Uwe Schubert, Dipl.-Ing.Chem. - BZR-Institut Bonn

1 Uwe Schubert, BZR Institut, Bonn Siebenmorgenweg 2 - 4 53229 Bonn Tel.: 0228 46 95 89 Fax: 0228 47 14 Asbestrichtlinie Seit 23 Jahren ein bew hrtes Instrument f r die richtige Gef hrdungsabsch tzung ?20. Forum Asbest 2011 - Erfahrungsaustausch der Sachkundigen 20. Forum Asbest 2011 - Erfahrungsaustausch der Sachkundigen Erst Bohren, dann Fragen ???Brandschutzert chtigung in einer Grund- und Real- schule im August 2011 (Sommerferien). Ein Ge-fahrstoffkataster oder eine Gef hrdungsabsch t-zung zu schwach gebundenem Asbest lag nicht vor. Ausrede: Wir sind doch selbst Genehmigungsbeh rde! Asbesthaltige Brandschotts herausgesto enAsbesthaltige Brandschutzf llungen durchgebohrt08. 2011 20. Forum Asbest 2011 - Erfahrungsaustausch der SachkundigenSpritzasbest an den Unterz gen in den Ver-kaufsr umen eines gro en WarenhausesAktenraum mit Arbeitspl tzen im Warenhausals reine PromabestkonstruktionEin Gefahrstoffkataster oder eine Gef hrdungs-absch tzung zu schwach gebundenem Asbest lag nicht des Eigent mers der baulichen Anlage Wo steht dat, dat man dat han muss?

2 08. 2009 20. Forum Asbest 2011 - Erfahrungsaustausch der SachkundigenKreisverwaltungsgeb udePromabest in allen Innenr umen, der Kantine, den B ros, den Versammlungsr umen und den Fluren. Es lag weder ein Gefahrstoffkataster noch eine Gef hrungsabsch tzung f r schwach gebundenen Asbest : Der Baudirektor und der Leiter des Gesundheitsamtes sitzen doch selbst in einem solchen B ro! 20. Forum Asbest 2011 - Erfahrungsaustausch der SachkundigenEnergetische Ert chtigungGrundschule im Oberbergischen LandAusrede des Verf gungsberechtigen der baulichen Anlage: Ich bin Betriebswirtin, ich muss das nicht wissen. Wozu habe ich einen Architekten? .20. Forum Asbest 2011 - Erfahrungsaustausch der SachkundigenSeit wann muss ich das wissen und wo steht das? .20. Forum Asbest 2011 - Erfahrungsaustausch der Sachkundigen .20. Forum Asbest 2011 - Erfahrungsaustausch der Sachkundigen 20.

3 Forum Asbest 2011 - Erfahrungsaustausch der Sachkundigen .Gem. 319 StGB Baugef hrdung (1) Wer bei der Planung, Leitung oder Ausf hrung eines Baues oder des Abbruchs eines Bauwerks gegen die allgemein anerkannten Regeln der Technik verst t und dadurch Leib oder Leben eines anderen Menschen gef hrdet, wird mit Freiheitsstrafe bis zu f nf Jahren oder mit Geldstrafe 325 StGB Luftverunreinigung (1) Wer beim Betrieb einer Anlage, insbesondere einer Betriebsst tte oder Maschine, unter Verletzung verwaltungsrechtlicher Pflichten Ver nderungen der Luft verursacht, die geeig-net sind, au erhalb des zur Anlage geh renden Bereiches die Gesundheit eines anderen, Tiere, Pflanzen oder Sachen von bedeutendem Wert zu sch digen, wird mit Freiheitsstrafe bis zu 5 Jahren oder mit Geldstrafe bestraft. Der Versuch ist muss ich das wissen und wo steht das?Gem.

