STRATEGIE NATIONALE POUR LE DEVELOPEMNT …

1 1 Direction de la Recherche Scientifique et de l Innovation Royaume du Maroc Minist re de l Enseignement Sup rieur, de la Recherche Scientifique et de la Formation des Cadres STRATEGIE NATIONALE POUR LE DEVELOPEMNT DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE A L HORIZON 2025 2 Le Syst me National de Recherche et d Innovation (SNRI) sera port par des changements importants, d ordre politique, conomique et id ologique qui d coulent de la volont de modernisation du pays et de sa d mocratisation. Les facteurs qu on retrouve derri re ces changements r sultent essentiellement du passage d une soci t o la demande sociale occupait le second plan, une soci t o la demande sociale prend la place centrale.

2 Ce changement aura des r percutions profondes au niveau de l activit de la recherche. Ce sera, en effet, la demande sociale qui conditionnera le d veloppement des champs disciplinaires et l approfondissement de leurs m thodes et de leurs outils d analyse. Comment r duire le d calage, partout constat dans le pays, entre la soci t telle qu elle existe pr sent et la connaissance de ses besoins vitaux et notamment de ses aspirations dans les domaines scientifique, technologique et culturel? Comment faire contribuer le SNRI accompagner les changements et percevoir les lignes de force des volutions futures ? Le SNRI devrait d abord s organiser pour tre l coute de la demande sociale, en cr ant les conditions optimales pour mobiliser ses ressources humaines et enfin, en revoyant les m thodes scientifiques et les proc dures de gestion et de travail utilis es dans le cadre de la pratique de la recherche.

3 Les conditions de r alisation de ces trois exigences seront explicit es en empruntant le m me cheminement adopt pour la vision du Maroc 2025, c est- -dire en fournissant des rep res permettant de d finir les finalit s et la d marche, la strat gie, ainsi que les niveaux de red ploiement. Le plan d action 2014-2016 pr cisera les mesures prendre et les m canismes mettre en place court terme pour jeter les bases d une modernisation effective du SNRI. Des efforts seront fournis, ce niveau, pour faire quelques propositions permettant de b tir ce syst me en mesure d atteindre les objectifs strat giques de la recherche NATIONALE l horizon 2025. Avant de pr senter les grandes orientations de la strat gie NATIONALE pour le d veloppement de la recherche scientifique, il est n cessaire d esquisser grands traits une vision du Maroc l horizon 2025. Cette repr sentation synth tique de ce que sera le pays n est pas d connect e du pr sent, elle indique la direction suivre et donne une id e susceptible d aider piloter les actions de changements avec lesquelles devra composer aussi bien le pays dans sa globalit que le Syst me National de Recherche et d Innovation au niveau de la r alisation des missions qui lui sont assign es.

4 1- LE MAROC A L HORIZON 2025 La physionomie globale du pays l horizon 2025 sera celle d un pays musulman et moderne, dot d une conomie ouverte et comp titive et fort d une soci t solidaire conciliant sp cificit et universalit . Le Maroc aura uvr pour la consolidation des fondements de la nation marocaine que sont l Islam, la monarchie constitutionnelle, l int grit territoriale et les valeurs qui leur sont sous- jacentes: droits de l homme, d mocratie, libert s individuelles et collectives, galit homme/femme, solidarit , etc. La d marche qui aura t suivie aura t celle du renforcement de la d mocratisation des institutions, du d veloppement des droits politiques, conomiques et sociaux, des libert s publiques, de l galit des droits entre l homme et la femme, et de la justice. Cette disposition lui aura permis de tirer avantage de sa proximit avec l Europe et la zone arabe et euro- m diterran enne, ainsi que des diff rents accords de libre change dont celui contract avec les USA.

5 Cette repr sentation aura t impuls e par son syst me ducatif et de formation modernis et ouvert sur la soci t du savoir et de l innovation, ainsi que par ses diff rentes communaut s de base (familles, associations, partis, syndicats) qui uvreront pour que soit d velopp 3 simultan ment un attachement la culture NATIONALE et locale ainsi qu une pens e critique ouverte sur l universel. Toutes ces dispositions auront contribu construire une soci t o r gnent la prosp rit , la s curit , l ordre, la d mocratie, la solidarit et le bien- tre. Il est difficile de bien cerner les contours de la strat gie que n cessitera cette vision tant il est difficile d anticiper les nombreux ph nom nes impr vus qui surviendront d ici l . Il faudra les g rer avec d termination et rigueur. La d marche entam e depuis ces derni res ann es par l Etat et la soci t civile est tr s prometteuse et devra tre approfondie et poursuivie avec pers v rance.

