Programa Nacional de Ordenamiento Territorial y Desarrollo ...

1 Programa especial derivado del Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024 Programa Nacional de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano2021-202423 Presentaci nFundamento normativo de elaboraci n del y acr de los recursos para la instrumentaci n del lisis del estado del Objetivo prioritario 1: Modelo de Desarrollo Territorial equilibrado y del Objetivo prioritario 2: Promover un Desarrollo integral en los Sistemas Urbano Rurales y en las Zonas del Objetivo prioritario 3: Transitar a un modelo de Desarrollo urbano orientado a ciudades sostenibles, ordenadas y equitativas que reduzcan las desigualdades socioespaciales en los asentamientos del Objetivo prioritario 4: Potencializar las capacidades organizativas, productivas y de Desarrollo sostenible del sector agrario, las comunidades rurales e ind genas en el del Objetivo prioritario 5: Promover el h bitat integral de la poblaci n en la pol tica de vivienda del Objetivo prioritario 6: Fortalecer la sostenibilidad y las capacidades adaptativas en el territorio y sus prioritarias y Acciones para el bienestar y Par logo.

2 Visi n hacia el de dependencias y entidades a de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU)CR DITOSRom n Guillermo Meyer Falc n Secretario de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano David Ricardo Cervantes PeredoSubsecretario de Ordenamiento Territorial y AgrarioDaniel Octavio Fajardo OrtizSubsecretario de Desarrollo Urbano y Vivienda scar Javier Gardu o ArredondoTitular de la Unidad de Planeaci n y Desarrollo Institucional, UPDIV ctor Hugo Hofmann AguirreDirector General de Ordenamiento Territorial , DGOTA nabel Palacios MorenoDirectora de Planeaci n, UPDIM artha P rez ContrerasDirectora de Instrumentos de Ordenamiento Territorial , DGOT Equipo t cnico de la SEDATUB lanca Aurora Hern ndez QuirozDirectora de Seguimiento y Coordinaci n Interinstitucional en Ordenamiento Territorial , DGOT Rub n Rojas Villase orDirector de Lineamientos y Asistencia T cnica en Ordenamiento Territorial .

3 DGOT Edgar Buenrostro Salazar Director de Gesti n de Proyectos Prioritarios, SDUVP ablo Leautaud ValenzuelaSubdirector de An lisis Territorial y Sistematizaci n de la Informaci n, DGOT Karla Palma Pard nezSubdirectora de Opiniones T cnicas en Ordenamiento Territorial , DGOTS ohad D az MattielloSubdirectora de Coordinaci n y Normas Oficiales Mexicanas, DGOT Mar a Alejandra Castillo Musi oSubdirectora de Seguimiento y Evaluaci n en Ordenamiento Territorial , DGOT Mar a Isabel Riva Palacio MontesSubdirectora de Capacitaci n y Asistencia T cnica en Ordenamiento Territorial , DGOTH umberto Alejandro Casta eda Hern ndez Subdirector de Lineamientos T cnicos en Ordenamiento Territorial , DGOTS arai Covarrubias Olgu nJefa de Departamento de Desarrollo de Proyectos, UPDID elia Evangelista Gardu oEquipo T cnico, DGOTE quipo t cnico de la DGOTA lfonso Hern ndez Galindo, Almira Teohua Luna Tejocote, Deni Ochoa Espinoza, Diego Isa n Vel zquez Romero, Erika Ramos Lara, Fernanda P rez Luna, Gerardo Cort s Paulino, Hisami Belem Moyano Celaya, Jos Luis Olliver Gonz lez, Juan Barrera Mendoza, Karla Talavera Gardu o, Laura Ernestina Flores Arias, Mar a Guadalupe Mart nez Hern ndez, Marlet Salvador S mano, Maviel Sarai Vel zquez Quintana, Pedro Dami n Cervantes Garc a, Sergio Enr quez Fern ndez, Sergio L pez Mej a y Sergio Monroy Mart nez.

4 6El Programa Nacional de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano (PNOTDU) 2021- 2024, es el instrumento de planeaci n determinado en la Ley General de Asentamientos Humanos y Ordenamiento Territorial , que guarda congruencia con el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024 y con la Estrategia Nacional de Ordenamiento Territorial 2020-2040, cuenta con una visi n integral y es resultado de un esfuerzo colectivo de planeaci n sectorial formulaci n del PNOTDU tiene como base el territorio, que es el elemento transversal de la mayor a de las pol ticas de la Administraci n P blica Federal, en el que se encuentran desigualdades y brechas sociales que implican la intervenci n conjunta de los tres rdenes de gobierno, as como los sectores p blico, social y privado.

