SOCIAL Y SEGURIDAD EMPLEO DE MINISTERIO - …

1 M. IN. IS. TE. R. IO. D. E. EM. NDICE. PL. EO. Y. SE. G. U. R. ID. AD. SO. C. IA. L. MINISTERIO DE EMPLEO . Y SEGURIDAD SOCIAL . Subdirecci n General de Informaci n Administrativa y Publicaciones RET: 16 - L. IA. C. SO. AD. ID. R. U. G. SE. Y. EO. PL. EM. E. D. IO. R. TE. IS. IN. M. NDICE. MINISTERIO DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL . COMISI N CONSULTIVA NACIONAL DE CONVENIOS COLECTIVOS. L. IA. C. SO. GU A. AD. DE LA NEGOCIACI N ID. R. U. COLECTIVA. G. SE. 2016. Y. EO. PL. EM. E. D. IO. R. TE. IS. IN. M. NDICE. L. IA. Cat logo de publicaciones de la Administraci n General del Estado C. SO. Reservados todos los derechos. Ninguna parte de este libro puede ser reproducida o trans- AD. mitida en forma alguna ni por medio alguno, electr nico o mec nico, incluidos fotocopias, grabaci n o por cualquier sistema de almacenado y recuperaci n de informaci n, sin permiso ID.

2 Escrito del editor. R. U. Edita y distribuye: G. MINISTERIO de EMPLEO y SEGURIDAD SOCIAL SE. Internet: Y. EO. PL. EM. A O 2016. E. D. IO. Subdirecci n General de Informaci n Administrativa y Publicaciones R. TE. Agust n de Bethencourt, 11. 28003 Madrid Correo electr nico: IS. IN. NIPO papel: 270-15-045-4. M. NIPO PDF: 270-15-043-3. ISSN: 2443-9908. Dep sito Legal: M-14708-2016. En esta publicaci n se ha utilizado papel reciclado libre de cloro de acuerdo con los criterios medioambientales de contrataci n p blica. Imprime: Lerko Print, Paseo de la Castellana, 121, 28046 Madrid Impreso en Espa a NDICE. L. IA. C. SO. AD. ID. Presentaci n R. U. G. SE. JAVIER G MEZ-HORTIG ELA AMILLO. Y. EO. Presidente de la Comisi n Consultiva Nacional de Convenios Colectivos PL. EM. E. D. IO. R. TE. IS. IN.

3 M. NDICE. M. IN. IS. TE. R. IO. D. E. EM. PL. EO. Y. NDICE. SE. G. U. R. ID. AD. SO. C. IA. L. L. Desde el a o 2006, la Comisi n Consultiva Nacional de Convenios Co- IA. lectivos, en la que se integran las organizaciones sindicales y empresaria- C. SO. les m s representativas junto con responsables de la Administraci n Gene- ral del Estado, viene elaborando y publicando una gu a para la negociaci n AD. colectiva con la finalidad de difundir informaci n sobre distintos aspectos y materias de la negociaci n colectiva en nuestro pa s. ID. R. U. Dicha actuaci n tuvo su origen en la Declaraci n para el Di logo So- G. cial de 8 de julio de 2004, y en la Disposici n Adicional S ptima del Real SE. Decreto-Ley 5/2006, de 9 de junio, para la mejora del crecimiento y del Y. EMPLEO , en la que se estableci que la Comisi n Consultiva Nacional de EO.

4 Convenios Colectivo asumir a funciones de observatorio de la negocia- ci n colectiva; funciones consistentes en esencia, entre otras, en la infor- PL. maci n, estudio y difusi n de buenas pr cticas en materia de negociaci n EM. colectiva, en la idea de que s lo sobre la base del estudio de la negociaci n colectiva y de la difusi n de ese conocimiento, ser a posible desarrollar un E. sistema de relaciones laborales moderno, eficaz y acorde con las exigen- D. cias del momento. IO. R. TE. Actualmente, esta actuaci n debe ser entendida en el contexto de las actividades que tiene reconocidas la Comisi n Consultiva Nacional de IS. Convenios Colectivos, en virtud de lo dispuesto en la Disposici n Adicio- IN. nal Novena del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, M. aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, y en el Real Decreto 1362/2012, de 27 de septiembre, por el que se regula la Comisi n Consultiva Nacional de Convenios Colectivos La Comisi n Consultiva no ha querido renunciar a la preparaci n y elaboraci n de una nueva versi n de la Gu a de Negociaci n Colectiva, no s lo para dar debido cumplimiento a cuanto se acaba de exponer, sino por la convicci n de que la gu a es un instrumento muy til para expertos, especialistas que desarrollan su actividad profesional o acad mica en el NDICE.

5 8 Presentaci n mbito del an lisis o de la puesta en pr ctica de las relaciones laborales, y para cuantas personas tengan alg n inter s en el conocimiento del funcio- namiento del sistema de negociaci n colectiva y los resultados concretos del mismo. Y, sin la menor duda, para los representantes de las empresas y trabajadores que de una u otra forma, intervienen en los m ltiples proce- sos de negociaci n colectiva determinando las condiciones de trabajo de varios millones de trabajadores. L. IA. Por lo dem s, se ha mantenido la l nea de trabajo desarrollada en las C. SO. anteriores ediciones. De manera que la obra pretende facilitar una visi n global del marco normativo de la negociaci n colectiva en Espa a, dar a AD. conocer tendencias y sugerir orientaciones, para que el sistema de nego- ciaci n colectiva d los mejores resultados en la pr ctica.

