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PYME

pymes : VISI N ESTRAT GICA PARA EL DESARROLLO ECON MICO Y SOCIALDep sito legal: lf05120083204394 ISBN: 978-980-12-3475-3 Primera edici n: Octubre de 2008 Coordinaci n Editorial: Antonio Leone o portada: Mar a Eugenia AnguloDiagramaci n: Doris V squez Su rezImpresi n: Editorial Horizonte - Estado Lara - VenezuelaImpreso en Venezuela / Printed in VenezuelaPYMES: VISI N ESTRAT GICA PARA EL DESARROLLO ECON MICO Y SOCIALes una publicaci n del Sistema Econ mico Latinoamericanoy del Caribe (SELA) financiada con recursos de la Agencia Espa ola deCooperaci n Internacional para el Desarrollo (AECID) ndicePresentaci n ART CULOSP aulina Beato y Federico Ignacio PoliLas cadenas de valor en las grandes empresas: problemas y propuestas 13 Emilio Zevallos , tecnolog a y gesti n de informaci n 29 Vicente DonatoHacia un observatorio pyme iberoamericano 45 Marcos Gallardo PastoreEl diagn stico en la planificaci n estrat gica local 61 Rafael VegaEstrat gias para la cooperaci n interempresarial y la aso

Índice Presentación ARTÍCULOS Paulina Beato y Federico Ignacio Poli Las cadenas de valor en las grandes empresas: problemas y propuestas 13

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1 pymes : VISI N ESTRAT GICA PARA EL DESARROLLO ECON MICO Y SOCIALDep sito legal: lf05120083204394 ISBN: 978-980-12-3475-3 Primera edici n: Octubre de 2008 Coordinaci n Editorial: Antonio Leone o portada: Mar a Eugenia AnguloDiagramaci n: Doris V squez Su rezImpresi n: Editorial Horizonte - Estado Lara - VenezuelaImpreso en Venezuela / Printed in VenezuelaPYMES: VISI N ESTRAT GICA PARA EL DESARROLLO ECON MICO Y SOCIALes una publicaci n del Sistema Econ mico Latinoamericanoy del Caribe (SELA) financiada con recursos de la Agencia Espa ola deCooperaci n Internacional para el Desarrollo (AECID) ndicePresentaci n ART CULOSP aulina Beato y Federico Ignacio PoliLas cadenas de valor en las grandes empresas: problemas y propuestas 13 Emilio Zevallos , tecnolog a y gesti n de informaci n 29 Vicente DonatoHacia un observatorio pyme iberoamericano 45 Marcos Gallardo PastoreEl diagn stico en la planificaci n estrat gica local 61 Rafael VegaEstrat gias para la cooperaci n interempresarial y la asociatividad 77 Santiago Mac as y competitividad en las pymes 89 Claudio Maggi n para la competitividad.

2 Una prioridad en Chile 107 Carlos Barrab sCon la colaboraci n de Eduardo Albal , Luis Guti rrez y Juan PastorLa innovaci n en el nuevo entorno mundial 117 Antonio F. Romero G. Los desaf os de la innovaci n y competitividad en Am rica Latina y El Caribe 131 Carlos L pez Cerd n Ripoll y Paola L pez Cerd n Rodr guezReflexiones sobre la articulaci n y desarrollo de cluster en Am rica Latina 149 Vinicius Lages La inserci n de las pymes en cadenas de valor global 185 S nchez ChecaCaracter sticas de los procesos de subcontrataci n industrial y desarrollo de proveedores 195

3 Carmen S nchez y Jos TrujilloTransformar ideas en empresas 209 Juan Alfredo Pinto SaavedraEl rol de la pyme en el sistema internacional de comercio 223 Mariano MastrangeloConociendo a las pymes exportadoras latinoamericanas 233 Mar a del Mar CastroC mo ser miembro del exclusivo Club PIPE 249 Antoni AbadLa experiencia de una patronal innovadora de pyme en cooperaci ninternacional como fuente de riqueza 263 Pablo Pombo Gonz lez, Horacio Molina S nchezy Jes s N. Ram rez SobrinoLos sistemas/esquemas de garant a en Am rica Latina e Iberoam rica:conceptos, caracter sticas y evoluci n 269 Edgard Coquis Fern ndez-D vilaUna alternativa exitosa para las pymes peruanas exportadoras 323 Saadia S nchez VegasPautas para un modelo de gesti n del conocimiento en el contexto de la integraci n productiva en Am rica Latina y el Caribe 329 Juan Carlos SosaEl e-business y la estrategia comercial y de mercadeo para las pymes 345 Ingrid Figueroa de Santamar aLa experiencia de las redes empresariales en Centroam rica 357 Juan Francisco Mej aLa Responsabilidad Social Empresarial.

