Real Decreto 106/2018, de 9 de marzo, por el que se regula ...

1 LEGISLACI N CONSOLIDADA. Real Decreto 106/2018, de 9 de marzo, por el que se regula el Plan Estatal de Vivienda 2018-2021. Ministerio de Fomento BOE n m. 61, de 10 de marzo de 2018. Referencia: BOE-A-2018-3358. NDICE. Pre mbulo .. 5. CAP TULO I. Disposiciones generales .. 12. Art culo 1. Objeto y r gimen jur .. 12. Art culo 2. Programas del Plan.. 12. Art culo 3. Actuaciones objeto de subsidiaci n.. 14. Art culo 4. Actuaciones objeto de subvenci .. 15. Art culo 5. Gesti n de las ayudas del Plan. Convenios de colaboraci n del Ministerio de Fomento con las Comunidades Aut nomas y con las Ciudades de Ceuta y Melilla.. 15. Art culo 6. Financiaci n del Plan.. 15. Art culo 7. Beneficiarios.. 16. Art culo 8. Entidades .. 18. CAP TULO II. Programa de subsidiaci n de pr stamos convenidos .. 18. Art culo 9. Objeto del programa.. 18. CAP TULO III. Programa de ayuda al alquiler de vivienda .. 19. Art culo 10. Objeto del programa.

2 19. Art culo 11. Beneficiarios.. 19. Art culo 12. Modificaci n del l mite de ingresos de la unidad de convivencia y de la renta m xima .. 20. Art culo 13. Compatibilidad de la ayuda.. 20. P gina 1. BOLET N OFICIAL DEL ESTADO. LEGISLACI N CONSOLIDADA. Art culo 14. Cuant a de la ayuda.. 20. Art culo 15. Cuant a de la ayuda para personas mayores de 65 a os de edad.. 21. Art culo 16. Plazo de duraci n de la ayuda al alquiler .. 21. Art culo 17. Acceso a la ayuda.. 21. Art culo 18. Gesti n de la ayuda mediante entidades arrendadoras colaboradoras.. 22. CAP TULO IV. Programa de ayuda a las v ctimas de violencia de g nero, personas objeto de desahucio de su vivienda habitual, personas sin hogar y otras personas especialmente vulnerables.. 22. Art culo 19. Objeto del programa.. 23. Art culo 20. Constituci n de los fondos de viviendas para alquiler social. Convenios de colaboraci n.. 23. Art culo 21. Funcionamiento de los fondos de viviendas para alquiler social.

3 23. Art culo 22. rganos de gesti n.. 23. Art culo 23.. 23. CAP TULO V. Programa de fomento del parque de vivienda en alquiler .. 23. Art culo 24. Objeto del programa.. 23. Art culo 25. Requisitos de las viviendas.. 23. Art culo 26. Beneficiarios de las ayudas.. 24. Art culo 27. Gesti n.. 24. Art culo 28. Cuant a de la ayuda.. 24. Art culo 29. Limitaci n del precio del alquiler o de la cesi n en uso.. 25. Art culo 30. Pago de la ayuda al beneficiario.. 26. Art culo 31. Plazo de ejecuci n de las actuaciones o adquisiciones.. 26. Art culo 32. Arrendatarios y cesionarios.. 26. CAP TULO VI. Programa de fomento de la mejora de la eficiencia energ tica y sostenibilidad en viviendas.. 27. Art culo 33. Objeto del programa.. 27. Art culo 34.. 27. Art culo 35. Requisitos.. 28. Art culo 36. Actuaciones subvencionables.. 29. Art culo 37. Cuant a de las ayudas.. 32. Art culo 38. Plazo.. 32. Art culo 39. Acceso a las .. 33. CAP TULO VII.

