Trop souvent en silenCe - unicef.org

1 Trop souvent en silenCe Un rapport sur la violence en milieu scolaire en Afrique de l'Ouest et du Centre Apprendre sans peur. Les dessins pr sent s dans ce rapport ont t cr s par des enfants et des groupes de jeunes originaires du B nin, du Togo, du Mali, de la C te d'Ivoire, de la Gambie, du Ghana et de la Guin e en partenariat avec Plan, et Save the Children Su de pour mettre fin toute violence contre les enfants. 1 re dition Mars 2010. Auteur: Laetitia Antonowicz Comit ditorial: Catherine Flagothier, Vania Berrouet, Joachim Theis, Yumiko Yokozeki unicef WCARO. Stefanie Conrad Plan Afrique de l'Ouest Victorine Djitrinou Action Aid Soumahoro Gbato Save the Children Su de Design: Steve Brown Plan Les r sultats, interpr tations et conclusions exprim es dans ce document sont celles de (s). l'auteur (s) et ne refl tent pas n cessairement les politiques et les vues de l' unicef , de Plan Afrique de l'Ouest, de Save the Children Su de en Afrique de l'Ouest et d'ActionAid.

2 unicef , Plan Afrique de l'Ouest, Save the Children Su de en Afrique de l'Ouest et ActionAid Trop souvent en silenCe silenCe Un rapport sur la violence en milieu scolaire en Afrique de l'Ouest et du Centre 2. Table des Mati res R sum analytique 4. 1. Introduction 10. A propos du pr sent rapport 10. Port e de l' tude 11. M thodologie et limites 11. 2. Contexte de la violence en milieu scolaire 14. D finition de la violence 13. La violence dans et autour des coles 13. Facteurs endog nes et exog nes 14. Principales formes de la violence scolaire en Afrique occidentale et centrale 15. 3. Ch timents corporels et d gradants 17. Qu'entend-on par ch timents corporels et d gradants ? 17. Qui est concern ? 17. Enfants particuli rement menac s 18. Pourquoi les ch timents corporels sont-ils administr s dans les coles ? 18. Facteurs socioculturels 18. Recrutement d'enseignants non qualifi s et d ficit de formation 19. Quels sont les effets des ch timents corporels sur les enfants ?

3 19. 4. La violence, les abus et l'exploitation sexuels 20. Qu'entend-on par abus sexuels ? 20. Les auteurs d'abus sexuels 20. Qu'entend-on par exploitation sexuelle ? 21. Les auteurs d'exploitation sexuelle 22. Qui sont les victimes ? 22. Facteurs de vuln rabilit 22. O les violences sexuelles sont-elles perp tr es ? 23. Quelles sont les causes de la violence dans les coles ? 23. Facteurs socioculturels 23. Facteurs conomiques 24. Facteurs li s au syst me ducatif 24. Quels sont les effets de la violence sexuelle sur les enfants ? 24. 3. 5. Autres formes de la violence en milieu scolaire 25. Violence psychologique et brimades 25. Bagarres 26. Corv es Qui est concern ? 26. Quelles sont les causes de ces formes de violence ? 27. Facteurs socio conomiques 27. Facteurs familiaux 27. Facteurs li s l' ducation 28. L' ducation dans les situations de conflit et les situations post-conflit 28. Quels sont les effets de ces formes de violence sur les enfants ?

4 29. 6. Au-del des enfants : effets de la violence en milieu scolaire sur les droits l' ducation et sur la soci t 30. Effets de la violence en milieu scolaire sur l' ducation 30. Acc s et r tention scolaire 30. Qualit de l' ducation et performances 30. Respect et non-discrimination 31. Effets de la violence en milieu scolaire sur la soci t 31. 7. Protection : cadres juridiques et institutionnels sur la violence en milieu scolaire 32. Au niveau international 33. Qu'entend-on par instruments internationaux des droits humains ? 33. Qu'entend-on par instruments r gionaux des droits humains ? 34. Quels sont les obstacles qui entravent la mise en uvre des conventions internationales ? 34. Au niveau national 35. Quelles dispositions juridiques traitent des violences faites aux enfants ? 35. Quelles politiques nationales ont t dict es pour lutter contre les violences faites aux enfants ? 36. Pourquoi les l gislations et les politiques sont-elles inexistantes ou non appliqu es ?

5 37. Au niveau scolaire 38. Qu'entend-on par Codes de d ontologie ? 39. La violence l' cole est-elle une question de gouvernance ? 40. 8. Recommandations 50. Pour les gouvernements 42. Pour les donateurs et les organismes de Bretton Woods 43. Pour les partenaires au d veloppement et les ONG 44. Pour le corps enseignant, le personnel de l' ducation et les syndicats de l' ducation 44. Pour les coles 45. Pour les communaut s, les familles, les jeunes et les enfants 45. R f rences 56. 4. R sum analytique L'acc s une ducation de qualit est un droit fondamental pour tous les enfants, une condition pr al- able au d veloppement socio conomique et la r duction de la pauvret . L' ducation et la protection des droits des enfants ne sont ni respect s ni mis en uvre par les Etats de l'Afrique occidentale et cen- trale lorsque la violence en milieu scolaire compromettent le bien- tre physique et psychologique des gar ons et des filles.

