Transcription of PROCEDURA DE APELARE LA SERVICIILE UNUI EXPERT
1 1 R O M N I A C U R T E A D E C O N T U R I PROCEDURA DE APELARE LA SERVICIILE UNUI EXPERT - 2011 - 2 3 INTRODUCERE PROCEDURA de APELARE la SERVICIILE unui EXPERT a fost elaborat n concordan cu prevederile punctului 20 din Regulamentul privind organizarea i desf urarea activit ilor specifice Cur ii de Conturi, precum i valorificarea actelor rezultate din aceste activit i , aprobat prin Hot r rea Plenului nr. 130/04 noiembrie 2010 i publicat n Monitorul Oficial al Rom niei, Partea I, , precum i ale Standardului general de audit al Cur ii de Conturi privind utilizarea activit ii unui EXPERT . Astfel, punctul 20 din Regulamentul privind organizarea i desf urarea activit ilor specifice Cur ii de Conturi, precum i valorificarea actelor rezultate din aceste activit i prevede c , dac pe parcursul desf ur rii ac iunilor de control i audit public extern ale Cur ii de Conturi se consider c sunt necesare cuno tin e i experien special n alte domenii dec t cel financiar-contabil i de audit, se poate apela la SERVICIILE unui EXPERT n domeniul respectiv, conform prevederilor cuprinse n standardele proprii de audit ale Cur ii de Conturi.
2 Standardul general de audit al Cur ii de Conturi privind utilizarea activit ii unui EXPERT prevede ca PROCEDURA de urmat n cazul de mai sus s se stabileasc prin norme proprii ale Cur ii de Conturi, care includ urm toarele: 1) modul de luare a deciziei privind apelarea la SERVICIILE unui EXPERT ; 2) desemnarea expertului; 3) verificarea modului de ndeplinire de c tre EXPERT a condi iilor de competen (certificarea profesional , autorizarea sa de c tre un organism profesional, experien a profesional i reputa ia expertului n domeniul n care auditorul urm re te s ob in probe de audit) i de obiectivitate; 4) stabilirea modalit ii de plat de c tre Curtea de Conturi a contravalorii serviciilor prestate de c tre EXPERT ; 5) stabilirea condi iilor i termenelor de predare a expertizei solicitate.
3 1. Modul de luare a deciziei privind apelarea la SERVICIILE unui EXPERT n cazul n care, pe parcursul desf ur rii activit ilor de control i de audit public extern, auditorii publici externi apreciaz c au nevoie de cuno tin e i experien special n alte domenii dec t cel financiar-contabil i de audit, n vederea fundament rii unor constat ri, Curtea de Conturi poate apela la SERVICIILE unor exper i autoriza i. Ac iunea de control sau audit public extern se poate suspenda, dac este cazul, urm nd a fi reluat n momentul primirii raportului de expertiz . PROCEDURA de suspendare a ac iunii de verificare este cea prev zut n Metodologia de elaborare, modificare i urm rire a realiz rii Programului de activitate a Cur ii de Conturi , respectiv cu aprobarea plenului n cazul n care perioada de suspendare este mai mare de 10 zile lucr toare sau este dep it durata maxim de efectuare a ac iunii de verificare, prezentat n aceea i metodologie.
4 N vederea ndeplinirii obiectivelor sale n condi ii de economicitate, eficien i eficacitate, contractarea de c tre Curtea de Conturi a unor astfel de servicii este posibil , ns , n condi iile n care specializarea respectiv nu face obiectul de activitate al unor institu ii publice de specialitate ale statului. Astfel, auditorii publici externi vor proceda n primul r nd la identificarea institu iilor publice cu atribu ii de control n domeniul n care se solicit cuno tin e de specialitate i vor proceda la solicitarea efectu rii unor verific ri de specialitate, conform 4 pct. 41 din Regulamentul privind organizarea i desf urarea activit ilor specifice Cur ii de Conturi, precum i valorificarea actelor rezultate din aceste activit i.
5 Apelarea la SERVICIILE unui EXPERT se poate face i n cazul n care constat rile institu iilor publice specializate sunt formale, superficiale i/sau slab fundamentate. Aceste institu ii pot fi, dup caz: 1) Agen ia Na ional de Cadastru i Publicitate Imobiliar , nfiin at n baza Legii nr. 7 , ca unic autoritate n domeniul topografiei, cadastrului i geodeziei; 2) Autoritatea Na ional Sanitar Veterinar i pentru Siguran a Alimentelor, nfiin at n baza nr. 42 , care exercit func iile de reglementare i control n domeniul sanitar-veterinar i pentru siguran a alimentelor; 3) Autoritatea Feroviar Rom n , nfiin at n baza nr. 95 , ca organism tehnic specializat al Ministerului Transporturilor i Infrastructurii, desemnat s asigure, n principal, inspec ia de stat i controlul de siguran a circula iei n transportul feroviar i cu metroul; 4) Autoritatea Rutier Rom n , nfiin at n baza nr.