4 Programa de fomento de la conservaci n, de la mejora de la seguridad de utilizaci n y de la accesibilidad en viviendas.. 34. P gina 2. BOLET N OFICIAL DEL ESTADO. LEGISLACI N CONSOLIDADA. Art culo 40. Objeto del programa.. 34. Art culo 41.. 34. Art culo 42. Requisitos.. 35. Art culo 43. Actuaciones subvencionables.. 36. Art culo 44. Cuant a de las ayudas.. 37. Art culo 45. Plazo.. 37. Art culo 46. Acceso a la ayuda.. 38. CAP TULO VIII. Programa de fomento de la regeneraci n y renovaci n urbana y rural .. 38. Art culo 47. Objeto del programa.. 38. Art culo 48. Requisitos de las reas de regeneraci n y renovaci n.. 38. Art culo 49. Acuerdo para la gesti n de las reas de regeneraci n y renovaci n urbana o rural.. 39. Art culo 50.. 39. Art culo 51. Actuaciones subvencionables.. 40. Art culo 52. Cuant a de las ayudas.. 41. Art culo 53. Abono de las subvenciones por la Comunidad Aut noma o Ciudades de Ceuta y Melilla.

5 42. Art culo 54. Plazo para la ejecuci n de las reas de regeneraci n y renovaci n.. 42. CAP TULO IX. Programa de ayuda a los j venes.. 42. Art culo 55. Objeto del programa.. 42. Art culo 56. Ayudas a los j venes.. 43. Art culo 57.. 43. Art culo 58. Modificaci n de la renta m xima mensual.. 44. Art culo 59. Compatibilidad de la ayuda.. 44. Art culo 60. Cuant a de la ayuda.. 45. Art culo 61. Incremento de cuant a de la ayuda para j venes en los programas de fomento de mejora de la eficiencia energ tica y sostenibilidad en viviendas, de fomento de la conservaci n, de la mejora de la seguridad de utilizaci n y de la accesibilidad en viviendas y de fomento de la regeneraci n y renovaci n urbana y .. 45. Art culo 62. Plazos y abono de la ayuda.. 45. Art culo 63. Acceso a la ayuda.. 46. Art culo 64. Gesti n de la ayuda mediante entidades arrendadoras colaboradoras.. 46. CAP TULO X. Programa de fomento de viviendas para personas mayores y personas con discapacidad.

6 46. Art culo 65. Objeto del programa.. 46. Art culo 66. Requisitos de las viviendas.. 46. P gina 3. BOLET N OFICIAL DEL ESTADO. LEGISLACI N CONSOLIDADA. Art culo 67. Beneficiarios de las ayudas.. 46. Art culo 68. Gesti n.. 47. Art culo 69. Cuant a de la ayuda.. 47. Art culo 70. Limitaci n del precio del alquiler o de la cesi n en uso.. 47. Art culo 71. Pago de la ayuda al beneficiario.. 47. Art culo 72. Plazo de ejecuci n de las actuaciones.. 48. Art culo 73. Arrendatarios y cesionarios.. 48. CAP TULO XI. Seguimiento, control y evaluaci n .. 48. Art culo 74. rganos competentes para el seguimiento del Plan.. 48. Art culo 75. Control del .. 49. Art culo 76. Evaluaci n del Plan.. 50. Disposiciones adicionales .. 50. Disposici n adicional primera. Compensaci n de ayudas.. 50. Disposici n adicional segunda. L mites temporales a la concesi n de subvenciones.. 50. Disposici n adicional tercera. Periodo de amortizaci n de los pr stamos convenidos concedidos a promotores de vivienda protegida para venta o alquiler en aplicaci n de anteriores planes estatales de vivienda.

7 51. Disposici n adicional cuarta. Extensi n de plazos para la adquisici n de compromiso financiero por las Comunidades Aut nomas y las Ciudades de Ceuta y Melilla.. 51. Disposiciones transitorias .. 51. Disposici n transitoria primera. Ampliaci n del plazo para la ejecuci n de las actuaciones de los programas de fomento del parque p blico de vivienda en alquiler y de fomento de la regeneraci n y renovaci n urbanas del Plan Estatal 2013-2016.. 51. Disposici n transitoria segunda. Plazo para el reconocimiento de ayudas del programa de ayuda al alquiler de vivienda y del programa de fomento de la rehabilitaci n edificatoria del Plan Estatal de fomento del alquiler de viviendas, la rehabilitaci n edificatoria, y la regeneraci n y renovaci n urbanas, 2013-2016.. 52. Disposici n transitoria tercera. Efectos retroactivos.. 52. Disposiciones derogatorias .. 52. Disposici n derogatoria.. 52. Disposiciones finales .. 52.

