T.C. Millî Eğitim Bakanlığı - sgb.meb.gov.tr

1 Mill E itim Bakanl 1 Mill E itim Bakanl M LL E T M BAKANLI I M LL E T M BAKANLI I 2017 YILI DARE FAAL YET RAPORU Ankara-2018 2 Mill E itim Bakanl 3 Mill E itim Bakanl BAKAN SUNU U Okul ncesi e itimden y ksek retime kadar e itimin t m kademelerinde 2023 T rkiye vizyonunu ger ekle tirecek insan kayna n n yeti tirilmesi g revi ve sorumlulu u Mill E itim Bakanl n n oldu u kadar t m e itim payda lar n n omuzlar ndad r. Bu er evede, b y k ve g l 2023 T rkiye sini in a etme s recinde olan lkemiz her alanda oldu u gibi e itim alan nda da b y k ve nemli hedefler belirlemi durumdad r. E itim alan ndaki hedefler Bakanl m z vizyonunda Hayata haz r, sa l kl ve mutlu bireyler yeti tiren bir e itim sistemi ifadesi ile v cut bulmu tur. Bu ba lamda, Bakanl m z 2015- 2019 Stratejik Plan nda, e itim ve retime eri imin yan s ra e itim ve retimde kalitenin art r lmas ve kurumsal kapasitenin geli tirilmesi ana temalar olarak belirlenerek yenilik i ve dinamik bir mill e itim sistemi olu turma azim ve kararl l ortaya konmu tur.

2 Bu kapsamda, Mill E itim Bakanl olarak herkesin e itim ve retime e it artlar alt nda eri mesi, a n gerektirdi i bilgi, beceri, tutum ve davran kazanmas , giri imci, yenilik i, dil becerileri y ksek, ileti ime ve renmeye a k, z g ven ve sorumluluk sahibi, sa l kl ve mutlu bireyler olarak yeti mesi ilk nceli imiz olmaya devam etmektedir. E itim, lkemizin yar n n ekillendiren en nemli unsur; insana dair yap lacak yat r mlar n en de erlisi oldu u i in 2002 y l ndan bu yana lkemizde en ncelikli geli im alanlar ndan biri olmu tur. Bu s re te on iki y ll k kademeli ve zorunlu e itime ge i le birlikte okulla ma oranlar artm , e itimi a n teknolojisi ile bulu turmay ama layan FAT H Projesi ve EBA gibi teknolojik alt yap yat r mlar sayesinde e itim ve retimin kalitesinin geli tirilmesi ad na nemli ilerlemeler sa lanm t r. Atanan rekor say da retmen ve bu retmenlerimiz i in ger ekle tirilen hizmet i i e itimler sayesinde Bakanl m z insan kayna hem nicelik hem de nitelik olarak geli tirilmi tir.

3 Bakanl m za ayr lan b t e kaynaklar n n art ve yap lan y z binlerce derslik sayesinde de fiziki ve mali altyap m z g kazanm t r. Bakanl m z n 2017 y l nda, Kalk nma Plan , H k met Program gibi st politika belgeleri ile Stratejik Plan ve Performans Program kapsam nda ger ekle tirdi i al malar n yer ald bu rapordaki faaliyetler ve g sterge ger ekle meleri incelendi inde sa lanan ilerlemelerin nemi ve b y kl bir kez daha anla lacakt r. 4 Mill E itim Bakanl 2017 y l i erisinde Bakanl m z n ger ekle tirdi i faaliyetler hakk ndaki bilgileri kamuoyu ile payla mak amac ile haz rlanm olan Mill E itim Bakanl 2017 Y l dare Faaliyet Raporu, al malar m z hakk nda bilgi sahibi olmak isteyen t m payda lar m z i in g venilir bir kaynak olma niteli inde olup t m payda lar m z n istifadesine sunulmaktad r. Bu raporda belirtilen faaliyetlerin ger ekle mesini yo un ve zverili ekilde yapt klar al malarla sa layan ve ayn kararl l kla lkemizi e itim alan nda 2023 hedeflerine ta yacak olan t m mesai arkada lar ma te ekk r ediyor, ba ar lar n n devam n diliyorum.

