Regulamentul (UE) nr. 1169/2011 al Parlamentului European ...

1 Regulamentul (UE) NR. 1169/2011 AL Parlamentului European I AL CONSILIULUI din 25 octombrie 2011 privind informarea consumatorilor cu privire la produsele alimentare, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1924/2006 i (CE) nr. 1925/2006 ale Parlamentului European i ale Consiliului i de abrogare a Directivei 87/250/CEE a Comisiei, a Directivei 90/496/CEE a Consiliului, a Directivei 1999/10/CE a Comisiei, a Directivei 2000/13/CE a Parlamentului European i a Consiliului, a Directivelor 2002/67/CE i 2008/5/CE ale Comisiei i a Regulamentului (CE) nr.

2 608/2004 al Comisiei (Text cu relevan pentru SEE) PARLAMENTUL European I CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, av nd n vedere Tratatul privind func ionarea Uniunii Europene, n special articolul 114, av nd n vedere propunerea Comisiei Europene, av nd n vedere avizul Comitetului Economic i Social European ( 1 ), hot r nd n conformitate cu procedura legislativ ordinar ( 2 ), ntruc t: (1) n conformitate cu articolul 169 din Tratatul privind func ionarea Uniunii Europene (TFUE), Uniunea trebuie s contribuie la atingerea unui nivel ridicat de protec ie a consumatorilor prin m surile pe care le adopt n temeiul articolului 114 din tratat.

3 (2) Libera circula ie a unor produse alimentare sigure i s n toase constituie un aspect esen ial al pie ei interne i contribuie n mod semnificativ la s n tatea i bun starea cet enilor, precum i la interesele sociale i economice ale acestora. (3) Pentru asigurarea unui nivel ridicat de protec ie a s n t ii consumatorilor i pentru garantarea dreptului acestora la informare, ar trebui s se asigure informarea corespunz toare a consumatorilor cu privire la produsele alimentare pe care ace tia le consum.

4 Alegerea consu matorilor poate fi influen at , printre altele, de considera ii privind s n tatea, economice, ecologice, sociale sau etice. (4) n conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 178/2002 al Parlamentului European i al Consiliului din 28 ianuarie 2002 de stabilire a principiilor i cerin elor generale ale legisla iei alimentare, de instituire a Autorit ii Europene pentru Siguran a Alimentar i de stabilire a procedurilor n domeniul siguran ei produselor alimentare ( 3 )

5 , reprezint un principiu general al legisla iei alimentare acela de a oferi consumatorilor o baz comun pentru a alege n cuno tin de cauz n domeniul produselor alimentare pe care le consum i pentru a preveni orice practici care ar putea induce n eroare consumatorul. (5) Directiva 2005/29/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 11 mai 2005 privind practicile comerciale neloiale ale ntreprinderilor de pe pia a intern fa de consumatori ( 4 ) reglementeaz anumite aspecte ale inform rii consumatorilor, cu scopul precis de a mpiedica ac iunile n el toare i omisiunile de informa ii.

6 Principiile generale privind practicile comerciale neloiale ar trebui s fie completate de norme specifice referitoare la informarea consumatorilor cu privire la produsele alimentare. (6) Normele Uniunii privind etichetarea produselor alimentare aplicabile tuturor produselor alimentare sunt prev zute de Directiva 2000/13/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 20 martie 2000 privind apropierea legisla iilor statelor membre referitoare la etichetarea i prezentarea produselor alimentare, precum i la publicitatea acestora ( 5 ).

7 Majoritatea dispozi iilor prev zute n respectiva directiv dateaz din 1978 i prin urmare ar trebui s fie actualizate. (7) Directiva 90/496/CEE a Consiliului din 24 septembrie 1990 privind indicarea valorii nutritive pe etichetele produselor alimentare ( 6 ) stabile te norme privind con inutul i prezentarea informa iilor nutri ionale pe produsele alimentare preambalate. n conformitate cu aceste norme, includerea informa iilor nutri ionale este voluntar , cu excep ia cazului n care se face o men iune nutri ional cu privire la produsul alimentar.

8 Majoritatea dispozi iilor prev zute n respectiva directiv dateaz din 1990 i prin urmare ar trebui s fie actua lizate. (8) Cerin ele generale de etichetare sunt completate de o serie de dispozi ii aplicabile tuturor produselor alimentare n circumstan e speciale sau anumitor categorii de produse alimentare. n plus, exist o serie de norme specifice care sunt aplicabile unor produse alimentare L 304/18 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene ( 1 ) JO C 77, , p. 81. ( 2 ) Pozi ia Parlamentului European din 16 iunie 2010 (JO C 236 E, , p.)

9 187) i Pozi ia n prim lectur a Consiliului din 21 februarie 2011 (JO C 102 E, , p. 1). Pozi ia Parla mentului European din 6 iulie 2011 (nepublicat nc n Jurnalul Oficial) i decizia Consiliului din 29 septembrie 2011. ( 3 ) JO L 31, , p. 1. ( 4 ) JO L 149, , p. 22. ( 5 ) JO L 109, , p. 29. ( 6 ) JO L 276, , p. 40.(9) De i obiectivele originale i componentele principale ale legisla iei actuale privind etichetarea sunt nc valabile, se impune ra ionalizarea acesteia n scopul de a asigura faptul c p r ile interesate o vor respecta mai u or i vor beneficia de o mai mare claritate i n scopul moder niz rii acesteia, pentru a ine cont de noile evolu ii n domeniul informa iilor referitoare la produsele alimentare.

10 Prezentul regulament va servi at t intereselor pie ei interne, prin simplificarea legisla iei, asigurarea securit ii juridice i reducerea birocra iei, c t i celor ale cet enilor, prin impunerea etichet rii obligatorii a produselor alimentare de o manier clar , pe n elesul cet eanului i lizibil . (10) Publicul larg manifest interes pentru rela ia dintre alimenta ie i s n tate, precum i pentru alegerea unei alimenta ii adecvate, adaptate necesit ii fiec ruia. Cartea Alb a Comisiei din 30 mai 2007 referitoare la o Strategie pentru Europa privind problemele de s n tate legate de alimenta ie, excesul de greutate i obezitate ( Cartea alb a Comisiei ) a semnalat faptul c etichetarea nutri ional reprezint o metod important de informare a consumatorilor cu privire la compozi ia produselor alimentare, care i ajut s fac o alegere n deplin cuno tin de cauz.