de las actuaciones y de la financiaci n de los sucesivos Planes Nacionales. El VI plan Nacional de I+D+I (2008-2011), prorrogado por Acuerdo del Consejo de Ministros de 7. de octubre de 2011, se estructur en cuatro reas: rea de Generaci n de Conocimientos y Capacidades; rea de Fomento de la Cooperaci n en I+D; rea de Desarrollo e Innovaci n Tecnol gica Sectorial y rea de Acciones Estrat gicas.


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