4 Elemento Estrat gico para el Crecimiento y Competitividad 369 ACERCA DE LOS AUTORES 383 Presentaci nDespu s de 10 a os de la creaci n del Programa SELA-IBERPYME, es satisfactorio evidenciar su exitoso funcionamiento y vigencia, lo que se ex-presa por el amplio reconocimiento e inter s que generan sus actividades en los 26 Estados Miembros del Sistema Econ mico Latinoamericano (SELA). El gobierno venezolano, conjuntamente con el SELA y la sede de la Agen-cia Espa ola de Cooperaci n Internacional para el Desarrollo (AECID) en Venezuela, propusieron en la VIII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Esta-do y de Gobierno, celebrada en Oporto, Portugal, los d as 17 y 18 de octubre de 1998, la creaci n del Programa Iberoamericano de Cooperaci n Institucional para el Desarrollo de la Peque a y Mediana empresa (IBERPYME), el cual fue acogido favorablemente, tal como se consigna en la Declaraci n Final de dicha Cumbre.

5 En abril de 1999, se convoc a la Primera Reuni n del Programa, contan-do con la participaci n de los responsables del tema de las pymes de los 21 Estados iberoamericanos, aprob ndose el Programa de Trabajo de IBERPYME para el per odo 1999-2001 y asign ndose al SELA, la responsabilidad de al-bergar la Unidad de Gesti n del mismo, El Programa ha contado desde su inicio con la colaboraci n financiera y t cnica de la AECID y con el aporte de cuotas anuales de varios Estados iberoamericanos, adem s del cofinanciamiento de las actividades, por parte de los pa ses anfitriones de los eventos, as como de otros colaboradores nacionales e internacionales. El objetivo general del Programa SELA-IBERPYME ha sido contribuir al desarrollo y fortalecimiento de las capacidades institucionales de los entes gubernamentales y gremiales que ejecutan programas de apoyo a la micro, peque a y mediana empresa (MIPYME), a fin de que por medio del dise o e instrumentaci n de proyectos, actividades y acciones, se ayude a elevar la competitividad de estas empresas y a promover su internacionalizaci objetivo se ha venido alcanzando por diversas v as, tales como el fomento a la asociatividad empresarial y la creaci n de redes empresariales, el mejoramiento de la productividad y competitividad empresarial, el uso de las tecnolog as de informaci n y comunicaci n, el apoyo a los sistemas de garant as y financiamiento y el desarrollo de sistemas de informaci n (Portal IBERPYME)

6 , que permite a las instituciones intermedias, estar mejor infor-madas y organizadas para ejecutar las acciones que se requieren para contri-9buir con las MIPYMES, a objeto de que puedan competir con mejores posibi-lidades, en los mercados nacionales e internacionales. El Programa SELA-IBERPYME ha organizado y realizado de manera exitosa un conjunto de foros, encuentros, misiones empresariales, seminarios y talleres empresariales en diversas reas: asociatividad y cooperaci n interempresarial, productividad y competitividad, internacionalizaci n, tecno-log as de informaci n y comunicaci n, consorcios de exportaci n, clusters, cadenas productivas, pol ticas p blicas, sistemas de garant as y financiamiento, desarrollo de emprendedores y microempresarios y otros temas adicionales de inter s para las MIPYMES. Para efectuar sus actividades, el Programa SELA-IBERPYME est vincu-lado con una red de Puntos Focales Gubernamentales y Puntos Focales Empresariales en toda Iberoam rica que son sus contrapartes en cada pa s y lo apoyan en la realizaci n de actividades y proyectos locales, adem s de participar en los eventos y actividades que realiza.