4 Smet YILMAZ Mill E itim Bakan 5 Mill E itim Bakanl M STE AR SUNU U G n m z kamu y netim anlay , kamu kaynaklar n n etkili, ekonomik ve verimli bir ekilde kullan ld , hesap verebilir ve saydam bir y netimi zorunlu k lmaktad r. lkemizde gerek mali disiplini sa lamak gerekse d nyadaki de i imlere entegre olabilmek amac yla kanunla an 5018 say l Kamu Mali Y netimi ve Kontrol Kanunu bu zorunlulu a istinaden haz rlanm ve y r rl e konmu tur. Milli E itim Bakanl da, g revlerini etkin ve verimli bir ekilde yapabilmek amac yla planlama, b t eleme, harcama, izleme, denetim, performans ve raporlama anahtar kelimelerini i eren stratejik plandan ba lay p faaliyet raporlar ile bitirilen s recin t m n kapsayan bir y netim bilgi sistemiyle faaliyetlerini devam ettirmektedir. Kamu kaynaklar n n etkili, ekonomik ve verimli bir ekilde elde edilmesi ve kullan lmas n , hesap verebilirli i ve mal saydaml sa lamak zere y netim sistemimize giren stratejik plan ve performans programlar vas tas yla, kamu idarelerinin temel politika hedefleri ile bunlar n kaynak ihtiya lar aras nda ba lant kurulmakta; ng r len hedeflere ili kin ger ekle meler ile y r t len di er al malar; mal saydaml k ve hesap verme sorumlulu unun en nemli unsurlar ndan biri olan faaliyet raporlar arac l yla kamuoyuna a klanmaktad r.

5 Mill E itim Bakanl 2017 Y l dare Faaliyet Raporu, bu kapsamda haz rlanm t r. Rapor, Bakanl m z 2015-2019 Stratejik Plan temel al narak haz rlanm olan 2017 Y l Performans Program nda yer alan hedeflerin ger ekle me durumlar ile y l i erisinde ger ekle tirilmi olan faaliyetlere ili kin ayr nt l bilgileri i ermektedir. Bu raporun, Bakanl m z faaliyetleri hakk nda bilgi edinmek isteyen b t n payda lara yararl olmas n temenni eder, rapordaki al malar n ger ekle tirilmesinde ve raporun haz rlanmas nda eme i ge en t m al ma arkada lar ma te ekk r ederim. Yusuf TEK N M ste ar 6 Mill E itim Bakanl indekiler BAKAN SUNU U .. 4 M STE AR SUNU U .. 6 I. GENEL B LG 11 A. M SYON VE V ZYON .. 11 B. YETK , G REV VE SORUMLULUKLAR .. 11 C. DAREYE L K N B LG LER .. 13 1) Kurumsal Yap .. 13 2) Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar .. 21 3) nsan Kaynaklar.

6 25 4) Sunulan Hizmetler .. 31 5) Y netim ve Kontrol Sistemi .. 34 6) Denetim Sonu lar .. 35 II. AMA VE HEDEFLER .. 39 A. DAREN N AMA VE HEDEFLER .. 40 B. TEMEL POL T KA VE NCEL KLER .. 42 III. FAAL YETLERE L K N B LG VE DE ERLEND RMELER .. 48 A. MAL B LG LER .. 48 1) B t e Uygulama Sonu lar .. 48 2) Mali Denetim Sonu lar .. 56 B. PERFORMANS B LG LER .. 58 1) Performans Hedef ve G stergeleri Ger ekle me Durumlar .. 58 2) Faaliyet ve Projelere li kin Ger ekle me Durumlar .. 112 3) Bakanl k Stratejik Plan zleme Sonu lar .. 233 4) Performans Bilgi Sisteminin De erlendirilmesi .. 234 IV. KURUMSAL KAB L YET VE KAPAS TEN N DE ERLEND R LMES .. 235 7 Mill E itim Bakanl A. ST NL KLER, ZAYIFLIKLAR .. 235 1) st nl kler .. 235 2) Zay fl klar .. 236 B. DE ERLEND RME .. 238 V. NER , TEDB R VE BEYAN .. 238 A. NER VE TEDB RLER .. 238 B. BEYANLAR.

7 243 8 Mill E itim Bakanl tablolar Tablo 1: lk Madde ve Malzemeleri cmal Cetveli .. 15 Tablo 2: Ta t, Makine ve Cihazlar Cetveli .. 16 Tablo 3: Ta tlar Grubu cmal Cetveli .. 17 Tablo 4: Demirba lar Grubu cmal Cetveli .. 18 Tablo 5: Yurtd Te kilat Bulunan lkeler .. 20 Tablo 6: 2017 Y l Atama Say lar (Veri: Ocak 2018 nsan Kaynaklar Genel M d rl ) .. 25 Tablo 7: E itim Ve retim Hizmetleri S n f n n 2017 Y l Yer De i ikli i Analizi .. 26 Tablo 8: Bakanl k Kadrolar ndan Ayr lan retmen Say s .. 27 Tablo 9: MEB Personelinin Ya Da l m .. 28 Tablo 10: MEB Personelinin E itim D zeyine G re Da l m .. 28 Tablo 11: MEB Personelinin Genel M d rl k Baz nda Da l m .. 29 Tablo 12: 2017 Y l nda Ger ekle tirilen Denetim ve Dan manl k Faaliyetleri Sonucunda Haz rlanan Raporlar .. 35 Tablo 13: Denetim Birimi Di er Faaliyetleri.