6 95 , ca organism tehnic specializat al Ministerului Transporturilor i Infrastructurii, desemnat s asigure, n principal, inspec ia i controlul, n trafic, al st rii tehnice a autovehiculelor rutiere i remorcilor, precum i al ndeplinirii condi iilor de operare a transporturilor rutiere, inspec ia i controlul respect rii reglement rilor interne i interna ionale privind condi iile de siguran a transporturilor rutiere i de protec ie a mediului; 5) Garda Na ional de Mediu, care func ioneaz n temeiul nr. 112 , ca organ de specialitate al administra iei publice centrale cu atribu ii n materia prevenirii, constat rii i sanc ion rii nc lc rii prevederilor legale privind protec ia mediului, inclusiv a nerespect rii reglement rilor prev zute n legile specifice domeniului controlului polu rii industriale i managementului riscului, substan elor i preparatelor periculoase, biodiversit ii i ariilor naturale protejate, fondului de mediu i altor domenii prev zute de legisla ia specific n vigoare; 6) Inspec ia de Stat pentru Controlul Cazanelor, Recipientelor sub Presiune i Instala iilor de Ridicat, care func ioneaz n temeiul nr.
7 1340 , cu modific rile i complet rile ulterioare, ca organ de specialitate al administra iei publice centrale, a c rui activitate principal este asigurarea, n numele statului, a m surilor de func ionare n condi ii de siguran a instala iilor i echipamentelor prev zute n anexele nr. 2 i 3 la Legea nr. 64/2008 privind func ionarea n condi ii de siguran a instala iilor sub presiune, instala iilor de ridicat i a aparatelor consumatoare de combustibil, cu modific rile i complet rile ulterioare; 7) Inspectoratul de Stat n Construc ii, nfiin at n baza nr. 63 , ca organ tehnic specializat care exercit , potrivit legii, controlul de stat cu privire la respectarea disciplinei n urbanism i a regimului de autorizare a construc iilor, precum i la aplicarea unitar a prevederilor legale n domeniul calit ii n construc ii; 8) Inspec ia Muncii, nfiin at n baza Legii nr.
8 108 , ca organ de specialitate al administra iei publice centrale n subordinea Ministerului Muncii, 5 Familiei i Protec iei Sociale, prin care se exercit atribu ii de autoritate n stat n domeniile rela iilor de munc i securit ii i s n t ii n munc ; 9) Direc ia de S n tate Public , a c rei organizare i func ionare este reglementat prin Ordinul Ministrului S n t ii nr. 1078/27 iulie 2010 privind aprobarea regulamentului de organizare i func ionare i a structurii organizatorice ale direc iilor de s n tate public jude ene i a municipiului Bucure ti; 10) Casa Na ional de Asigur ri de S n tate, (prin Casele Jude ene de Asigur ri de s n tate) a c rei organizare i func ionare este reglementat de nr.
9 972 din 26 iulie 2006 pentru aprobarea Statutului Casei Na ionale de Asigur ri de S n tate, cu modific rile i complet rile aduse de HOT R REA nr. din 19 decembrie 2007; 11) Autoritatea Na ional pentru Administrare i Reglementare n Comunica ii a c rei organizare i func ionare este reglementat prin ; 12) Inspectoratul Teritorial de Regim Silvic i de V n toare, a c rui organizare i func ionare este reglementat prin HG. nr. 333 pentru reorganizarea direc iilor teritoriale de regim silvic i de v n toare n inspectorate teritoriale de regim silvic i de v n toare; 13) Agen ia Na ional pentru Resurse Minerale, a c rei organizare i func ionare este reglementat prin HG.
10 Nr. 1419 privind organizarea i func ionarea Agen iei Na ionale pentru Resurse Minerale; 14) Direc ia Agricol Jude ean - Serviciul Inspec ii, implementare politici i statistici agricole. Lista institu iilor specializate nu este limitativ , ea poate fi actualizat dup caz. Atribu iile acestor institu ii publice sunt prezentate n Anexa Dac auditorii publici externi nu au identificat institu ii publice cu atribu ii de control n domeniul n care se solicit cuno tin e de specialitate i experien special , altul dec t cel financiar-contabil i de audit, precum i n cazul n care constat rile institu iilor publice specializate sunt formale, superficiale i/sau slab fundamentate, ei trebuie s ntocmeasc o not , n care s formuleze propunerea pentru apelarea la SERVICIILE unui EXPERT .
