PLAN NATIONAL DE DÉVELOPPEMENT (PND) 2018 - 2022 - …

1 PLAN NATIONAL DE D VELOPPEMENT (PND)2018 - 20223 AO T 2018 SOMMAIRESIGLES ET ABR VIATIONSPREFACERESUME EXECUTIFINTRODUCTIONCHAPITRE I : DIAGNOSTIC DE LA SITUATION ECONOMIQUE, SOCIALE ET PERFORMANCES DEVELOPPEMENT DU SYSTEME DEVELOPPEMENT DES DEVELOPPEMENT HUMAIN ET INCLUSION PROGRES EN MATIERE DE GESTION DE L PROGRES EN MATIERE DE ATOUTS, LECONS TIREES ET DEFIS MAJEURS A RELEVERCHAPITRE II : VISION DE DEVELOPPEMENT ET AXES DE PRINCIPES AXES STRATEGIQUESCHAPITRE III : CADRAGE MACROECONOMIQUE ET BUDGETAIRE CADRAGE CADRAGE SCHEMA DE FINANCEMENTCHAPITRE IV : MECANISMES DE MISE EN OEUVRE, DE SUIVI-EVALUATION DU PRINCIPES DIRECTEURS DU CADRE INSTITUTIONNEL POUR LA MISE EN UVRE ET LE INSTRUMENTS DE MISE EN UVRE DE SUIVI ET DEVELOPPEMENT DES CAPACITES DE MISE EN UVRE ET DE STRATEGIE DE ANALYSE DES RISQUES ET FACTEURS DE SUCCESANNEXESANNEXE 1 : TABLEAU DES OPERATIONS FINANCIERES DE D ETAT : SCENARIO DE REFERENCEANNEXE 2 : TABLEAU DES OPERATIONS FINANCIERES DE D ETAT : SCENARIO OPTIMISTEANNEXE 3 : CADRE DE RESULTATSANNEXE 4 : ACTIONS PRIORITAIRES0712151820202433395863727575 7980 1061061111121141141151161181201231351351 36138150 Plan NATIONAL de D veloppement (PND) 2018-2022 /7 SIGLES ET ABR VIATIONSADSL : Asymmetric digital subscriber lineABDH : Approche bas e sur les droits de l hommeAIDE : Appui l insertion et au d veloppement de l embaucheAIGE : A roport international Gnassingb Eyad maAGETU : Agence d quipement des terrains urbains AGETUR : Agence d ex cution des travaux urbainsAGRISEF : Acc s des agriculteurs aux services financiersAJSEF : Acc s des jeunes aux services financiersAIE : Agence de l informatique de l EtatAN : Assembl e nationaleANADEB : Agence nationale d appui au d veloppement la baseANGE : Agence nationale de gestion de l environnement ANPGF.

2 Agence nationale de promotion et de garantie de financement des PME / PMIANVT : Agence nationale de volontariat au TogoANPE : Agence nationale pour l emploiANSR : Agence nationale du spectre des radiofr quencesAPIEX : Agence de la promotion des investissements et des exportationsAPI-ZF : Agence de promotion des investissements de la zone francheARCEP : Autorit de r gulation des communications lectroniques et de postes BAD : Banque africaine de d veloppementBCEAO : Banque centrale des Etats de l Afrique de l OuestBADEA : Banque arabe pour le d veloppementBIA : Banque internationale pour l AfriqueBID : Banque islamique de d veloppementBTCI : Banque togolaise pour le commerce et l industrieBTD : Banque togolaise de d veloppementBTP : B timents et travaux publics CAP : Connaissance, aptitude et pratiqueCDB : Comit s de d veloppement la baseCDMT : Cadre de d pense moyen termeCCNUCC : Conf rence des parties la convention-cadre des nations unies sur les changements climatiquesCEB : Communaut lectrique du B ninCECA : Coop rative d pargne et de cr dit aux artisansCEDEAO : Communaut conomique des Etats de l Afrique de l OuestCEET : Compagnie d nergie lectrique du TogoCENTIF : Cellule nationale de traitement des informations financi resCFE : Centres des formalit s des entreprisesCFPJ : Centre de formation des professions de justice CGA : Centre de gestion agr CGES : Cadre de gestion environnementale et sociale CGPP : Cadre de gestion de pestes et pesticides CMU : Couverture maladie universelleCNDH : Commission nationale des droits de l Homme/ Plan NATIONAL de D veloppement (PND) 2018-20228 CNEJ : Coalition nationale pour l emploi des jeunesCNFMT : Commission nationale des fronti res maritimes du Togo CNJ : Conseil NATIONAL de la jeunesse CNPD.