4 326 StGB Unerlaubter Umgang (1) Wer unbefugt Abf lle, die ..2. f r den Menschen krebserzeugend, fruchtsch digend oder erbgutver ndernd sind, au erhalb einer daf r zugelassenen Anlage oder unter wesentlicher Abweichung von einem vorgeschriebenen oder zugelassenen Verfahren behandelt, lagert, ablagert, abl sst oder sonst beseitigt, wird mit Freiheitsstrafe bis zu f nf Jahren oder mit Geldstrafe bestraft. 20. Forum Asbest 2011 - Erfahrungsaustausch der Sachkundigen Gem. 52 der LBO (Grundsatz) gilt: Bei der Errichtung, nderung, Nutzungs nderung und Beseitigung von Anlagen sind die Bauherrin oder der Bauherr und im Rahmen ihres Aufgabenbereiches die anderen am Bau Beteiligten daf r verantwortlich, dass die ffentlich-rechtlichen Vorschriften und die Anordnungen der Bauaufsichtsbeh rde eingehalten werden. Gem. 56 der LBO (Bauleiter(in)) gilt: (2) Die Bauleiterin oder der Bauleiter muss ber die f r ihre oder seine Aufgabe erforderliche Sachkunde und Erfahrung verf gen!

5 Warum muss ich das wissen und wo steht das? 20. Forum Asbest 2011 - Erfahrungsaustausch der SachkundigenGefahrenmerkmal gerichtet an den Eigent mer oder den Verf gungsberechtigten einer baulichen Anlage -Gefahren im Rechtssinne liegen vor, wenn eine nicht uner-hebliche Beeintr chtigung eines rechtlich gesch tzten Gutes mit hinreichender Wahrscheinlichkeit zu erwarten ist. Hieraus begr ndet sich auch der Inhalt des 3 der BauO:Bauliche Anlagen sowie andere Anlagen und Einrichtungen im Sinne von 1 Abs. 1 Satz 2 sind so anzuordnen, zu errichten, zu ndern und instand zu halten, dass die ffentliche Sicherheit oder Ordnung, insbesondere Leben, Gesundheit oder die nat rlichen Lebensgrundlagen nicht gef hrdet werden. Die der Wahrung dieser Belange dienenden allgemein anerkannten Regeln der Technik sind zu beachten. Von diesen Regeln kann abgewichen werden, wenn eine andere L sung in gleicher Weise die allgemeinen Anforderungen des Satzes 1 erf llt.

6 20. Forum Asbest 2011 - Erfahrungsaustausch der Sachkundigen 16 BauO: Bauliche Anlagen sowie andere Anlagen und Einrichtungen im Sinne des 1 Abs. 1 Satz 2 m ssen so angeordnet, beschaffen und gebrauchstauglich sein, dass durch Wasser, Feuchtigkeit, pflanzliche oder tierische Sch dlinge sowie andere chemische, physikalische oder biologische Einfl sse Gefahren oder unzumutbare Bel stigungen nicht entstehen. Baugrundst cke m ssen f r bauliche Anlagen entsprechend geeignet sein. Das gilt obligat auch f r alle anderen Gefahrstoffe, die in der BauO verankert sind, wie PCP, PCB und PAK. In Verbindung mit den allgemein formulierten Inhalten der 3 und 16 der BauO fallen demzufolge dann auch Lindan, KMF, mineralische KW, Formaldeyd, Schimmel und Taubenkot unter diesen Aspekt. 20. Forum Asbest 2011 - Erfahrungsaustausch der Sachkundigen Gef hrdungsmerkmal speziell bezogen auf die AsbestrichtlinieDas Vorhandensein schwach gebundener Asbestprodukte in Innenr umen bedeutet nach einheitlicher Einsch tzung eine konkrete Gesundheitsgefahr f r die Nutzer der R ume, wenn - entweder permanent hohe Asbestfaserkonzentrationen der kritischen Gr en (L 5 m, D < 3 m; L/D > 3:1) oder - eine Spitzenkonzentration, auch kurzzeitig, auftritt oder auftreten kann.

7 20. Forum Asbest 2011 - Erfahrungsaustausch der Sachkundigen Risikobewertung f r asbesthaltige Bauprodukte Nutzung: Die technische Baubestimmung Asbest (Asbestrichtlinie)Rohdichte ber 1000 kg/m und doch schwach gebunden?Das Verhalten kritischer asbesthaltiger Produkte wird in Amerika mit crumbling oder friable, zerbrechlich / zerbr selbar beschrieben und scheint f r das Verst ndnis um die Eigenschaft solcher Produkte sehr viel besser geeignet zu sollte der Zustand schwach gebunden nicht zwingend an die Rohdichte- schranke gekn pft werden. Von der Asbestrichtlinie darf abgewichen werden, wenn dies sach-verst ndig begr ndet wird ( BauO). 20. Forum Asbest 2011 - Erfahrungsaustausch der SachkundigenWie eindeutig ist die Asbestrichtlinie: Was hei t schwach gebundenschwach gebunden ? Produkte mit einer Rohdichte von > 1000 kg/m schwach gebunden?