8 37 Tablo 14: 2017 Y l nda Denetim Yap lan Okul, Kurum ve Personel Say s .. 37 Tablo 15: 2017 Y l nda Yap lan nceleme, Soru turma ve Di er al malar Tablosu .. 38 Tablo 16: 2016-2017 Y llar B t e Uygulama Sonu lar .. 49 Tablo 17: Ger ekle en denek ve Harcama Durumlar .. 51 Tablo 18: Mill E itim Bakanl B t esinin Gayri Safi Yurt i H s la ile Merkezi Y netim B t esine Oran (TL) .. 53 Tablo 19: Yard m Yap lan Birlik, Kurum ve Kurulu .. 54 Tablo 20: Performans G stergeleri Sonu lar Tablosu .. 98 Tablo 21: 2016-2017 MTEGM E itim retim Y l z rs z Devams zl k Oranlar (%).. 123 Tablo 22: 2016-2017 E itim retim Y l MTEGM Y lsonu z rl Devams zl k Oranlar (%) .. 123 Tablo 23: 2017 Hizmet i i E itim Kurs Faaliyetleri .. 125 Tablo 24: E itim retim Deste i Verilecek Okul T rleri, Destek Tutarlar ve renci Say lar .. 127 Tablo 25: Okul T rlerine g re E itim ve retim Deste i renci Say s ve Kas m 2017 denek (Toplam demenin %35 lik K sm ) Miktarlar.

9 128 Tablo 26: zel Destek E itimi Kapsam nda Kurum renci Say lar ve denek Tahsis Miktarlar .. 129 Tablo 27: zel Destek E itim denek Tablosu (2017 y l 12 ay) .. 130 9 Mill E itim Bakanl Tablo 28: zel Destek E itimi Kapsam nda Kurum renci Say lar ve denek Tahsis Miktarlar .. 229 Tablo 29: zel Destek E itim denek Tablosu (2017 y l 12 ay) .. 230 Tablo 30: Birimlerin Ana Sorumlu Oldu u Stratejilere li kin Genel Tablo .. 233 Tablo 31: st Y netici nin Kontrol G vence Beyan .. 244 Tablo 32: Mali Hizmetler Birim Y netici sinin Beyan .. 245 10 Mill E itim Bakanl I. GENEL B LG LER Bakanl m z 2017 Y l Faaliyet Raporu genel bilgiler b l m nde misyon ve vizyon, yetki, g rev ve sorumluluklar ile idareye ili kin bilgilere yer verilmi tir. A. Misyon ve Vizyon Bakanl m z 2015-2019 Stratejik Plan nda yer verilen misyon ve vizyonumuz a a da belirtilmi tir.

10 Misyon D nme, anlama, ara t rma ve sorun zme yetkinli i geli mi ; bilgi toplumunun gerektirdi i bilgi ve becerilerle donanm ; mill k lt r ile insanl n ve demokrasinin evrensel de erlerini i selle tirmi ; ileti ime ve payla ma a k, sanat duyarl l ve becerisi geli mi ; z g veni, z sayg s , hak, adalet ve sorumluluk bilinci y ksek; gayretli, giri imci, yarat c , yenilik i, bar , sa l kl ve mutlu bireylerin yeti mesine ortam ve imk n sa lamakt r. Vizyon Hayata haz r, sa l kl ve mutlu bireyler yeti tiren bir e itim sistemi. B. Yetki, G rev ve Sorumluluklar 652 say l Mill E itim Bakanl n n Te kilat ve G revleri Hakk nda Kanun H km nde Kararnameye g re Mill E itim Bakanl n n g revleri unlard r: Okul ncesi, ilk ve orta retim a ndaki rencileri beden , zihn , ahlaki, manev , sosyal ve k lt rel nitelikler y n nden geli tiren ve insan haklar na dayal toplum yap s n n ve k resel d zeyde rekabet g c ne sahip ekonomik sistemin gerektirdi i bilgi ve becerilerle donatarak 11 Mill E itim Bakanl gelece e haz rlayan e itim ve retim programlar n tasarlamak, uygulamak, g ncellemek; retmen ve rencilerin e itim ve retim hizmetlerini bu er evede y r tmek ve denetlemek.