3 Conseil NATIONAL des politiques de d veloppement CNSS : Caisse nationale de s curit socialeCNUCED : Conf rence des nations unies sur le commerce et le d veloppementCODEPA : Comit de coordination pour le d veloppement et la promotion de l artisanat africainCORDAT : Commissions r gionales de d veloppement et de l am nagement du territoire CPIA : Country policy and institution assessmentCRA : Centre de ressources pour l artisanatCRDAT : Comit s r gionaux de d veloppement et de l am nagement du territoire CRT : Caisse de retraite du TogoCSM : Conseil sup rieur de la magistratureCUT : Compte unique du tr sorDGEAE : Direction g n rale de l` conomie et des analyses conomiquesDGUH : Direction g n rale de l urbanisme et de l habitatDSRP-C : Document complet de strat gie de r duction de la pauvret DSRP-I : Document int rimaire de strat gie de r duction de la pauvret DRPDAT : Directions r gionales de la planification du d veloppement et de l am nagement du territoire DUDH : D claration universelle des droits de l HommeEBOMAF : Entreprise Bonkoungou Mahamadou & FilsECM : Education civique et moraleEDST : Enqu te d mographique et de sant du TogoEES : Evaluation environnementale strat gique EIES : Etudes d impacts environnemental et social ENA : Ecole nationale d administrationENT : Environnement num rique de travailEPU : Examen p riodique universelETFP : Enseignement technique et formation professionnelle FAIEJ : Fonds d appui aux initiatives conomiques des jeunes FAO : Organisation des nations unies pour l alimentation et l agricultureFCFA : Franc de la communaut financi re africaineFEC : Facilit largie de cr dit FIDA : Fonds international pour le d veloppement agricoleFMI : Fonds Mon taire InternationalFNFI : Fonds NATIONAL de la finance inclusiveFSDH.

4 Fonds sp cial pour le d veloppement de l habitatFTTH : Fiber to the home (Fibre optique domicile)GAR : Gestion ax e sur les r sultatsGDT : Gestion durable des terresGER : Grande entreprise routi reGES : Gaz effet de serreGSM : Global system for mobile communicationsGSMA : Global system for mobile communications associationGUCE : Guichet unique du commerce ext rieurHAAC : Haute autorit de l audiovisuel et de la communicationPlan NATIONAL de D veloppement (PND) 2018-2022 /9 HAPLUCIA : Haute autorit de pr vention et de lutte contre la corruption et les infractions assimil es HCM : Haut conseil pour la merHCRRUN : Haut-commissariat la r conciliation et au renforcement de l unit nationaleIDA : International development associationIDE : Investissement direct trangerIDH : Indice de d veloppement humainIGE : Inspection g n rale d EtatIGF : Inspection g n rale des financesIGSJP : Inspection g n rale des services juridictionnels et p nitentiairesIMF : Institution de microfinanceINAM : Institut NATIONAL d assurance maladieINN : P che illicite, non d clar e et non r glement e INSEED : Institut NATIONAL de la statistique et des tudes conomiques et d mographiquesMAP : Matrices d actions prioritaires MASPFA : Minist re de l action sociale, de la promotion de la femme et de l alphab tisationMCC : Millennium challenge corporationMEF : Minist re de l` conomie et des financesMICS : Multiple indicator cluster survey (Enqu te par grappes indicateurs multiples)MIVA : March ivoirien de l artisanatMPD : Minist re de la planification du d veloppementOCDE : Organisation de coop ration et de d veloppement conomiquesOCRTIDB : Office centrale de r pression du trafic illicite des drogues et du blanchimentOEV : Orphelins et enfants vuln rablesODD.

5 Objectifs de d veloppement durableODEF : Office de d veloppement et d exploitation foresti reOIT : Organisation internationale du travailOMS : Organisation mondiale de la sant OMD : Objectifs du mill naire pour le d veloppementONAEM : Organisme NATIONAL charg de l action de l Etat en merONU : Organisation des nations uniesONUSIDA : Programme commun des nations unies sur le VIH/SidaOTR : Office togolais des recettesOSC : Organisation de la soci t civilePADAT : Projet d appui au d veloppement agricole au TogoPAEIJ-SP : Projet d appui l employabilit et l insertion des jeunes dans les secteurs porteursPAIPJA : Projet d appui l insertion professionnelle des jeunes artisans PAL : Port autonome de Lom PAM : Programme alimentaire mondialPARTAM : Projet d am nagement et de r habilitation des terres agricoles de la zone de Mission de Tov PASA : Projet d appui au secteur agricolePASJ : Programme d appui au secteur de la JusticePBVM : Projet d am nagement hydro de la basse vall e du fleuve MonoPDC : Programme de d veloppement communautairePDP : Plans de d veloppement pr fectoraux PDRD : Projet de d veloppement rural de la plaine de Djagbl PDRI-MO : Projet de d veloppement rural int gr de la plaine de M / Plan NATIONAL de D veloppement (PND) 2018-202210 PGCIT : Projet de gestion int gr e des catastrophes et des terresPGES : Plans de gestion environnementale et socialePIB : Produit int rieur brutPIP : Programme d investissement public PISE : Plan int gr de suivi et valuationPME : Petite et moyenne entreprisePMI : Petite et moyenne industriePNACC : Plan NATIONAL d adaptation aux changements climatiques PNCD : Programme NATIONAL de consolidation de la d centralisationPND : Plan NATIONAL de d veloppement PNDS : Plan NATIONAL de d veloppement sanitairePNEEG.