8 In Zeile 3 des Formblattes werden asbesthaltige Putze und Spachtelmassen aus- dr cklich benannt! Die Rohdichten der meisten Putze und Spachtelmassen liegen zwischen 1250 kg/m und 1650 kg/m . Ist damit unter Nutzungsbedingungen zugleich mit einem hohen Faserfreisetzungspotential zu rechnen? Zwar ist die Asbestrichtlinie juristisch f r Putze, Spachtelmassen und f r Be- schichtungen anwendbar, dies muss jedoch stets im Blickfeld des Faserfreisetzungs- potentials gewichtet werden. Aus der Asbestrichtlinie ist dies nicht deutlich ablesbar. Kleinformatige AZ-Platten sind in aller Regel nur 4,4 mm dick und daher leicht zer- brechlich. Niemand k me auf die Idee diese unter dem Aspekt der Asbestrichtlinie zu gewichten. Dennoch gilt die BauO!! 20. Forum Asbest 2011 - Erfahrungsaustausch der SachkundigenMineralischer Kleber f r die KMF D m-mung unter vorgeh ngten Waschbeton-fassadenplatten an einer SchuleAsbestgehalt ca.

9 3 M%Rohdichte ca. 1680 kg/m Weder aus bauordnungsrechtlichen noch aus Gr nden des Arbeitsschutzes muss dieser Kleber (Spachtel) entfernt . 20. Forum Asbest 2011 - Erfahrungsaustausch der SachkundigenIn der Vergangenheit h ufiger diskutiert: Feuerschutzklappen lterer Bauart B nger : FORUM 2004 Zustand von alten Brandschutzklappen 20. Forum Asbest 2011 - Erfahrungsaustausch der Sachkundigen Brandschutzklappen mit asbesthaltigen Bauteilen sind nach der Richtlinie f r die Bewertung undSanierung schwach gebundener Asbestproduktein Geb uden der Dringlichkeitsstufe III zuzuordnen. Dringlichkeitsstufe III (< 70 Punkte): Neubewertung langfristig erforderlich. Verwendungen mit dieser Bewertung sind in Abst nden von h chstens f nf Jahren erneut zu bewerten. Ergibt eine Neubewertung die Dringlichkeitsstufe I oder II, so ist entsprechend den Regelungen zu diesen Dringlichkeitsstufen zu verfahren.

10 20. Forum Asbest 2011 - Erfahrungsaustausch der SachkundigenDie Einstufung von Brandschutzklappen (Klappenblatt und Dichtung) in Dringlichkeitsstufe III erfolgt aufgrund der Ergebnisse entsprechender (1989) : Untersuchungen von Brandschutzklappen auf Asbestfaseremissionen Fazit!Eine Bewertung von Brandschutzklappen muss als sachver-st ndige Einzelbeurteilung durchgef hrt werden. 20. Forum Asbest 2011 - Erfahrungsaustausch der SachkundigenIn der Vergangenheit h ufig mit Unsicherheiten verbunden :Formblatt Zeile 3 : Leichte asbesthaltige Platten Letzteres kann nur mit einem unverh ltnism ig hohen messtechnischen Aufwand plausibel differenziert werden. Dies ist nicht praxisgerecht. Auf Grund der Erl uterungen im 1. Abschnitt w ren zudem alle Platten mit einer Fl che > 0,4 m gro formatig. 20. Forum Asbest 2011 - Erfahrungsaustausch der Sachkundigen Rechtlicher Missbrauch beim Thema AsbestUnter Zugrundelegung des BGH Urteils vom V ZR 30/08 ist von einem Mangel im Rechtssinne auszugehen, wenn die ernsthafte Gefahr besteht, dass Stoffe mit einem erheblichen gesundheitsch dlichen Potential im Rahmen der blichen Nutzung des Objektes austreten!