6 Des niveaux de red ploiement et de reconsid ration de certaines situations seront n cessaires. Il est constater en effet que la nouvelle physionomie de l' conomie mondiale, illustr e par la lib ralisation multilat rale dans le cadre de l'Organisation Mondiale du Commerce (OMC), le d mant lement tarifaire et la mondialisation de la comp titivit , a t l origine de la mise en chantiers de nombreuses r formes la suite des analyses et valuations de l conomie NATIONALE et des formes d organisation sociales et culturelles actuelles. Les strat gies adopt es pour lutter contre la pr carit du tissu conomique, la fragilisation des secteurs non comp titifs (agriculture, ), la mortalit des entreprises et la perte des emplois et des parts de march traditionnels, l exposition de la production NATIONALE la comp tition internationale sur le march interne, sont tr s pertinentes et doivent tre poursuivies et si n cessaire r adapt es.

7 La volont du pays de se lancer r solument dans la formation des ressources humaines, de s ouvrir davantage l conomie du savoir et de l innovation pour relever ces d fis est aussi une voie prometteuse. Enfin, les diff rentes formes d adaptation entreprises au niveau l gislatif, fiscal et financier pour mieux se positionner dans l espace conomique international repr sentent des acquis qu il faut consolider. La modernisation permettant de relever le degr de comp titivit du pays reposera sur quatre grands axes : la connectivit aux r seaux standards internationaux, la consolidation des quilibres macro- conomiques, la modernisation de la gouvernance publique et le repositionnement de l' conomie NATIONALE . Les diagnostics effectu s par les diff rents secteurs d activit dont le Programme Emergence, r v lent que les positions du tissu conomique se pr sentent comme suit : - des secteurs comp titifs : Tourisme, B timents et Travaux publics, Commerces et Services) ; - des secteurs fort potentiel : Agriculture, P che, Agro-industrie, Mines, Artisanat ; - des secteurs fragiles comme le Textile ; - et les nouvelles opportunit s qu ouvre la mondialisation : offshoring, automobile, lectronique, a ronautique, etc.

8 On peut supposer qu l horizon 2025, des mesures et des programmes importants d coulant de strat gies pertinentes auront vu le jour, donnant lieu des r alisations permettant de proc der un saut qualitatif dans chacun de ces quatre secteurs. Ci-dessous quelques exemples d orientation en mati re de r alisations strat giques. Les secteurs comp titifs Le tourisme devra continuer d velopper ses atouts : proximit du grand march mondial et diversit (tourisme rural, tourisme de niche, tourisme interne), favoriser l investissement public et priv , et am liorer la formation des ressources humaines. Le b timent et les travaux publics devront accentuer et poursuivre leurs efforts travers les programmes de promotion immobili re et les grands chantiers de modernisation des r seaux infrastructurels. Le commerce et les services continueront cr er des emplois, notamment gr ce au d veloppement de la grande distribution et du commerce de proximit et de luxe.

9 4 Les secteurs fort potentiel L activit agricole devra conna tre de profondes restructurations pour am liorer le revenu des agriculteurs, contribuer la s curit alimentaire, s int grer dans l' conomie NATIONALE et internationale, et uvrer pour la protection des ressources naturelles. La p che aura organiser l espace halieutique, r glementer les r gimes d acc s aux p cheries, mettre niveau les outils de production et de transformation ainsi que le r seau de commercialisation et renforcer les infrastructures du secteur, la formation et la recherche halieutique. L agro-industrie devra proc der une intensification des fili res fort potentiel, uvrer en amont pour un approvisionnement de mati res premi res de qualit , d velopper la grande et moyenne distribution, renforcer les actions de d localisation industrielle, de lutte contre l informel et de d veloppement des plates-formes d exportation.

10 L artisanat devra adopter des mesures nergiques de relance, am liorer la comp titivit , chercher de nouveaux m canismes de structuration financi re et renforcer la formation et la cr ativit . Le secteur des mines aura am liorer l infrastructure g ologique de base, adapter le cadre institutionnel et r glementaire aux perspectives de son d veloppement, am liorer les capacit s de production de la mine petite chelle et consolider la part du Maroc sur les march s ext rieurs. Les secteurs fragiles Le textile devra retrouver et d passer la position forte qu il occupait (40% des exportations industrielles), en investissant dans la formation, la cr ativit et le design. A ces dynamiques, il faut ajouter celles qui r sultent des nouvelles opportunit s qu ouvre la mondialisation : offshoring, automobile, lectronique et a ronautique dont les premi res initiatives les concernant seront poursuivies avec des d marches vis e conomique et sociale (croissance et emploi Programme Emergence).