6 Politique nationale de l quit et de l galit de genre PNIASA : Programme NATIONAL d investissement et de s curit alimentairePNIASAN : Plan NATIONAL d investissement et de s curit alimentaire et nutritionnellePNJ : Politique nationale de la justicePNJ : Politique nationale de jeunessePNL : Programme NATIONAL du logementPNPER : Projet NATIONAL de promotion de l entreprenariat rural et moyennesPNRCME-DD : Programme NATIONAL de renforcement des capacit s et de modernisation de l Etat pour le d veloppement durablePNUD : Programme des nations unies pour le d veloppementPOMAR : Pierre ornementale et marbresPPAAO : Programme de productivit agricole en Afrique de l ouestPPBSE : Planification-Programmation-Budg tisation-Ex cution-Suivi-EvaluationPPCM : Programme de pr vention et prise en charge de la malnutritionPPP : Partenariat public-priv PPTE : Pays pauvre tr s endett PRADEB : Programme d appui au d veloppement la base PRBA : Premier rapport biennalPROFADEL : Programme d appui au d veloppement localPROFOPEJ : Programme formation professionnelle et emploi des jeunesPROVONAT : Programme de volontariat NATIONAL au TogoPRP : Priorit s r siliences paysPRT : Projet de d veloppement des fili res des plantes racines et tuberculesPSFG : Projet de d veloppement du secteur financier et gouvernancePSNEJ : Plan strat gique NATIONAL pour l emploi des jeunesPTF : Partenaires techniques et financiersPTFM : Programme des plates-formes multifonctionnelles PUDC : Programme d urgence de d veloppement communautairePSAEG : Projet conomique de soutien aux activit s conomiques de groupements PVVIH : Personne vivant avec le VIHQUIBB : Questionnaire unifi des indicateurs de base du bien- treRGPH : Rapport g n ral sur la population et l habitatRN : Route nationaleRNA.

7 Rapport NATIONAL agricoleSAFEM : Salon international de l artisanat de la femmePlan NATIONAL de D veloppement (PND) 2018-2022 /11 SAFER : Soci t autonome de financement de l entretien routierSANA : Salon NATIONAL de l artisanatSAP : Syst me d alerte pr coceSARL : Soci t responsabilit limit eSCAPE : Strat gie de croissance acc l r e et de promotion de l emploiSEP : Suivi- valuation participatif SIA : Syst me d information sur l artisanatSIAO : Salon international de l artisanat de OuagadougouSIG : Syst me d information g ographiqueSIGFiP : Syst me int gr de gestion des finances publiquesSIN : Soci t d infrastructure num riqueSITO : Soci t immobili re togolaise SNAT : Sch ma NATIONAL d am nagement du territoire SNDS II : Strat gie nationale de d veloppement de la statistiqueSNIS : Syst me NATIONAL d informations statistiques SNL : Strat gie nationale du logementSNPML : Strat gie nationale pour la mer et le littoralSNFS-CSU : strat gie nationale de financement de la sant vers la couverture sanitaire universelleSNPT : Soci t nouvelle des phosphates du TogoSPANB : Strat gie et plan d action NATIONAL pour la biodiversit SOTRAL : Soci t des transports de Lom TCNCC : Troisi me communication nationale sur les changements climatiques TDE : Togolaise des eauxTEU : Twenty-foot equivalent unit (Equivalent Vingt pieds)THIMO : Travail haute intensit de main d uvreTIC : Technologie de l information et de la communicationTOGO-PROM : Soci t togolaise de promotionUA : Union africaine UEMOA : Union conomique et mon taire ouest africaineUNESCO : Organisation des nations unies pour l ducation, la culture et la scienceUNFPA : Fonds des nations unies pour la populationUNICEF : Fonds des nations unies pour l enfanceUTB : Union togolaise de banqueVIH/Sida.

8 Virus de l immunod ficience humaine/ Syndrome d immuno d ficience acquiseWACEM : West African cementWARCIP : West African regional communications infrastructure programWASCAL : West african sciences service center on climate change and adapted land useZAAP : Zone d am nagement agricole planifi eZEE : Zone conomique exclusiveZES : Zones conomiques sp cialis es/ Plan NATIONAL de D veloppement (PND) 2018-202212LE TOGO A LES MOYENS DE REUSSIR DANS LE NOUVEL ENVIRONNEMENT MONDIALDes changements profonds se produisent chaque jour dans de nombreux secteurs. Les nouvelles tendances conomiques modifient notre mani re de produire, de consommer et d changer. La num risation de l industrie et des services permettent de tourner notre conomie vers de nouveaux horizons et ainsi d velopper de nouvelles comp tences nationales. Les relations sociales sont d finies par des tendances d mographiques rapides et une urbanisation acc l r e.

9 La repr sentation politique est mise au d fi par de nouvelles formes d Togo fait partie d un monde qui change toute vitesseAu cours des deux derni res d cennies, l Afrique a doubl son PIB, mis en uvre des projets d infras