REPUBLIQUE DU BENIN MINISTERE DE L’AGRICULTURE, DE L ...

1 REPUBLIQUE DU BENIN ** MINISTERE de l agriculture , de l ELEVAGE ET DE LA PECHE ** SECRETARIAT GENERAL DU MINISTERE ** UNITE FONCTIONNELLE D APPUI INSTITUTIONNEL (UFAI) DU PROGRAMME D APPUI AU DEVELOPPEMENT DES FILIERES AGRICOLES AU BENIN de l AGENCE BELGE DE DEVELOPPEMENT (Enabel) REF : DDC N 012/18/Enabel/UFAI/EF du 02/08/2018 DEMANDE DE COTATION ETUDE D ELABORATION DE LA DESCRIPTION DES POSTES, DES RELATIONS FONCTIONNELLES ET DES CRITERES DE PERFORMANCES DES DIRECTIONS TECHNIQUES ET CENTRALES DU MINISTERE de l agriculture de l ELEVAGE ET DE LA PECHE (MAEP) FINANCEMENT : Agence Belge de D veloppement (Enabel) Ao t 2018 2 CONTENU DU DOSSIER Information .. 10 Introduction des offres .. 10 Documents remettre pour l offre de service.

2 11 Evaluation des offres techniques .. 12 Evaluation des offres financi res .. 12 Confidentialit .. 13 3 REPUBLIQUE DU BENIN ** MINISTERE de l agriculture , de l ELEVAGE ET DE LA PECHE ** SECRETARIAT GENERAL DU MINISTERE ** UNITE FONCTIONNELLE D APPUI INSTITUTIONNEL (UFAI) DU PROGRAMME agriculture DE Enabel Demande de cotation DDC N 012/18/Enabel/UFAI/EF du 02/08/2018 Dans le cadre de la description des postes, des relations fonctionnelles et des crit res de performances des directions techniques et centrales du Minist re de l agriculture de l Elevage et de la p che (MAEP), l unit Fonctionnelle d Appui Institutionnel (UFAI) du Programme d appui au d veloppement des fili res agricoles (PROFI) de l Agence Belge de D veloppement invite par la pr sente demande, les consultants ind pendants pr parer et pr senter leurs soumissions conform ment aux dispositions du pr sent dossier de consultation.

3 La participation la pr sente consultation n est ouverte qu aux consultants individuels. Le dossier complet peut tre retir partir du 03 ao t 2018, aupr s du secr tariat de l Unit Fonctionnelle d Appui Institutionnel (ex AIMAEP) sis au Rez-de chauss e de l immeuble bleu du MAEP. 1. Renseignements compl mentaires Des renseignements administratifs compl mentaires peuvent tre obtenus aupr s du secr tariat de UFAI (ex AIMAEP) 03 BP : 2900 Cotonou R publique du B nin, tous les jours ouvrables entre 08 heures et 12 heures et entre 14 heures et 17 heures (heure locale) ou t l charg s sur le site de Enabel ( ). Concernant les informations techniques compl mentaires, elles peuvent tre obtenues par courrier lectronique ou . 2. Pr sentation des offres Les Prestataires devront envoyer leurs offres r dig es en langue fran aise et en trois (03) exemplaires dont un (1) original et deux (02) copies respectivement marqu es comme telles, sous plis ferm s portant les mentions : Description des postes, des relations fonctionnelles et des crit res de performances des directions techniques et centrales du Minist re de l agriculture de l Elevage et de la p che (MAEP).

4 A N OUVRIR QU EN SEANCE Les soumissionnaires doivent faire parvenir leurs offres sous pli ferm au secr tariat de l Unit Fonctionnelle d Appui Institutionnel (ex AIMAEP) sis au Rez-de chauss e de l immeuble bleu du MAEP par porteur ou personnellement contre accus de r ception. La date du d p t des offres est fix e au mardi 14 ao t 10 heures pr cises. 43. Ouverture des plis Les plis seront ouverts, en pr sence des repr sentants des soumissionnaires qui le d sirent, le mardi 14 ao t 2018 10 heures 30 minutes pr cises dans la salle de r union de PROFI au 1er tage du b timent E du MAEP. Fait Cotonou, le 02 ao t 2018 Joseph OUAKE Le Responsable D l gu /AIMAEPII 5 TERMES DE REFERENCE POUR LA DESCRIPTION DES POSTES, DES RELATIONS FONCTIONNELLES ET DES CRITERES DE PERFORMANCES DES DIRECTIONS TECHNIQUES ET CENTRALES DU MINISTERE de l agriculture de l ELEVAGE ET DE LA PECHE (MAEP) 1 CONTEXTE La volont du Gouvernement du B nin de faire du secteur agricole le principal levier de d veloppement conomique, de cr ation de richesses et d emplois au B nin , a t clairement traduite dans son Programme d Action et la suite de r formes institutionnelles y aff rentes.