7 As tambi n, el Programa cuenta con una red de expertos en diversas tem ticas que participan como ponentes en los eventos correspondientes. El Programa SELA-IBERPYME tiene varios aliados estrat gicos y se han suscrito acuerdos de cooperaci n institucional con diversas organizaciones de apoyo a la MIPYME en toda Iberoam cumplirse una d cada de fruct fera labor del Programa SELA-IBERPYME se ha querido recoger la experiencia acumulada, a trav s de las ponencias presentadas en los m ltiples eventos organizados, seleccionando las m s relevantes para incluirlas en el presente libro, de tal manera que sirva de apoyo y orientaci n, a todos aquellos, interesados en el desarrollo de las pe-que as y medianas empresas. Esta publicaci n contiene un n mero importante de art culos, escritos por destacados especialistas, quienes abarcan los diversos aspectos vinculados a las pymes , tales como pol ticas p blicas, desarrollo local, competitividad, innovaci n tecnol gica, asociatividad, cadenas productivas, subcontrataci n, emprendedores, internacionalizaci n, cooperaci n, financiamiento, tecnolo-g as de informaci n, negocios electr nicos y responsabilidad social , expresamos nuestro agradecimiento a los autores y coautores participantes en este esfuerzo, as como a la Agencia Espa ola de Coopera-ci n Internacional de Desarrollo, por el apoyo brindado para la presente publi-caci n.

8 Jos Rivera BanuetSecretario Permanente del SELA10 Art culosLas cadenas de valor en las grandes Paulina Beato y Federico Ignacio Poli Los problemas y circunstancias que plantea la productividad de las cade-nas de valor en las grandes empresas no son uniformes en todos los pa ses de la regi n ni tampoco en los distintos sectores. Tambi n difieren los progra-mas y las iniciativas de las grandes empresas para promover aumentos de productividad de los eslabones de su cadena de valor. En este trabajo se recogen algunos de estos problemas y propuestas y se sugieren recomenda-ciones, encaminadas a aumentar la efectividad y el compromiso con la socie-dad, de nuevos programas, para el aumento de la productividad y fortaleci-miento de las cadenas de valor de ls grandes empresas. Los problemas y las propuestasLa gran proporci n de empresas no incorporadas a los procesos formales Uno de los asuntos m s destacados ha sido la necesidad de la incorpora-ci n de las empresas m s peque as a los procesos formales de inscripci n.

9 La discusi n sobre el tema ha puesto de manifiesto dos tipos de informalidad. En algunas empresas se debe a la falta de informaci n acerca de los proce- sos de formalizaci n y al desconocimiento de los beneficios que dicha formalizaci n proporciona. En otros casos, las empresas no aceptan incorpo-rarse a los circuitos formales porque efectivamente los costes de tal incorpo-raci n son mayores que los beneficios para el propietario de la empresa . Los programas de apoyo a la formalizaci n deber n pues identificar pre-viamente las razones por las que los responsables de los negocios eligen la informalidad y los costes y los beneficios de incorporarse a los circuitos for-males en cada uno de los casos, teniendo en cuenta que la falta de informa-ci n sobre los procesos es un problema relevante para las empresas m s peque as. As por ejemplo, en pa ses como Per se ha constatado la carencia de empresas formales para realizar determinados servicios en la cadena de valor de las empresas del sector el ctrico.

10 En estos contextos, la exigencia de formalidad a los proveedores pudiera ser una opci n no realista. Adem s, su estricto cumplimiento, en ausencia de programas de apoyo a la formalizaci n de los negocios, generar an exclusi n empresarial y encarecimiento del ser-vicio porque obligar a a utilizar mano de obra de empresas formales que en empresas: problemas y propuestas13muchas ocasiones est n localizadas zonas alejadas de aquellas en las que se requiere el asesor as y programas por parte de las grandes empresas para apoyar a las m s peque as en los procesos de formalizaci n de los clientes son comunes en pa ses como Per y Colombia, donde la ausencia de empresas formales genera problemas de oferta formal a las grandes empresas. En cambio, en pa ses como Argentina, Brasil y M xico tuvieron m s aceptaci n f rmulas de auditor a y control para asegurar la formalidad de las empresas de toda la cadena, porque los proveedores directos de las grandes empresas est n ya configurados como empresas formalizadas y estructuradas.


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