5 Con el objeto de contar con un instrumento de planeaci n que bajo el principio No dejar a nadie atr s, no dejar a nadie fuera , establece la reorientaci n de los usos, ocupaci n y aprovechamiento sostenible del territorio; integra las dimensiones ambiental, social, cultural y econ mica; trasciende los mbitos rural y urbano al considerar las escalas municipal, metropolitana, estatal, regional y Nacional ; promueve el cuidado de la biodiversidad y reconcilia a las personas con su entorno la elaboraci n del PNOTDU, destaca el apoyo de las Unidades Responsables de la SEDATU, as como de los representantes de las entidades del sector: Instituto Nacional del Suelo Sustentable (INSUS), Procuradur a Agraria (PA), Registro Agrario Nacional (RAN), Fideicomiso Fondo Nacional de Fomento Ejidal (FIFONAFE), Comisi n Nacional de Vivienda (CONAVI), Fondo Nacional de Habitaciones Populares (FONHAPO), Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (FOVISSSTE), Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) y Sociedad Hipotecaria Federal (SHF)

6 , cuyas aportaciones enriquecieron la definici n de las l neas de acci n y las metas para el la formulaci n del PNOTDU, se analizaron las propuestas de los Foros de consulta popular del Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2019-2024, realizados en febrero y marzo de 2019, observ ndose que muchas propuestas guardan congruencia y relaci n con el Ordenamiento Territorial , el Desarrollo regional y metropolitano, el Desarrollo urbano, el Desarrollo agrario y la vivienda; promueven los derechos humanos, la interculturalidad, la inclusi n y el respeto a los derechos de los pueblos, comunidades ind genas y af romexicanos, con lo cual se contribuir a disminuir las desigualdades y la discriminaci n estructural de algunas regiones del pa s.

7 Asimismo, la SEDATU coordin los tres Foros Estatales de PRESENTACI N7consulta popular del PND en la Ciudad de M xico, Estado de M xico e el mes de marzo de 2019, SEDATU coordin con la SEMARNAT el Foro para la construcci n del Eje Transversal del PND Territorio y Desarrollo Sostenible , definiendo la importancia del enfoque de territorio y Desarrollo sostenible en la construcci n de la Pol tica Nacional de Ordenamiento Territorial , como parte de una visi n donde las acciones a cargo de dependencias de la Administraci n P blica Federal, tienen como referente el territorio, con el fin de impulsar un di logo intersectorial y multiactor, de gesti n eficaz, coordinado y sostenible, para la conducci n de una pol tica Territorial en la que se impulse un modelo de Desarrollo Territorial justo, equilibrado y importante se alar, que el PNOTDU es congruente con la Agenda 2030; se vincula con diez de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible: Objetivo 1, Fin de la pobreza; Objetivo 3, Salud y Bienestar; Objetivo 5, Igualdad de G nero; Objetivo 6, Agua limpia y Saneamiento; Objetivo 8, Trabajo decente y crecimiento econ mico; Objetivo 10, Reducci n de las desigualdades; Objetivo 11, Ciudades y comunidades sostenibles; Objetivo 13, Acci n por el clima; Objetivo 15, Vida de ecosistemas terrestres y; Objetivo 16, Paz, justicia e instituciones s lidas.

8 Cuyo prop sito es promover esfuerzos para erradicar la pobreza, proteger el planeta y garantizar que todas las personas del mundo sin distinci n, gocen de paz y los meses de agosto y septiembre de 2019, se llevaron a cabo 5 talleres con las reas internas de la Secretar a a fin de construir el diagn stico, los objetivos y las estrategias del PNOTDU; enriqueciendo la construcci n de las l neas de acci n y la definici n de la corresponsabilidad sectorial en los temas de Ordenamiento Territorial , suelo, Desarrollo agrario, vivienda y Desarrollo urbano, con el prop sito de contribuir a disminuir las desigualdades y la discriminaci n estructural de algunas regiones del pa , se particip en el Taller de perspectiva de g nero que realiz la SEDATU en septiembre de 2019, para promover su inclusi n en los Programas Sectoriales y Especiales de la SEDATU (PNOTDU y Programa Nacional de Vivienda, PNV).

9 Como parte del proceso de formulaci n del citado PNOTDU el 8 de octubre de 2019, se llev a cabo la Primera Sesi n Ordinaria de 2019 del Consejo Nacional de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano (CNOTDU), en el que se present el Proyecto del PNOTDU, el cual fue expuesto a los Consejeros como parte de las atribuciones se aladas en la LGAHOTDU; recibi ndose por parte de estos, 22 documentos con 328 comentarios y/o propuestas, las cuales fueron analizadas y sistematizadas, para su integraci n al referido la sesi n del CNOTDU, los integrantes del Consejo que participaron expusieron sus propuestas, los retos que enf rentar la presente administraci n y la complejidad que implica la implementaci n de acciones para el logro de los objetivos establecidos.

10 Es por ello que se reconoce que los objetivos, estrategias y acciones, deben ser vistos como una pieza fundamental 8del Ordenamiento Territorial y del Desarrollo del pa s, priorizando el bienestar general, sin dejar a nadie atr s, con el esfuerzo de todos los sectores y los tres rdenes de , el PNOTDU guarda congruencia con el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024, la Estrategia Nacional de Ordenamiento Territorial 2020-2040, el Programa Sectorial de la SEDATU 2020-2024 y el Programa Nacional de Vivienda 2021-2024, al alinear sus respectivos objetivos y estrategias; as como, complementar las acciones, las metas para el bienestar y de esta manera, transitar Hacia un territorio justo y sostenible para todos.