5 Une profonde transformation du paysage institutionnel du Minist re de l agriculture , de l Elevage et de la P che (MAEP) a t engag e, avec la liquidation d anciennes structures et la mise en place de nouvelles, dont les Directions D partementales de l agriculture , de l Elevage et de la P che (DDAEP) et les Agences Territoriales de D veloppement Agricoles (ATDA). Les deux interventions de l Agence Belge de D veloppement que sont le PROFI et le PAORC accompagnent les processus de r forme en cours dans le secteur agricole et ont pu d j ce titre appuyer le MAEP pour la description des postes et profils des structures d concentr es que sont les Agences Territoriales de D veloppement Agricoles (ATDA) et les Directions D partementales de l agriculture , de l Elevage et de la P che (DDAEP).

6 Aussi, il est faire remarquer que des appuis similaires sont aussi en cours de lancement au b n fice de l INRAB et du FNDA. Tout ce travail d accompagnement de l op rationnalisation des r formes dans le secteur agricole ne peut tre efficace sans que les r les et attributions ainsi que les relations fonctionnelles au niveau des directions techniques et centrales ne soient clarifi es avec une mise en coh rence de l ensemble. C est donc juste titre que Enabel (ex-CTB) travers le Projet d Appui aux Organisations b ninoises par le Renforcement des Comp tences des ressources humaines (PAORC) et le PROFI-VI a r pondu favorablement la requ te formul e par le Ministre en charge de l agriculture de l Elevage et de la P che pour b n ficier d un appui pour la description des postes et profils au niveau des directions techniques et centrales du MAEP en lien avec le nouveau cadre institutionnel.

7 Les pr sents Termes de R f rence sont formul s pour concr tiser cet appui souhait . 2 OBJECTIFS OBJECTIF G N RAL L objectif g n ral de l atelier est la description des postes, des relations fonctionnelles et des crit res de performances des directions techniques et centrales du MAEP. OBJECTIFS SP CIFIQUES Cinq (05) objectifs sp cifiques sont vis s travers ces ateliers : i. Former un noyau de points focaux capable de reproduire l exercice de description des postes dans chaque direction technique ii. D crire, sur la base des documents existants, tous les postes de Directeurs, de chefs-Service des directions techniques et centrales, conform ment aux exigences m thodologiques retenues dans les exercices similaires en cours (DDAEP/ATDA) iii. Clarifier, les missions, les activit s, les t ches et r sultats attendus ainsi que les relations de travail entre les diff rents postes du niveau technique et central ; 6iv.

8 Clarifier les relations fonctionnelles entre les directions techniques et centrales du MAEP et les structures d concentr es (ATDA et DDAEP) ; v. D finir le m canisme d valuation des performances ainsi que les indicateurs de performance li s aux postes et ceux li s aux b n ficiaires/usagers. 3 RESULTATS ATTENDUS Les principaux r sultats attendus l issue des ateliers de description des postes sont : i. Les repr sentants de chaque direction technique et centrale comprennent et s approprient la d marche de description des postes et profils et sont capables de le reproduire ii. Les participants aux sessions de validation connaissent les missions, les activit s, les t ches et r sultats attendus ainsi que les relations de travail au niveau de tous les postes d crits ; iii. Les relations fonctionnelles ainsi que l objet de contact entre les directions techniques et centrales du MAEP et les structures d concentr es (ATDA et DDAEP) sont clarifi es ; iv.

9 Le m canisme d valuation des performances ainsi que les crit res/indicateurs de performance li s aux postes et ceux li s aux b n ficiaires/usagers sont d finis ; v. Les missions, les activit s, les t ches et r sultats attendus ainsi que les relations de travail entre les diff rents postes du niveau technique et central sont clarifi es ; 4 METHODOLOGIE Pour atteindre les objectifs des ateliers de description des postes, quatre tapes sont propos es : Etape 1 : Formation des points focaux des directions centrales et techniques Il s agira de former deux (2) points focaux par direction et entit s soit 28 personnes, sur la m thodologie de description des postes. Ces points focaux seront accompagn s jusqu la production des premi res fiches-tests au cours de la session.

10 Cette formation durera cinq (5) jours et sera assur e par un consultant recrut cet effet. Trois activit s cl s seront mises en uvre au cours de cette tape : A1- Pr sentation sur le nouveau dispositif d administration du secteur agricole par la DPP Cette pr sentation aura pour but de montrer travers l organigramme du minist re, les missions des directions techniques et centrales, leur positionnement dans le maillage institutionnel du Minist re et leurs relations avec les structures d concentr es (ATDA et DDAEP). Elle permettra galement de diff rencier les missions des directions techniques de celles directions centrales. A2- Pr sentation de la maquette de la fiche de poste par le SRHDS/DAF La fiche de poste est l op rationnalisation des missions et attributions d une entit en charge de travail individualis e et d clin e pour chaque agent au sein de ladite entit.