8 Disposici n final primera. T tulos competenciales.. 52. Disposici n final segunda. Habilitaci n para el desarrollo y aplicaci n reglamentarios.. 52. Disposici n final tercera. Entrada en vigor.. 52. P gina 4. BOLET N OFICIAL DEL ESTADO. LEGISLACI N CONSOLIDADA. TEXTO CONSOLIDADO. ltima modificaci n: 19 de enero de 2022. I. La garant a constitucional del disfrute de una vivienda digna y adecuada, como responsabilidad compartida de todos los poderes p blicos, se ha venido procurando durante los ltimos a os mediante distintas pol ticas, entre las cuales, las correspondientes al mbito fiscal y de ayudas p blicas para el disfrute de viviendas libres o protegidas, han tenido una amplia repercusi n. Las ayudas p blicas fueron reguladas en los sucesivos planes estatales de vivienda, 1981-1983 regulado en el Real Decreto 2455/1980, de 7 de noviembre; 1984-1987 regulado en el Real Decreto 3280/1983, de 14 de diciembre; 1988-1991 regulado en el Real Decreto 1494/1987, de 4 de diciembre, y en el Real Decreto 224/1989, de 3 de marzo; 1992-1995.

9 Regulado en el Real Decreto 1932/1991, de 20 de diciembre; 1996-1999 regulado en el Real Decreto 2190/1995, de 28 de diciembre; 1998-2001 regulado en el Real Decreto 1186/1998, de 12 de junio; 2002-2005 regulado en el Real Decreto 1/2002, de 11 de enero; 2005-2008. regulado en el Real Decreto 801/2005, de 1 de julio; 2009-2012 regulado en el Real Decreto 2066/2008, de 12 de diciembre; y 2013-2016 regulado en el Real Decreto 233/2013, de 5 de abril. Todos ellos, salvo el Plan Estatal 2013-2016, mantuvieron a lo largo del tiempo un car cter unitario y constante, tanto en su dise o como en su contenido. Por su parte, las Comunidades Aut nomas y Ciudades de Ceuta y Melilla, en su propio mbito competencial, han establecido ayudas adicionales o de nuevo cu o, que completaban el amplio espectro de ayudas p blicas en materia de vivienda. El car cter unitario y constante se materializaba en los siguientes elementos comunes: fomento de la producci n de un volumen creciente de viviendas, ocupaci n de nuevos suelos y crecimiento de las ciudades, y apuesta, sobre todo, por la propiedad como forma esencial de acceso a la vivienda, dotando de unas bases de referencia a muy largo plazo a unos instrumentos de pol tica de vivienda dise ados en momentos sensiblemente diferentes a los de los ltimos a os.

10 La crisis econ mico-financiera se manifest con especial gravedad en el sector de la vivienda, y puso de manifiesto la necesidad de reorientar las pol ticas en esta materia. En efecto, tras un largo periodo produciendo un elevado n mero de viviendas, se hab a generado un significativo stock de vivienda acabada, nueva y sin vender (en torno a viviendas). Ello contrastaba con las dificultades de los ciudadanos para acceder al disfrute de una vivienda, especialmente de los sectores m s vulnerables, debido a la precariedad y debilidad del mercado de trabajo, a lo que se un a la restricci n de la financiaci n por parte de las entidades de cr dito. En paralelo, el mercado del alquiler de vivienda en Espa a era muy d bil, sobre todo si se comparaba con el de los pa ses de nuestro entorno. Como se indicaba en el propio Real Decreto 233/2013, el alquiler significaba en Espa a un 17 % frente al 83 % del mercado de la vivienda principal en propiedad.