6 Cette situation peut avoir des effets psychologiques long terme sur les enfants et provoquer des abandons scolaires et, ce faisant, compromettre la r alisation de l'objectif de l'Education pour Tous et des Objectifs du Mill naire pour le D veloppement, de m me que la participation pleine et enti re des gar ons et des filles la marche de la soci t . La pr valence, la fr quence et l'intensit de la violence dans les coles n'a pas encore fait l'objet d'une tude approfondie et syst matique en Afrique occidentale et centrale. Il n'existe, dans la r gion, aucun syst me global de signalement des actes de violence, que lesdits actes aient pour cadre le milieu scolaire ou qu'ils se d roulent l'ext rieur dudit cadre. Cependant, les tudes disponibles sur la violence en milieu scolaire en Afrique occidentale et centrale r v lent qu'il conviendrait d'am liorer la situation dans de nombreuses coles de la r gion, aussi bien priv es que publiques, si l'on veut qu'elles deviennent des environnements s rs et protecteurs pour les enfants.

7 Violence l'Ecole La violence en milieu scolaire n'est pas un probl me strictement confin aux coles, il s'agit plut t d'un probl me social complexe et multiforme. Les coles sont des espaces sociaux qui reproduisent les relations de pouvoir ainsi que les pratiques de domination et de discrimination de la communaut et de la soci t au sens large. La violence l' gard des enfants dans le milieu scolaire r sulte des traditions socioculturelles, des agendas politiques, de la faiblesse des syst mes d' ducation, des pratiques commu- nautaires et de la macro conomie internationale. Les flux de l'aide conditionnelle et l'efficacit interne des d penses d' ducation influent sur les syst mes nationaux d' ducation et peuvent entra ner un d ficit dans le recrutement des enseignants de m me que des coupes dans les budgets de formation des enseignants. La complexit du ph nom ne et ses interactions tous les niveaux de la soci t sont expliqu es ci-des- sous.

8 La violence en milieu scolaire a des causes et des cons quences profondes sur toutes les sph res du diagramme. Niveau international Soci t / Niveau national Communaut . Ecole Famille Enfant 5. Formes, causes et effets de la violence en milieu scolaire En Afrique occidentale et centrale, les enfants peuvent tre expos s, tout au long de leur scolarit , des formes de violence r p t e ou simultan e. Des ch timents corporels et d gradants Il ressort des informations disponibles, que les ch timents corporels et d gradants sont une pratique courante dans la plupart des pays de la r gion. Les ch timents corporels, d gradants par nature, se car- act risent par l'utilisation de b tons, de fouets, de ceintures ou de tous autres objets, de coups la t te, de claques, de gifles et par le fait de placer les enfants dans des positions inconfortables, par exemple . genoux. Les insultes et les menaces constituent d'autres formes de ch timents d gradants.

9 Les gar ons comme les filles sont victimes de ch timents corporels administr s par les enseignants et les enseignantes. Les tudes r alis es au B nin, au S n gal, en R publique centrafricaine et en Gambie d montrent que plus de la moiti des l ves de l'enseignement primaire ont t victimes de ch timents corporels inflig s en milieu scolaire. Il ressort des l ments d'appr ciation collect s en Mauritanie, au S n gal et en Gambie que les coles coraniques, qui accueillent essentiellement des gar ons, sont un milieu particuli rement expos aux violences tout au long de l'apprentissage coranique des apprenants. La violence peut tre per ue comme un moyen l gitime de corriger les comportements la maison et . l' cole et les ch timents corporels auraient aussi une vertu ducative. Au-del des facteurs socioculturels profond ment ancr s, des causes syst miques expliquent aussi pourquoi les ch timents corporels sont une pratique courante.

10 La formation p dagogique insuffisante des enseignants influe n gativement sur le niveau de pr paration des enseignants et explique pourquoi ils ne ma trisent pas les formes non vio- lentes de punition qui auraient pu les aider mieux faire face aux situations de stress rencontr es dans les salles de classe. Les ch timents corporels ont une influence n gative sur la sant et la concentration des enfants, sur leur participation aux activit s p dagogiques et leurs performances et peuvent aussi avoir des r percussions durables sur le d veloppement psychologique et social de l'enfant. La violence, les abus et l'exploitation sexuels Les abus sexuels (violence sexuelle perp tr e en tirant avantage d'une situation de sup riorit ) et l'exploitation sexuelle (abus sexuels g n rant des profits conomiques, sociaux ou politiques) sont des formes tr s courantes de violence qui s vissent l'int rieur et autour des coles de la r gion.