6 Por ello, sus des- ID. tinatarios son, sobre todo, personas expertas interesadas en la materia, en U. R. particular quienes intervienen d a a d a en la negociaci n de los convenios G. colectivos en los distintos mbitos y unidades de negociaci n, ya sean los SE. representantes de los trabajadores o de las empresas, verdaderos protago- nistas y destinatarios directos de cada proceso de negociaci n. Y. EO. Con esta finalidad, la Gu a de la Negociaci n Colectiva 2016, cuyo PL. contenido se acord oportunamente en el seno de la Comisi n Consultiva EM. Nacional de Convenios Colectivos, comienza ofreciendo una ampl a in- formaci n sobre la normativa, el contenido, el procedimiento y la eficacia E. de los convenios colectivos, para luego recoger una serie de recomenda- D. ciones orientadas a la nueva pr ctica de la negociaci n y, tambi n, final- IO.

7 Mente, la normativa actual sobre negociaci n colectiva. R. TE. La sistem tica de trabajo ha sido similar a la seguida en anteriores edi- IS. ciones. Partiendo de una propuesta inicial de actualizaci n elaborada por IN. el profesor Tom s Sala Franco, que recoge las novedades normativas, ju- M. risprudenciales y doctrinales aparecidas en el per odo transcurrido desde la publicaci n de la anterior edici n de la Gu a, as como en el III Acuerdo para el EMPLEO y la Negociaci n Colectiva 2015, 2016 y 2017, los debates en el seno de la Comisi n Consultiva Nacional de Convenios Colectivos dan lugar a propuestas consensuadas por las partes representadas en la misma e, incluso, a otras propuestas de alcance diverso, que se someten todas ellas a la consideraci n del profesor ponente hasta llegarse al texto final, que es objeto de esta presentaci n.

8 NDICE. Presentaci n 9. No ser a justo terminar esta presentaci n sin hacer menci n a las per- sonas que se han empe ado en lograr estos objetivos. En primer lugar, y de manera muy especial, al ya citado profesor Tom s Sala Franco, Cate- dr tico de Derecho del Trabajo y de la SEGURIDAD SOCIAL , de la Univer- sidad de Valencia, y Ex Presidente de la Comisi n Consultiva Nacional de Convenios Colectivos, sin cuya esforzada colaboraci n no se habr a podido elaborar esta Gu a. A los vocales de la Comisi n que han trabajado L. para que la gu a sea una realidad. Y, tambi n, al personal de la Comisi n IA. Consultiva que, con su eficaz dedicaci n, han contribuido a la elaboraci n C. de esta Gu a. A todos mi gratitud y reconocimiento personal. Y al MEYSS. SO. por su tradicional y decisiva implicaci n en su publicaci n.

9 AD. Madrid, abril de 2016. ID. R. U. Javier G mez-Hortig ela Amillo G. Presidente de la Comisi n Consultiva SE. Nacional de Convenios Colectivos Y. EO. PL. EM. E. D. IO. R. TE. IS. IN. M. NDICE. M. IN. IS. TE. R. IO. D. E. EM. PL. EO. Y. NDICE. SE. G. U. R. ID. AD. SO. C. IA. L. NDICE. L. IA. C. P g. SO. PRESENTACI 5. AD. ID. Parte primera R. U. G. LA NEGOCIACI N COLECTIVA EN ESPA A. SE. 1. LAS CARACTER STICAS GENERALES DEL SISTEMA ES- Y. PA OL DE NEGOCIACI N 25. EO. EL ART. DE LA CONSTITUCI 25. PL. LOS DISTINTOS TIPOS DE NEGOCIACI N COLECTI- EM. 25. E. 2. LA NEGOCIACI N COLECTIVA 26. D. LA NORMATIVA 26. IO. LOS DISTINTOS TIPOS DE CONVENIOS COLECTI- R. TE. 26. LOS CONVENIOS COLECTIVOS 26. IS. IN. Los mbitos de aplicaci 26. M. Las partes 27. El contenido de la negociaci 27. El r gimen jur 27.

10 LOS CONVENIOS COLECTIVOS 28. Los mbitos de aplicaci 28. Las partes 31. El contenido de la negociaci 37. El procedimiento de negociaci 39. 12 ndice P g. La eficacia jur 46. La eficacia 47. La administraci n del convenio 48. La impugnaci n judicial del convenio 51. El control administrativo del cumplimiento del con- venio 54. La duraci n del convenio 54. L. La adhesi n y extensi n del convenio 58. IA. La modificaci n del convenio 60. C. SO. 3. LOS CONVENIOS COLECTIVOS 63. LA NORMATIVA 63. AD. LOS DISTINTOS SUPUESTOS DE NEGOCIACI N CO- ID. LECTIVA 64. R. LOS MBITOS DE APLICACI 64. U. LAS PARTES 65. G. SE. EL CONTENIDO DE LA NEGOCIACI 65. EL PROCEDIMIENTO DE NEGOCIACI 66. Y. LA EFICACIA JUR 66. EO. LA EFICACIA 67. PL. LOS CONFLICTOS DE CONCURRENCIA Y LA INAPLI- CACI N DEL ART. 84 DEL 68. EM.